Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2022 г. по делу N 16-537/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Артпак" Алешиной А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Ивановского областного суда от 15 ноября 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Артпак" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 07 июня 2021 года, ООО "Артпак" (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 24 августа 2021 года постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 07 июня 2021 года было отменено, а производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Решением судьи Ивановского областного суда от 15 ноября 2021 года решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 24 августа 2021 года отменено, а дело направлено на новое рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "Артпак" Алешина А.А. просит отменить решение судьи Ивановского областного суда от 15 ноября 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Артпак" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

Из представленных материалов следует, что постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в Ивановской области в Ивановской области от 07 июня 2021 года ООО "АРТПАК" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в нарушение обязательных требований статей 212 и 225 Трудового кодекса РФ, пунктов 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13 января 2003 года N 1/29, работники общества Белова Е.Е, Мухаммаджанова У.М. и Мамаюсупова З.Х. были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а именно без вводного и первичного инструктажей.

Отменяя указанное постановление, судья районного суда пришла к выводу об отсутствии в действиях ООО "АРТПАК" состава вменяемого административного правонарушения.

Судья Ивановского областного суда, рассмотрев дело по апелляционной жалобе должностного лица Государственной инспекции труда в Ивановской области, посчитал, что эти выводы судьей районного суда сделаны преждевременно без выяснения всех обстоятельств по делу.

Согласно пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, судья Ивановского областного суда отменил решение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново и направил дело на новое рассмотрение.

Оснований для отмены решения судьи Ивановского областного суда от 15 ноября 2021 года, исходя из доводов жалобы, не усматривается.

Доводы жалобы об отсутствии вины общества в совершении административного правонарушения могут быть проверены при новом рассмотрении дела судьей Фрунзенского районного суда г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ивановского областного суда от 15 ноября 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Артпак" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Артпак" Алешиной А.А. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов