Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 8Г-32441/2021[88-33637/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Авериной Е.Г, судей Мартыновой Н.Н. и Егоровой Е.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воротникова Н.Ф, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи о признании права на страховую пенсию по старости включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию, по кассационной жалобе Воротникова Н.Ф, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года, по кассационной жалобе представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Авериной Е.Г, пояснения истца Воротникова Н.Ф, его представителя истца Коробовой М.А, судебная коллегия

установила:

Воротников Н.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи о признании права на страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периода работы, в котором просил признать незаконным решение ответчика от 10.06.2020 года N 4817, обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2018 "О страховых пенсиях" период его работы с 20.01.1984 по 13.07.1992 в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 трест N 1 (8 лет 5 месяцев 24 дня), обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2018 с даты обращения.

В обоснование исковых требований Воротников В.Н. указал, что в мае 2020 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2018 "О страховых пенсиях", однако решением от 10.06.2020 N 4817 ему отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом, ответчик исключил из его специального стажа период работы с 20.01.1984 по 13.07.1992 в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 трест N 1 (8 лет 5 месяцев 24 дня). Истец полагает отказ незаконным, поскольку действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось обязательного указания характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, полная занятость в течении рабочего дня не ниже 80%, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Считая, что период работы с 20.01.1984 по 13.07.1992 в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 трест N 1 (8 лет 5 мес. 24 дн.) подлежит включению в специальный стаж, так как имел место до 1992 года истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением Центрального районного суда города Сочи от 19 января 2021 исковые требования удовлетворены Воротникова В.Н. удовлетворены. Суд признал незаконным решение пенсионного органа и возложил на него обязанность включить в специальный стаж истца спорные периоды работы и назначить ему пенсию.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года решение Центрального районного суда города Сочи от 19 января 2021 отменено в части включения Воротникову В.Н. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода его работы с 01.01.1988 по 13.07.1992 гг, в указанной части принято новое решение, которым суд отказал Воротникову Н.Ф. в удовлетворении исковых требований в части включения указанного периода его работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Воротников Н.Ф. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент окончания своего обучения и трудоустройства в СМУ N2 механизированная (полуавтоматическая) и автоматическая сварка в строительной сфере практически не применялась, так как к такому виду сварки требовалась большая энергозатратность и большая точность в подготовке и сборке деталей под сварку, что было нерентабельно для предприятий, таким образом, газоэлектросварка, электрогазосварка и другие сварочные работы по ручной, электро - дуговой сварке производились только вручную работником. Также указывает, что в отношении иных работников предприятия в Приказе за N 18 от 21.01.1988г. такие же имеются не заверенные записи от руки, из чего можно сделать вывод, что данный приказ был вынесен для внутреннего использования в СМУ N2, где каждый руководящий сотрудник знал, кто из работников какие должности занимает. Кроме того, при его посещении (в апреле 2021 г. копии авиа билетов имеются в материалах дела) в городе Омске правопреемника СМУ N2 - ООО СМУ N2, сотрудники отдела кадров пояснили, что подобного рода приказы, о назначениях на разные виды работ, применялись на предприятии для внутреннего использования и в них допускались исправления от руки и не заверялись, так как сотрудники отдела кадров прекрасно знали, кто из рабочих выполняет трудовые обязанности, согласно их образованию и личной карточки работника Т-2.

В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что специальный стаж работы Воротникова Н.Ф. по Списку N 2 для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 03 года 11 месяцев 12 дней. Страховой стаж на дату обращения составляет 34 года 06 месяцев 07 дней. Стаж для права с учётом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П составляет 37 лет 04 месяца 25 дней (с включением периода учёбы), полагает, что выводы суда апелляционной инстанции в неотмененной части решения постановлены с нарушением норм материального права, а также не подтверждены средствами доказываания.

В судебное заседание явились: истец Воротников Н.Ф, его представитель Коробова М.А.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о необходимости отмены апелляционного определения.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого рода нарушения норм материального права, а так же процессуального права ввиду несоответствия выводов суда содержащихся в обжалуемом судебном постановлении фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что 21.05.2020 истец Воротников Н.Ф. обратился в Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

10.06.2020 года Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе - курорте Сочи вынесено решение, которым Воротникову Н.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Данный отказ мотивирован тем, что страховой стаж Воротникова Н.Ф. для права составляет 34 года 06 месяцев 07 день. Стаж для права с учётом Постановления 2-П составляет 37 лет 04 месяца 25 дней (с включением периода учёбы).

Специальный стаж работы по Списку N 2 для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 00 лет 00 месяцев 00 день.

