Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2022 г. по делу N 8Г-24737/2021[88-484/2022-(88-22475/2021)]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Умыскова Н.Г., рассмотрев гражданское дело N2-367/2021 (УИД N 22MS0140-01-2021-000534-90) по исковому заявлению Денисенко Елены Яковлевны к ООО "Компания ТЕЗ ТУР" о защите прав потребителя, по кассационной жалобе Денисенко Елены Яковлевны на решение мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района города Барнаула Алтайского края от 19 апреля 2021 г., апелляционное определение Ленинского районного суда от 13 августа 2021 г.,

УСТАНОВИЛА:

Денисенко Елена Яковлевна (далее - Денисенко Е.Я.) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компании ТЕЗ ТУР" (далее - ООО "Компании ТЕЗ ТУР") о расторжении договора о реализации туристского продукта N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании уплаченных по договору денежных средств в размере 62 000 рублей, неустойки с ДД.ММ.ГГГГ до вынесения судебного решения, штрафа в размере 50 % от присужденной суммы.

В обосновании требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО "Компания ТЕЗ ТУР" договор о реализации туристического продукта N в Китай на двух человек. По указанному договору она оплатила 62 000 рублей. Однако, предусмотренная указанным договором поездка в Китай в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не состоялась, поскольку в связи с появившейся информацией об эпидемии коронавирусной инфекции в Китае, ДД.ММ.ГГГГ она отказалась от указанной туристической поездки, о чем сообщила турагенту в письменном заявлении, в котором просила возвратить ей уплаченные по договору денежные средства. Затем трижды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она направила досудебные претензии о расторжении договора о реализации туристического продукта и о возврате уплаченной по договору денежной суммы. ДД.ММ.ГГГГ ООО "Компания ТЕЗ ТУР" направило ей уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта. Однако она, ссылаясь на положения статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 28, 30, 31, 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", статей 9, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N132 -ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации", пункты 18, 20 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N452, Постановления Правительства от 8 апреля 2020 г. N461 "Об утверждении Правил возврата туристам уплаченных ими туристический продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора", обратилась в суд.

Решением мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г.Барнаула от 19 апреля 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением Ленинского районного суда от 13 августа 2021 г. апелляционная жалоба истца Денисенко Е.Я. оставлена без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г.Барнаула от 19 апреля 2021 года - без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене оспариваемых судебных постановлений. Указывает, что судебными инстанциями неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно суды не учли того, что к моменту вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N1073 договор был аннулирован в соответствии с направленным ответчику 28 января 2020 г. заявления об одностороннем отказе от договора и возврате денежных средств. Уведомление ответчика о предоставлении равнозначного продукта от ДД.ММ.ГГГГ значения для разрешения спора не имеет, так как договор между сторонами фактически расторгнут и прекратил свое действие, обязательства туроператора подлежали исполнению до обращения потребителя в суд с заявленными требованиями. Выражает несогласие с выводами суда о том, что что к отношениям по расторжению договора между Денисенко Е.А. и ООО "Компания ТЕЗ ТУР" должна применятся норма, установленная пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ссылается, что суд отклонил ходатайство истца о вызове свидетеля, которому известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, в частности, он сможет подтвердить срок возврата денежных средств, установленный туроператорам в момент обращения за возвратом данных денежных средств.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что основания для отмены судебных постановлений по доводам жалобы отсутствуют.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Денисенко Е.Я. ДД.ММ.ГГГГ заключила с обществом с ограниченной ответственностью "Компания ТЕЗ ТУР" договор о реализации туристического продукта N. По указанному договору истец оплатила 62 000 рублей.

Предметом указанного договора была поездка в Китай в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на двоих человек. Указанная поездка не состоялась, поскольку в связи с появившейся информацией об эпидемии коронавирусной инфекции в Китае ДД.ММ.ГГГГ истец отказалась от указанной туристической поездки, о чем сообщила турагенту в письменном заявлении, в котором просила возвратить ей уплаченные по договору денежные средства, что не оспаривается никем из сторон. Турагентом перечислено ответчику как туроператору по указанному выше договору 58 115 рублей, что подтверждено представленной суду ответчиком копией платежного поручения N от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что турагентом возвращено истице по указанному туристическому продукту 3 844 рубля, о чем заявлено истицей при рассмотрении дела мировым судей.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "Компания ТЕЗ ТУР" направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта.

Указанное уведомление направлено истцу в соответствии с принятым Постановлением Правительства Российской Федерации N1073.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N1073 которым определен порядок предоставления равнозначного туристического продукта, а также определен порядок расторжения договора и основания возврата, уплаченных по нему денежных средств, определены сроки направления Туроператором уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта, исходил из того, что исковые требования, заявленные истцом Денисенко Е.Я, являются преждевременными.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции признаются кассационным судом соответствующими установленным фактическим обстоятельствам настоящего спора, постановлены при правильном применении норм материального права на основе полного, всестороннего исследования и оценки имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Судом кассационной инстанции отклоняются доводы кассатора о том, что нормы постановления Правительства РФ N1073 от 20 июля 2020 г. не подлежали применению к правоотношениям по расторжению договора реализации туристического продукта, расторгнутого в одностороннем порядке истцом 28 января 2020 г, равно как и доводы о том, что турист вправе в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать полного возмещения убытков, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей", как не состоятельные, основанные на несерном толковании норм права, поскольку в названном постановлении прямо указано на применение его норм при расторжении договоров, заключенных до 31 марта 2020 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N715.

Статьей 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N1073 вступило в силу 24 июля 2020 года и, исходя из его буквального толкования, распространяется на все правоотношения, возникшие между туристом и туроператором, заключившими договор до 31 марта 2020 года.

Из анализа вышеприведенного Положения следует вывод об установлении специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

Поскольку истец отказалась от предоставления равнозначного туристского продукта, потребовав возврата оплаченной суммы за туристский продукт, приобретенный по договору, который заключен до 31 марта 2020 года, на него распространяется приведенное выше Положение, в связи с чем требования в обжалуемой части являются необоснованными. В сложившихся условиях, учитывая введенные на территории России и других стран ограничения, связанные с эпидемиологической ситуацией, действуют специальные нормы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N1073.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных им за турпродукт, вследствие отказа от договора по причине временного ограничения авиасообщения с Китаем, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Судом кассационной инстанции отклоняется довод кассационной жалобы о том, что судом было не обосновано отказано в допросе свидетеля, как несостоятельный, поскольку указанное ходатайство было отклонено, мотивировано, о чем свидетельствует протокол судебного заседания 19 апреля 2021 г.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, и по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке дана оценка судебными инстанциями, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы кассационной жалобы, направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Гражданским процессуальным законодательством правом оценки доказательств наделен суд первой и апелляционной инстанции. В полномочия суда кассационной инстанции оценка доказательств не входит.

Одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, который предусматривает недопустимость пересмотра окончательного решения суда исключительно в целях проведения повторного слушания по делу и постановления нового решения. Пересмотр окончательного решения суда возможен лишь с целью исправления судебных ошибок при неправильном применении правовых норм. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств. Указанные обстоятельства заявителем в кассационной жалобе не приведены.

В связи с изложенным, оснований для отмены либо изменения решения суда, апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района города Барнаула Алтайского края от 19 апреля 2021 г, апелляционное определение Ленинского районного суда от 13 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Денисенко Елены Яковлевны - без удовлетворения.

Судья Н.Г. Умыскова