Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2022 г. по делу N 16-223/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2022 г. по делу N 16-223/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Юань Баофэн на вступившие в законную силу определение судьи Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 2 сентября 2021г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 27 октября 2021г., вынесенные в отношении Юань Баофэн по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25 сентября 2020г. N Юань Баофэн признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Жалоба Юань Баофэн на вышеуказанное постановление должностного лица подана в Центральный районный суд г.Красноярска, заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 23 июля 2021г. жалоба Юань Баофэн передана на рассмотрение по подсудности в Нижнеингашский районный суд Красноярского края.

Определением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 2 сентября 2021г, оставленным без изменения решением судьи Красноярского краевого суда от 27 октября 2021г, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования названного постановления Юань Баофэн отказано.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Юань Баофэн просит об отмене судебных актов, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю от 25 сентября 2020г. N направлена Юань Баофэн 28 сентября 2020г. по месту ее жительства: "адрес" и после неудачной попытки вручения почтового отправления (с идентификатором N) 5 октября 2020г. возвращена отправителю 12 октября 2020г. (л.д.12).

13 октября 2020г. указанная корреспонденция передана на временное хранение (л.д.12).

Следовательно, жалоба на постановление должностного лица от 25 сентября 2020г. подана Юань Баофэн 23 июня 2021г. с пропуском установленного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края пришел к обоснованному выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы заявителя в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012г. N 1339-О, в силу ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Нижнеингашского районного суда Красноярского края, изложенными в определении от 2 сентября 2021г, и состоявшемся в порядке его обжалования решении судьи Красноярского краевого суда от 27 октября 2021г, не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в кассационный суд.

Довод о том, что почтовая корреспонденция направлялась по адресу, по которому Юань Баофэн фактически не проживала в указанный период, поскольку она находилась за пределами Российской Федерации продолжительное время, обоснованно признан не свидетельствующим об уважительности пропуска срока обжалования постановления, поскольку должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права Юань Баофэн на обжалование постановления от 25 сентября 2020г. в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту регистрации транспортного средства (аналогичный адрес указан Юань Баофэн в жалобах на постановление должностного лица, на определение судьи районного суда, а также в жалобе на вступившие в законную силу судебные акты), порядок и срок обжалования разъяснены.

Следует отметить, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо административного органа располагало актуальной информацией об ином адресе места жительства Юань Баофэн, самой же Юань Баофэн информация о выезде за пределы Российской Федерации на 3 месяца в административный орган не представлялась, в связи с чем судебные инстанции пришли к обоснованным выводам о том, что Юань Баофэн не обеспечила своевременное получение почтовой корреспонденции, поступающей по адресу ее места жительства.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что Юань Баофэн проживает совместно с супругом длительное время в г.Томске, что позволяло последней обеспечить своевременное получение почтовой корреспонденции лицами, проживающими с ней, или получать информацию о поступлении на ее имя почтовых отправлений.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

определение судьи Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 2 сентября 2021г. и решение судьи Красноярского краевого суда от 27 октября 2021г. оставить без изменения, жалобу Юань Баофэн - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева