Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2021 г. по делу N 8Г-28710/2021[88-30545/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Дурнева С.Н., изучив кассационную жалобу Гребцовой Валентины Евгеньевны на решение мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 03 июня 2021 года и апелляционное определение Советского районного суда города Ростова-на-Дону от 06 сентября 2021 по гражданскому делу по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к Гребцовой Валентине Евгеньевне о взыскании задолженности по внесению платы за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛА:

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в суд с исковым заявлением к Гребцовой В.Е. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за электроэнергию, указав, что между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения, Гребцова В.Е. зарегистрирована и фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" и пользуется коммунальными услугами в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Поскольку ответчик, принимая и используя коммунальные услуги для своих бытовых нужд, несвоевременно и не в полном объеме вносит плату за потребленную электроэнергию, у нее образовалась задолженность за потребленные коммунальные услуги. ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" просило взыскать с ответчика задолженность за потребленную энергию - 7901 рубль 38 копеек, а также судебные расходы.

Решением мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 03 июня 2021 года исковые требования ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" удовлетворены. С Гребцовой В.Е. в пользу ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за электроэнергию за период с 01 ноября 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 7901 рубль 38 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей и почтовые расходы в размере 38 рублей.

В кассационной жалобе Гребцова В.Е. ставит вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 03 июня 2021 года и апелляционного определения Советского районного суда города Ростова-на-Дону от 06 сентября 2021.

Указывает, что судебные постановления являются незаконными и необоснованными, вынесены при неправильном применении норм материального и процессуального права, поскольку кассатор своевременно и в полном объеме вносит плату за фактическое принятое количество энергии. По мнению заявителя, суды необоснованно руководствовались при рассмотрении спора Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354. Выражает несогласие с оценкой доказательств, указывая на отсутствие оригинала акта проверки от 26 марта 2019 года и обязанность истца по принятию мер по обеспечению контроля за состоянием прибора в межповерочные интервалы.

В письменных возражениях представитель ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" просит решение мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 03 июня 2021 года и апелляционное определение Советского районного суда города Ростова-на-Дону от 06 сентября 2021 оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что собственником квартиры N по ул. "адрес" является Гребцова В.Е. Указанное подтверждается справкой МУПТИиОН от 18 сентября 2020 года N.

Между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и Гребцовой В.Е. в порядке статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор электроснабжения. Для оплаты электроэнергии истцом открыт лицевой счет N на имя Гребцовой В.Е, в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, поставляется электрическая энергия. По указанному выше адресу установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии.

Судами при рассмотрении дела установлено, что для учета потребляемой ответчиком электроэнергии на лестничной площадке установлен прибор учёта электроэнергии СО-И446 заводской N класса точности 2, 5, 1984 года выпуска.

Согласно представленным техническим характеристикам на электросчетчик СО-И446 срок его службы составляет не менее 32 лет и истек в 2016 году. Межповерочный интервал данного электросчетчика составляет 8 лет, сведений о том, что данный интервал не истек на момент проведения проверки 26 марта 2019 года ответчиком не представлено.

26 марта 2019 года в ходе проверки установленного на лестничной клетке прибора учета электроэнергии СО-И446 сотрудником ООО "Донэнергоконтроль" выявлен факт эксплуатации прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки и срока службы прибора, о чем составлен соответствующий акт.

Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статями 522, 532, 539, 540, 541, 543, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), дав оценку представленным доказательствами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о правомерности заявленного иска, указав, что ответчик не приняла меры по обеспечению контроля за состоянием прибора в межповерочные интервалы

и надлежащему оформлению таких действий, а также по своевременной его замене, была уведомлена истцом об истечении срока межповерочного интервала ИПУ электроснабжения и возможности начисления платы за потребленную ответчиком электроэнергию исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в связи с чем, признал обоснованным расчет за потребленную электроэнергию с 01 мая 2019 года ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в соответствии с пунктом 59 Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а по истечении трех расчетных периодов, т.е. с 01 августа 2019 года, исходя из норматива потребления электроэнергии, с учетом повышающего коэффициента 1, 5 согласно пункту 60 Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает такие выводы верными, основанными на правильно установленных обстоятельствах, верном толковании норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета жегши, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в число которых, согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации входит энергоснабжение.

Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российский Федерации.

Подпунктом "в" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354, на потребителя возложена обязанность при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с данными Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 138 Постановления Правительства Российской Федерации N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила 442), для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0, 4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2, 0 и выше. (Класс точности прибора учета указывается в паспорте прибора учета (на циферблате приборе учете - цифра в круге).

В письме Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарта России) от 15 января 2001 года N410/30-78 говорится о том, что в соответствии с ГОСТ 6570-96 выпуск счётчиков электрической энергии класса точности 2, 5 -запрещен с 1 июля 1997. Решением НТК (научно-технической комиссии) указанные приборы с 1 октября 2000 года не подлежат поверке. Приборы с точностью 2, 5 должны быть заменены современными счётчиками класса точности 2, 0. Срок эксплуатации таких приборов учета - до истечения первого межповерочного интервала, но не более 16 лет, о чем указано в ГОСТ 6570-75, который применяется в отношении таких приборов учета.

Судами установлено, что вышеуказанный прибор учета снят с расчетов с 01 июля 2019 года. В адрес истца не была предоставлена информация о замене индивидуального прибора учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области.

Расчеты за поставленную электроэнергию с июля 2019 года по август 2020 года осуществлялись в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства. В каждом направленном в адрес Гребцовой В.Е. счете на оплату в период с июля 2019 г. по 30.08.2020г. указано, что начисление произведено по среднемесячному потреблению/нормативу.

Срок межповерочного интервала прибора учета СО-И446 N истек.

Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно пункта 80 Правил, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

На основании пункта 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно подпункту "д" пункта 81 (12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

На основании вышеприведённых норм, судами обоснованно сделан вывод, что оснований для начисления платы по показаниям прибора учета после истечения срока межповерочного интервала у ответчика не имелось.

Согласно пункту 81(13), в редакции, действующей на момент возникновения правоотношения, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Вышеуказанных требований ответчик не исполнила.

Согласно представленному истцом расчету за период с 01 ноября 2019 года по 31августа 2020 года по лицевому счету ответчика начислено к оплате за потребленную электроэнергию - 7901 рубль 38 копеек, которая обоснованно взыскана судом.

Вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя - собственника прибора учета, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Доказательств того, что ответчиком за спорный период в полном объеме внесена плата за потребленную электроэнергию, не представлено, в связи с чем, доводы кассационной жалобы в указанной части отклоняются.

Иные доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм права.

Выводы судебных инстанций подробно изложены и мотивированы в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на законе, установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, в связи с чем, в повторной аргументации не нуждаются.

Доводы кассационной жалобы аналогичны позиции ответчика по делу и доводам его апелляционной жалобы, сводятся к несогласию с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и с оценкой судом представленных в дело доказательств, не влекут отмены состоявшихся судебных актов, поскольку по сути, направлены на переоценку установленных судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

В связи с чем, судья кассационной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу законных судебных актов не имеется.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

решение мирового судьи судебного участка N 2 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 03 июня 2021 года и апелляционное определение Советского районного суда города Ростова-на-Дону от 06 сентября 2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Гребцовой Валентины Евгеньевны - без удовлетворения.

Судья С.Н. Дурнева

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"