Ответчиком принято решение об исключении из специального стажа истца (по Списку N 2) периода работы с 20.01.1984 по 13.07.1992 в должности газоэлектросварщика в монтажном управлении N 2 "Строительно-монтажный трест-площадка N 1", в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный характер работы.

По указанным основаниям Воротникову Н.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 21.05.2020 года, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа (12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда по Списку N 2).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, от 22 августа 1956 года N 1173, информационным письмом Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", учитывая, что действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), пришел к выводу, что период работы истца с 20.01.1984 по 13.07.1992 в должности газоэлектросварщика в монтажном управлении N 2 "Строительно-монтажный трест-площадка N 1" подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), поскольку в данный период истец работал в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда первой инстанции в указанной части, ссылаясь на положения пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Список N 2 (1991), Правила от 11.07.2002 N 516, разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 23.03.2004 N 710-15 с выводами суда первой инстанции не согласился и отменил решение суда в части включения в специальный стаж Воротникова В.Н. периода его работы с 01.01.1988 года по 13.07.1992 года в должности газоэлектросварщика в монтажном управлении N 2 "Строительно-монтажный трест-площадка N 1", оставив иск Воротникова Н.Ф. в указанной части без удовлетворения.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что согласно представленным Бюджетным учреждением Омской области "Исторический архив Омской области" от 28.07.2021 NВ-16509 копиям приказов о работе истца следует, что приказом от 04.12.1987 N63-К утверждено, "передать с 04.12.1987 бригаду плотников-бетонщиков тов. Малыгина С.В. для усиления работ на хирургическом корпусе МСЧ-3", указано 10 плотников-бетонщиков, фамилия истца дописана под номером 11, указана профессия - электросварщик; приказом от 21.01.1988 N 18 "О присвоении разрядов" указано: в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск-3, год издания 1987г.), на основании протокола квалификационной комиссии СМУ-2 треста N 1 присвоить с 1 января 1988 года рабочим СМУ-2 треста N 1 следующие разряды, Воротников Н.Ф. как плотник-бетонщик указан под номером 51, исправление на "газоэлектросварщик" не заверено каким либо образом, дополнительно в данном приказе под номером 26 дописан Воротников Н.Ф. - сварщик, данная запись также не заверена каким-либо образом, при этом в оригинальном тексте приказа под номером 26 указан другой работник; приказом от 15.07.1992 N 35 об увольнении, постановлено уволить с 13.07.1992 Воротникова Н.Ф, - плотника-бетонщика.

Установив, что спорный период работы истца с 01.01.1988 по 13.07.1992 в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 трест N 1 (8 лет 5 мес. 24 дн.) имел место как до 01.01.1992 года, так и после указанной даты, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие сведения о работе истца на ручной сварке, и сведения о переводе на работу на иные должности, а также учитывая, что в приказе об увольнении Воротникова В.Н. 13.07.1992 года имеется запись об увольнении с должности плотника - бетонщика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что период с 01.01.1988 по 13.07.1992 не может быть включен в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости как период работы по Списку N 2, в безусловном порядке только на основании записей в трудовой книжке.

Судебная коллегия с выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может и считает заслуживающими внимание доводы кассационной жалобы Воротниова Н.Ф. о несоответствии выводов судебной коллегии обстоятельствам дела.

Удовлетворяя кассационную жалобу, суд исходит из следующего.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Пунктом 2 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части второй статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (части третьей).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 от 26 января 1991 года N 10; для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173).

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "газосварщики" (код 23200000-11620), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (код 23200000-19756), "электросварщики ручной сварки" (код 23200000-19906) (раздел XXXIII "Общие профессии").

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы до 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы не требовалось.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии "электросварщик ручной сварки" (код 19906 5 1-6 02 7212), "электрогазосварщик" (код 19756 2 1-6 02 7212).

Согласно сведениям архивной справки от 28.02.2017 N В-2208, выданной Бюджетным учреждением Омской области "Исторический архив Омской области" следует, что истец Воротников Н.Ф, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, за период 1984-1992 годы работал в ОАО "Строительный трест N 1" Строительного управления N 2 (ранее: "Строительно-монтажный трест-площадка N 1" Строительно-монтажного управления N 2).

