Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 г. по делу N 8Г-23666/2021[88-25856/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Каминской Е.Е, судей Песоцкого В.В, Дурневой С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, по кассационной жалобе ФИО5 на решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 июня 2021 года.

Заслушав доклад судьи Каминской Е.Е, выслушав представителя ФИО5 по доверенности ФИО6, которая доводы кассационной жалобы поддержала, судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО5, действуя через своего представителя по доверенности ФИО6, обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, с участием третьих лиц - ФИО7, Управления Росреестра по "адрес", Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, ТСЖ "Тельмана, 110", просила суд сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии "адрес", расположенную по адресу: "адрес", строение 2, кадастровый N, общей площадью (с учетом холодных помещений) 60, 5 кв.м, в том числе жилой площадью 24, 8 кв.м, состоящую из помещений: коридор (комната 1) площадью 8, 2 кв.м, совмещенный санузел (комната 2-3) площадью 5, 3 кв.м, жилая комната (комната 4) площадью 13, 5 кв.м, жилая комната (комната 5) площадью 11, 3 кв.м, гостиная-кухня (комната 6) площадью 19, 6 кв.м, подсобное (комната 7) площадью 2, 6 кв.м.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 января 2021 года ФИО5 в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 июня 2021 года решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 января 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 просит судебные постановления по делу отменить, удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме; указывает, что судебные постановления приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, без полного, всестороннего, объективного исследования юридически значимых обстоятельств дела; выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ФИО5 по доверенности ФИО6 доводы кассационной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем в порядке статьи 167, части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований судом кассационной инстанции при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1).

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 указанного Кодекса (часть 1).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", положения которого устанавливают требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания, размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 является собственником квартиры по адресу: "адрес", кадастровый N. площадью 60, 5 кв.м, на 9 этаже.

Согласно копии технического паспорта от 19.05.2020 г. суд установил, что в квартире произведены работы по: демонтажу ненесущих стен (перегородок); демонтажу дверных проемов; образованию новых помещений с изменением конфигураций помещений, в результате чего образовались помещения: помещение N1, площадь 8, 2 кв.м; помещение N2-3, площадью 5, 3 кв.м; помещение N4, площадью 13, 5 кв.м; помещение N5, площадью 11, 3 кв.м, помещение N6, площадью 19, 6 кв.м, помещение N7, площадью 2, 6 кв.м.

Собственник "адрес" по адресу: "адрес", расположенной под квартирой заявителя на 8-м этаже, ФИО7 дал нотариально удостоверенное согласие на перепланировку (переустройство и реконструкцию) указанной выше "адрес", отраженную в техническом паспорте па "адрес", составленному по состоянию на 19.05.2020г. (переустройство ком. N5, ком.N6, перепланировка ком. 2-3).

На основании заключения экспертов "НЭУ "Центр судебной экспертизы "Прайм" N787-НС от 5.11.2020 г. по результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы судом установлено, что указанная квартира является изолированной двухкомнатной, расположенной на девятом этаже двадцатичетырехэтажного многоквартирного жилого дома Лит. "Б" по адресу: "адрес". Здание многоквартирного жилого Лит. "Б" по адресу: "адрес" является строением с каркасной конструктивной системой.

В результате проведения строительных работ общая площадь квартиры по адресу: "адрес" "адрес" не изменилась. В квартире произведены следующие виды работ: демонтаж дверного блока с последующей заделкой дверного проема между коридором N1 и туалетом N2; демонтаж ненесущей перегородки между туалетом N2 и ванной N3; переоборудование кухни N5 в жилую комнату N5; переоборудование жилой комнаты N6 в гостиную-кухню N6; оборудование помещений квартиры; уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

Перепланировка и переустройство квартиры по адресу: "адрес" произведены за счет демонтажа дверного блока, демонтажа ненесущей перегородки, заделки дверного проема, переустройства комнат с сохранением существующих вытяжных каналов, с устройством новой электрической разводки, с установкой электрических розеток и выключателей, без увеличения отапливаемой площади квартиры.

Квартира, расположенная по адресу: "адрес", перепланирована и переустроена в соответствии с данными технического паспорта МУПТИ и ОН на 2020 год, соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Площадь помещений исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: "адрес", их габаритные размеры в плане и высота соответствуют требованиям: п. 5.7 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные"; п. 2.5 ВСН 61-89 /р/ "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов"; п. 6.1.13 СП 31-107-2004 "Архитектурно- планировочные решения многоквартирных жилых зданий"; п. 5 8 СП 54 13330.2016 "Здания жилые многоквартирные.

Гостиная-кухня N6 квартиры, оборудованная электрифицированной плитой, расположена непосредственно над жилой комнатой нижерасположенной квартиры на 8-ом этаже и под жилой комнатой вышерасположенной квартиры на 10-ом этаже, что не противоречит требованиям п.2.8 ВСН 61-89/р/ "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов", предъявляемым к расположению кухонь непосредственно над жилыми комнатами.

Гостиная-кухня N6 квартиры по адресу: "адрес", оборудованная электрифицированной плитой, расположена непосредственно над жилой комнатой нижерасположенной "адрес"-ом этаже, что не соответствует требованиям постановления от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Габариты входного проема в квартиру по адресу: "адрес" "адрес" составляют 0, 90 х 2, 00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: "адрес" имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ N123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилые комнаты и гостиная-кухня перепланированной и переустроенной квартиры, расположенной по адресу: "адрес", "адрес", обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные", и п. 5.1, п. 5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и гостиной- кухне перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: "адрес" "адрес" нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные" и п. 2.4, 2.5, 3.1, 3.3, 3, 4 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

Многоквартирный жилой дом Лит. "Б" с расположенной в нем перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: "адрес" "адрес" располагается в жилой зоне города, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", предъявляемым к расположению жилых зданий.

Система вентиляции соответствующих комнат перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: "адрес" "адрес" соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: "адрес" "адрес" не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий".

Электроснабжение перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: "адрес", стр.2, "адрес" соответствует требованиям СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий", предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Несущие строительные конструкции перепланированной и переустроенной "адрес" всего многоквартирного жилого дома Лит. "Б" по адресу: "адрес", стр.2 не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 "Бетонные и железобетонные конструкции" и СП 15.13330.2012 "Каменные и армокаменные конструкции", видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. "Б" и "адрес", недопущение обрушения их конструкций.

Техническое состояние несущих конструкций "адрес" всего многоквартирного жилого дома Лит. "Б" по адресу: "адрес", стр.2- работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

В связи с изложенным, эксперты пришли к выводу об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отказывая в удовлетворении заявленных ФИО5 исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался нормами права, регулирующими спорные отношения, исследовал фактические обстоятельства дела, оценил доказательства по делу, полученные в том числе из заключения экспертов, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и установил, что истцом нарушены требования при изменении назначений помещений, исходя из того, что действующим законодательством установлен запрет на размещение в многоквартирном жилом доме кухни над жилыми комнатами, произведенной перепланировкой нарушены права и законные интересы третьих лих, к которым относятся собственники иных квартир в указанном многоквартирном доме в связи с чем суд пришел к выводу о невозможности сохранения принадлежащей истцу квартиры в перепланированном состоянии.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами предыдущих судебных инстанций по разрешению спора как соответствующими закону и установленным по делу обстоятельствам, учитывая, что доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, нашедшую правовую оценку в судебных постановлениях.

При рассмотрении дела судебными инстанциями правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, фактические обстоятельства установлены на основании оценки представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями процессуального закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, судебными инстанциями по делу не допущено.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Е. Каминская

Судьи В.В. Песоцкий

С.Н. Дурнева