Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2022 г. по делу N 8Г-27930/2021[88-665/2022-(88-27247/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Улановой Е.С, Трух Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного казенного учреждения Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 ноября 2021 года по гражданскому делу N 2-2764/2021 по иску Мухаметдинова Венера Рафилевича, Мухаметдиновой Оксаны Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка - Мухаметдинова Артёма Венеровича к Государственному казенному учреждению Управлению по реализации жилищных программ Республики Башкортостан о восстановлении срока для обращения с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА

:

Мухаметдинов В.Р, Мухаметдинова О.С, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мухаметдинова А.В, 24 апреля 2018 года рождения, обратились в суд с иском (с учетом последующих уточнений) к Государственному казенному учреждению Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан (далее - ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан) о восстановлении срока для обращения с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан, выданного 17 апреля 2020 года, и права на получение указанной выплаты. Исковые требования мотивированы тем, что истцам в рамках реализации Указа Главы Республики Башкортостан от 09 марта 2017 года N УГ-32 "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан" была предоставлена единовременная социальная выплата в связи с рождением первого ребенка на улучшение жилищных условий в размере 300 000 рублей, направленная на приобретение квартиры по договору купли-продажи от 15 января 2021 года. Указанная сделка была нотариальная, договор купли-продажи удостоверен нотариусом, государственная регистрация права на квартиру осуществлена в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан 22 января 2021 года. После регистрации сделки они обратились в ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан за получением указанной выплаты, однако в предоставлении было отказано в связи с истечением срока действия свидетельства до даты, указанной на заявлении. Квартира была приобретена в городе Межгорье Республики Башкортостан, который является закрытым административно-территориальным образованием, в связи с чем у администрации данного города необходимо было получить согласование о допуске к совершению сделке, которое ими получено 11 января 2021 года.

Решением Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 августа 2021 года исковые требования Мухаметдинова В.Р, Мухаметдиновой О.С, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мухаметдинова А.В, удовлетворены. Суд восстановил Мухаметдинову В.Р, Мухаметдиновой О.С, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Мухаметдинова А.В, срок для обращения с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан, выданного 17 апреля 2020 года. Восстановил Мухаметдинову В.Р, Мухаметдиновой О.С, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Мухаметдинова А.В, право на получение единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 ноября 2021 года решение суда оставлено без изменения.

ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 ноября 2021 года, выражая своё несогласие с постановленными судебными актами.

Представитель ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан Гирфатов Н.Н. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 17 апреля 2020 года Мухаметдиновой О.С, Мухаметдинову В.Р, Мухаметдинову А.В. выдано свидетельство N 0147 о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан.

23 сентября 2020 года между Соколовым Н.К, действующим с согласия своей матери Соколовой А.И. (продавец), и Мухаметдиновым В.Р, Мухаметдиновой О.С, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына Мухаметдинова А.В. (покупатели), заключен предварительный договор купли-продажи квартиры, по условиям которого стороны обязуются заключить в будущем договор о продаже недвижимого имущества (основной договор) на условиях, предусмотренных настоящим предварительным договором.

Из расписки от 23 сентября 2020 года усматривается, что продавцом получен задаток по данному договору.

Постановлением Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование города Межгорье от 20 ноября 2020 года принято решение о допуске Мухаметдинова В.Р, Мухаметдинову О.С, Мухаметдинова А.В. к совершению сделки с недвижимым имуществом по договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: "адрес", с Соколовым Н.К.

11 января 2021 года командиром войсковой части дано согласие на совершение указанной выше сделки.

15 января 2021 года между продавцом и покупателями заключен договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа, по условиям которого последние покупают квартиру, находящуюся по адресу: "адрес" общей площадью 35, 3 кв.м. Указанная квартира приобретена истцами по цене 300 000 рублей. Оплата стоимости жилья производится за счет бюджетных средств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости регистрация права на вышеуказанную квартиру произведена 22 января 2021 года.

Из ответа республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг от 14 июля 2021 года усматривается, что 3 февраля 2021 года Мухаметдинова О.С. обратилась в операционный зал указанной организации для оформления услуги "Предоставление семье единовременной выплаты при рождении первого ребенка на улучшение жилищных условий", представленные документы были приняты специалистом операционного зала, сформированы в дело и 04 февраля 2021 года направлены в ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан для рассмотрения.

Согласно ответу ГКУ Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан от 5 февраля 2021 года Мухаметдиновой О.С. отказано в оплате свидетельства в связи с истечением срока действия свидетельства до даты, указанной в заявлении.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что указанный в свидетельстве о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка в рамках мероприятия по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан срок был пропущен истцами по уважительной причине в связи с длительным прохождением процедуры согласования осуществления сделки, с учетом выданного первоначально свидетельства с технической ошибкой, а также действиями режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы о том, что выводы суда, основаны на неверном толковании норм права, повлекли принятие незаконного решения, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права, руководствуясь положениями Конституции Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Указом Главы Республики Башкортостан от 9 марта 2017 года N УГ-32 "О дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2017 года N 165, утвердившего Порядок предоставления семье единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка, другими нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы о том, что у истца было достаточно времени и возможностей для реализации своего права (9 месяцев), однако истец не воспользовалась своим законным правом, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Отклоняя указанный доводы, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что уважительными причинами для восстановления срока для обращения с заявлением об осуществлении оплаты свидетельства о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка являются длительность прохождения процедуры согласования сделки, действие режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019. Кроме того, суд учел незначительный пропуск срока на обращение стороны истца в уполномоченный орган для получения социальной выплаты в оплате свидетельства.

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от

2 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного казенного учреждения Управления по реализации жилищных программ Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Е.С Уланова

Е.В. Трух