При этом:

в приказе N 5-К от 16.01.1984 указано: "... Принять:... 1. Воротникова Николая Фёдоровича газоэлектросварщиком по 3 разряду со сдельной оплатой труда с 20.01.84, таб. N 181, возвратившегося после службы из рядов Советской Армии... ";

в приказе N 92-К от 01.12.1984 указано: "... Предоставить очередной отпуск:... 4. Воротникову Н.Ф. - эл. Сварщику (разряд не указан) за р/п с 20.01.1984г. по 20.01.85 г. на 12 р/д + 6 дн. за вредность + 2 дн. за работу 29.04.1984 г. и 10.11.84 г. - всего 20 р/д с 17.12.84 г. по 09.01.85 г. включ... ";

в приказе N 27-К от 03.06.1985 указано: "... Присвоить разряд: Воротникову Н.Ф. 5-й эл.св. (дата не указана, в личной карточке указано: 04.06.85... газо-электро-сварщ.)... ";

в приказе N 47-К от 19.08.1985 указано: "... Предоставить очередной отпуск:... 3. Воротникову Н.Ф.- сварщику (разряд не указан) за р/п с 20.01.1984 г. по 20.01.86 г. на 12 р/д + 6 дн. как сварщику + 2 дн. по постановлению пр-ва за 11.05.85 г, 10.11.84 г. - всего 20 р/дн. с 26.08.85 г. по 17.09.1985 г. вкл... ";

в приказе N 26-К от 02.06.1986 указано: "... Предоставить очередной отпуск: Воротникову Н.Ф. - сварщику (разряд не указан) за р/п с 20.01.86 г. по 20.01.87 г. на 12 р./дней + 6 дней как сварщику + 4 дня за выслугу лет + 2 дня за 10.11, 5.10. 1985 г. + 1 д. за 11.05.86 г. по постановлению правительства- всего 25 р/д с 02.06.86 г. по 30.06.86 г. вкл... ";

в приказе N 10-К от 02.03.1987 указано: "... Предоставить очередной отпуск: 1. Воротникову Н.Ф. - сварщику (разряд не указан) на 02.03.87 г. в счет очередного отпуска... ";

в приказе N 63-К от 04.12.1987 указано: "... Временно передать: Бригаду плотников-бетонщиков тов. Малыгина С.В. для усиления работ на хирургическом корпусе МЧС-3 с 04.12.87г. в следующем составе 11. Воротникова Николая Федоровича - электросварщика 4 р... ";

в приказе N 66-К от 12.12.87 указано: "... Предоставить очередной отпуск: 1. Воротникову Н.Ф. - сварщику (разряд не указан) за р\п с 20.01.1987 г. по 20.01.88 г. на 12 р/д + 6 дн. как сварщику + 6 дней за выслугу 1 день за 11.10.86 г. - всего 25 р/дн. с 04.01.88 г. по 01.02.88 г. Выход на работу01.02.1988г. (Брал в счет отпуска 1 день)... ";

в личной карточке в разделе "Назначения и перемещения" указано "4.01.88, СМУ-2 Тр.1, плотник - бетонщик 4 р, пр. 18 от 21.01. 88";

в приказе N18 от 21.01.88 указано: "... В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС - выпуск-3, год издания 1987 г.) на основании протокола квалификационной комиссии СМУ-2 треста N1:

1. Присвоить с 1 января 1988 года рабочим СМУ-2 треста N 1 следующие разряды,.26. Воротников Н.Ф. - сварщик (разряд не указан)... ": в личной карточке в разделе "Назначения и перемещения" указано "01.01.88, СМУ-2 Тр.1, газ. эл.сварщик, 5 р, 25-К пр. от 16.02. (год указан неразборчиво0";

в приказе N 30-К от 16.05.1989 указано: "... Предоставить очередной отпуск... Воротникову Н.Ф. - газоэлектросварщику 4 разр. за р/период с 20.01.87г. по 20.01.89 г. из расчёта 18 р/дней + 6 p/дней за выслугу лет + 2 р/дня за 07.05.88 г. и 05.11.88 г. по Постановлению + 4 p/дня за вредные условия труда - итого 30 p/дней, с 29.05.89 г. по 01.07.89 г... ";

в приказе N 52-К от 07.08.1990 г. указано: "... Предоставить очередной отпуск Воротникову Н.Ф. - газоэлектросварщику (разряд не указан) за раб. период с 20.01.89 г. по 20.01.90 г. на 18 раб. дней +6 раб. дней за выслуг + 1 раб. день за 28.04.90 г. по Постановлению + 4 раб. дня за вредные условия труда - итого 29 раб. дней, с 13.08.(год не указан) по 14.09.90 г... ";

в приказе N 47-К от 24.09.1991 указано: "... Предоставить очередной отпуск Воротникову Н. Ф. - газоэлектросварщику 5 разряда за рабочий период с 21.01.90 г. по 21.01.91 г. на 18 раб. дней +6 раб. дней за выслугу + 2 раб. дня за 04 и 11 мая 91 г. по Постановлению + 6 раб. дней за вредные условия труда - итого 30 раб. дней, с 01.10.(год не указан) по 9.11.91 г... ";

в приказе N 35-К от 15.07.1992 указано: "... Уволить 1. Воротникова Николая Федоровича - пл. бетонщика (разряд не указан) с 13.07.92 г. по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РСФСР... ".

