Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Дурнева С.Н., изучив кассационную жалобу Пугачева Юрия Евгеньевича на решение мирового судьи судебного участка N 87 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 11 марта 2021 года и апелляционное определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 июля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению ГУП Республики Крым "Крымгазсети" к Пугачеву Юрию Евгеньевич, Пановой Анне Юрьевне о взыскании задолженности за природный газ,
УСТАНОВИЛА:
ГУП РК "Крымгазсети", уточнив свои требования, обратился в суд с исковым заявлением к Пугачеву Ю.Е. о взыскании задолженности за природный газ за период с 01 мая 2017 года по 13 января 2021 года в сумме 1537, 42 рублей.
Требования мотивированы тем, что ответчик Пугачев Ю.Е. является собственником квартиры N N, расположенной по адресу: "адрес" и абонентом ГУП РК "Крымгазсети" в лице Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК "Крымгазсети" по вышеуказанному адресу. Между ГУП РК "Крымгазсети" и ответчиком Пугачевым Ю.Е. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 26 мая 2020 года N. Согласно лицевому счету N, по адресу: "адрес", установлен и принят в эксплуатацию прибор учета газа СГК С4.
06 ноября 2018 года в квартире ответчика установлен новый прибор газа, что соответствует акту о замене счетчика. Пугачев Ю.Е. производил оплату за услуги газоснабжения с нарушением сроков оплаты, установленных ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 40 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, и не в полном объеме, в связи с чем, образовалась выше указанная задолженность.
Решением мирового судьи судебного участка N 87 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 11 марта 2021 года с Пугачева Ю.Е. в пользу ГУП РК "Крымгазсети" взыскана задолженность за природный газ за период с 01 мая 2017 года по 13 января 2021 года в размере 1537, 42 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Апелляционным определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 июля 2021 года решение суда отменено, по делу вынесено новое решение, с Пугачева Ю.Е. и Пановой А.Ю. солидарно взыскана в пользу ГУП РК "Крымгазсети" в лице Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК "Крымгазсети" задолженность в сумме 1091, 74 рубль и расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей.
В кассационной жалобе Пугачев Ю.Е. ставит вопрос об отмене, судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными. Заявитель указывает на неправильное определение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении и определении судов, обстоятельствам дела. Указывает на недопустимость доказательств ввиду их ненадлежащего удостоверения судом, выражает несогласие с расчётом взысканной задолженности.
В письменных возражениях ГУП РК "Крымгазсети" просит оставить апелляционное определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 июля 2021 года без изменения, кассационную жалобу Пугачева Ю.Е. - без удовлетворения.
В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела следует, что Пугачев Ю.Е. является сособственником квартиры N N, расположенной по адресу: "адрес".
Ответчик является абонентом и пользуется услугами ГУП РК "Крымгазсети" в лице Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК "Крымгазсети" по вышеуказанному адресу.
Между ГУП РК "Крымгазсети" в лице Феодосийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК "Крымгазсети" и ответчиком Пугачевым Ю.Е. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 26 мая 2020 года N (л. д. 6).
По лицевому счету N установлен и принят в эксплуатацию прибор учета газа СГК С4.
Расчет задолженности по лицевому счету N производился в период с 01 октября 2017 года по 01 января 2018 года исходя из объема среднемесячного потребления газа, ввиду того, что ответчиком не предоставлялись показания прибора учета газа, а с 01 января 2018 года до 05 ноября 2018 года, объем потребленного газа определялся в соответствии с нормативами потребления газа в соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
06 ноября 2018 года в квартире ответчика установлен новый прибор газа, что соответствует акту о замене счетчика.
Пугачев Ю.Е. производил оплату за услуги газоснабжения с нарушением сроков оплаты, установленных ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 40 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
К материалам дела приобщен акт сверки взаимных расчетов от 03 марта 2021 года.
Согласно лицевому счету N Панова А.Ю. с 21 сентября 2004 года постоянно зарегистрирована в указанной квартире.
Из копии акта сверки взаимных расчетов от 22 декабря 2020 года следует, что истцом учтены все квитанции об оплате ответчиком потребленной услуги (л. д. 59 - 61).
Согласно информации, содержащейся в лицевом счете N, по адресу: "адрес" числится проживающими три человека.
Судом установлено, что в спорной квартире зарегистрированы два человека: Пугачев Ю.Е. и Панова (Пугачева) А.Ю.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 540, ч. 1 ст. 544, ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 150, ч. 1, 4 ст. 154, ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 322, 323 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитал доказанным наличие у Пугачева Ю.Е. перед истцом задолженности по оплате услуг за потребленный природный газ, и невыполнение их ответчиком в установленном законом порядке, указав на наличие солидарной обязанности у Пановой А.Ю. нести расходы по оплате коммунальных услуг. Размер задолженности определен судом с учетом указанных выше нормоположений и имеющихся в материалах дела доказательств.
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов верными, основанными на правильно установленных обстоятельствах, верном толковании норм материального и процессуального права.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу требований ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу требований п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления, энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу требований ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области Газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
Так в соответствии с подп. "а" п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п. 24, п. 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема, поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу подп. "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. "в" п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
На основании п. 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.
Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.
Согласно ст. 210 ГК РФ доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания.
Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала).
Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Принимая во внимание требования приведенных выше Правил, а также установленные по делу обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о правомерности требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ в период с 01 октября 2017 года по 01 января 2018 года исходя из объема среднемесячного потребления газа в сумме 1091, 74 рублей ввиду того, что ответчиком не предоставлялись показания прибора учета газа, а с 01 января 2018 года до 05 ноября 2018 года, исходя из объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа в соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года.
Доводы кассационной жалобы о полной оплате задолженности, несогласии с размером взысканной суммы, не может быть принят во внимание, поскольку указанный в жалобе расчет ответчика является произвольным и противоречит действующему законодательству, а доказательств полной оплаты задолженности материалы дела не содержат.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что судом приняты ненадлежащим образом, по мнению ответчика, заверенные документы противоречит материалам дела и не свидетельствует о нарушении судом требований процессуального закона.
Исходя из ч. 3 ст. 390, положений ст. 379.6, 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать обстоятельства, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах судья суда кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Кроме того, процессуальных оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка N 87 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 11 марта 2021 года у судьи кассационного суда не имеется, поскольку апелляционным определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 июля 2021 года указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение.
Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
апелляционное определение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Пугачева Юрия Евгеньевича - без удовлетворения.
Судья С.Н. Дурнева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.