Ииз трудовой книжки Воротникова В.Н. следует, что с 20.01.1984 он принят на работу газоэлектросварщиком, уволен с 13.07.1992 из СМУ-2 треста N 1.

Сведения, изложенные в архивной справке, согласуются со сведениями, содержащимися в карточке Т-2 на имя Воротникова В.Н, согласно которым действительно имеется запись от 01.01.1988 года о должности Воротникова В.Н. как-плотник - бетонщик, однако также имеется запись от 04.01.1988 года, согласно которой в связи с введением новых тарификаций условий труда (ЕКТС выпуск N3 от 1987 года) на основании приказа N18 от 21.01.1988 года Воротникову Н.Ф. присвоен 4 разряд газоэлекторсварщика, а на основании приказа N25 от 28.02.1988 года присвоен 5 разряд газоэлектросварщика.

Кроме того, в личной карточке Воротникова Н.Ф. N181 указаны периоды его учебы в ГПУ с 01.09.1978 года по 11.07.1981 года по специальности газоэлектросварщик, его работа в должности газоэлектросварщика с 13.07.1981 года по 19.10.1981 года, служба в Армии с 31.10.1981 года по 24.11.1983 года и сведения о приеме на работу в должности газоэлектросварщика 3 разряда, присвоение очередных разрядов по должности газоэлектросварщика, объявление благодарностей, нахождения его в ежегодных оплачиваемых отпусках по должности газоэлектросварщика, с предоставлением ему дополнительных дней отпуска в связи с вредными условиями труда, в связи с работой в должности газоэлектросварщика.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также имеющиеся в материалах дела: диплом о получении образования по должности газоэлектросварщика, свидетельства об аттестации в должности газоэлектросварщика, и другие материалы, с достоверностью указывающие на работу Воротникова Н.Ф. в должности газоэлектросварщика, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о работе истца в должности, дающей ему право на досрочное пенсионное обеспечение, в не зависимости от сведений в приказе об его увольнении с должности плотника - бетонщика.

Поскольку судом апелляционной инстанции указанные обстоятельства не получили должной оценки, у суда апелляционной инстанции не имелось оснований, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции в части спорного периода.

При этом судебная коллегия считает также необходимым отметить, что поскольку период работы истца имел место после 01.01.1992 года до 13 июля 1992, и протекал на том же рабочем месте и на же предприятии, без изменения условий труда, указанный период при наличии достоверных сведений о работе истца в должностях дающих право на назначение досрочной пенсии, также возможно включить в специальный стаж.

Учитывая, что ответчиком в материалы гражданского дела не представлены доказательства работы Воротникова Н.Ф. в должности плотника - бетонщика, а именно: приказы о переводе его на работу в указанной должности, приказы о предоставлении ему отпусков как плотнику бетонщику, сведения о его работе в должности плотника бетонщика в карточке Т-2, учитывая, что основанием для отказа в удовлетворении требований Воротникова Н.Ф. послужили лишь сведения об его увольнении с должности плотника бетонщика, при том, что до издания указанного приказа, сведения подтверждают его работу именно газоэлектросварщиком, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года в части исключения из специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы истца с 01.01.1988 по 13.07.1992 нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения и оставления в силе решения суда первой инстанции, разрешившего спор в соответствии с установленными обстоятельствами и подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права.

При этом, выводы судов о возможности зачета в специальный страховой стаж истца периодов его работы в должности газоэлектросварщика в "Строительно-монтажном тресте-площадке N 1" Строительно-монтажного управления N 2 до 1988 года, суд кассационной инстанции считает правильными, а доводы кассационной жалобы ответчика в указанной части не подлежащими удовлетворению.

Как правильно установлено судами, льготный характер работы Воротникова Н.Ф. подтвержден материалами дела, первичными документами, в связи с чем, оснований для признания доводов кассационной жалобы ответчика в указанной части правомерными, не имеется.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.6 - 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года отменить в части исключения из специального стажа Воротникова Н.Ф. для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода его работы с 01.01.1988 по 13.07.1992 гг, оставив решение Центрального районного суда города Сочи от 19 января 2021 в силе.

В остальном апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий Е.Г. Аверина

Судьи Н.Н. Мартынова

Е.С. Егорова