Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2022 г. по делу N 8Г-31220/2021[88-504/2022-(88-30274/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи: Аксеновой О.В.

судей: Ионовой А.Н, Игнатьева Д.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по кассационной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3

на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Некоммерческому партнерству по обслуживанию земельных участков "Русская деревня" об обязании устранения недостатков оказываемых услуг, путем ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Заслушав доклад судьи ФИО13, объяснения ФИО14 - представителя истцов, ФИО10 - представителя ответчика, судебная коллегия

установила:

ФИО15 обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству по обслуживанию земельных участков "Русская деревня" (НП "Русская деревня"), просил обязать ответчика устранить недостатков оказываемых услуг путем ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства: магистрального водопровода с собственным водозаборным узлом и хозяйственно-бытовой канализацией с локальными очистными сооружениями), предусмотренных Проектом планировки территории дачной застройки "Русская деревня", утв. Постановлением Главы Истринского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика исполнить вышеуказанную обязанность в натуре в срок не позднее, истечения шести месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу.

С аналогичными исковыми требованиями к ответчику обратились в суд ФИО3 и ФИО2

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Некоммерческому партнерству по обслуживанию земельных участков "Русская деревня" об обязании устранения недостатков оказываемых услуг, путем ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства отказано.

В кассационной жалобе ФИО15, ФИО3 и ФИО2 просили отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей, поскольку считают, что суды неправильно установили имеющие значение для дела обстоятельства, неправильно определили и применили нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность решения и апелляционного определения, кассационный суд пришел к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 817+20 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес"; ФИО3 - земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 981 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", с. "адрес", "адрес", "адрес"; ФИО11 - земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 657 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" с, "адрес", "адрес" "адрес", участок N.

В соответствии с п. 3.2, Устава НП "Русская деревня", утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, основной целью создания партнерства является деятельность по строительству, реконструкции, развитию, поддержанию и эксплуатации расположенных на территории зданий, сооружений, хозяйственных построек, коммуникаций и сетей, инженерных и коммунальных сооружений, благоустройству территории.

Постановлением Главы Истринского муниципального района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден проект планировки территории дачного строительства на земельном участке общей площадью 53, 525 га, расположенном вблизи д. Падиково сельского поселения Обушковское.

Согласно п. 22.1 Проекта планировки, централизованное водоснабжение дачного поселка предусмотрено от единого проектируемого водозаборного узла. На участках предполагается строительство жилых домов с централизованным водопроводом холодной воды, местным водопроводом горячей воды со скоростным газовым водонагревателем с многоточечным водозабором и с централизованной канализацией. Проектируемая сеть водопровода - кольцевая. Для снабжения поселка водой проектируется собственный водозаборный узел в составе двух артезианских скважин, насосной станции 2-го подъема, двух резервуаров чистой воды емкостью не менее 197, 5 куб.м.

Согласно п. 22.2 Проекта планировки, в проектируемом населенном пункте принята раздельная система канализации хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод. Канализационная сеть поселка - в основном самотечная. Очистка стоков предусматривается на проектируемых очистных сооружениях.

ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческому партнерству по обслуживанию земельных участков "Русская деревня" выдано Разрешение на строительство N N N, согласно которому Администрация Истринского муниципального района разрешает строительство объектов капитального строительства: инженерные коммуникации и сооружения, КПП, дороги, площадки, ограждения, жилые дома (дачи) в границах собственного земельного участка общей площадью 53, 525 га, расположенных по адресу: "адрес", "адрес" Срок действия указанного разрешения - до ДД.ММ.ГГГГ. На указанном разрешении имеется отметка, что действие настоящего разрешения продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма Министерства жилищной политики "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ года NТ2-5844, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Министерством строительного комплекса МО разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных (возведенных) на основании разрешения на строительство N RU N по адресу: "адрес", "адрес", не выдавалось.

Как следует из письма Администрации городского округа "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ NТГ-8451, у администрации имеется информация о вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории НП "Русская деревня" согласно выданного разрешения на строительство N RU N. от ДД.ММ.ГГГГ - разрешение на ввод объекта (газопровод среднего давления) в эксплуатацию N N от ДД.ММ.ГГГГ; иная документация не обнаружена.

19.05.2014 года между ФИО2 (Пользователь) и НП "Русская деревня" (Правоообладатель) был заключен Договор N ГР/РД/ком на право пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями коттеджной поселка "Русская деревня", согласно п. 1.1 которого Правообладатель за плату предоставляет Пользователю право пользования объектами, инфраструктуры и инженерными сооружениями (коммуникациями) коттеджного поселка "Русская деревня" (канализация, водопровод, газопровод и электросети), расположенного по адресу: "адрес", "адрес" участок находится примерно в 25 м по направлению на северо-восток от д. Падиково, принадлежащими ему по праву собственности, и оказывает Пользователю услуги (организует работы), связанные с обслуживанием объектов недвижимости Пользователя в виде коттеджа, иных строений и сооружений, инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных на земельном участке N и доле земельного; участка N (далее - Участок), находящихся на территории коттеджного поселка (далее - Услуги).

ДД.ММ.ГГГГ НП "Русская деревня" выдало гарантию, в которой указало, что гарантирует ФИО11, будущему владельцу земельного участка N, N строительство и сдачу в эксплуатацию инженерных сетей и коммуникаций коттеджного поселка "Русская деревня" (канализация, водопровод, газопровод и электросети), принадлежащих ему по праву собственности, в 2014 году.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к НП "Русская деревня" о понуждении заключить договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, в редакции, направленной истцом ответчику.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2018 года по делу N 33-42919/2018 решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2018 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО3 к НП "Русская деревня" удовлетворены; суд обязал НП "Русская деревня" заключить с ФИО3 договор на право пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями (коммуникациями) коттеджного поселка "Русская деревня" на следующих условиях.

Согласно п. 1.1 Договора Правообладатель (НП "Русская деревня") за плату предоставляет Пользователю (ФИО3) право пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями (коммуникациями) коттеджного поселка "Русская деревня" (дороги, канализация, водопровод, газопровод и электросети), расположенного по адресу: РФ, "адрес", с. "адрес", "адрес", принадлежащими Правообладателю по праву собственности, а также оказывает Пользователю услуги (организует и выполняет работы), связанные с обслуживанием объектов недвижимости Пользователя в виде домовладения Пользователя, иных строений и сооружений, инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных на земельном участке N, находящимся на Восточной улице коттеджного поселка.

В соответствии с п. 2 Приложения N к Договору "Базовый перечень услуг", по мере ввода в действие (начала функционирования) оборудования, сооружений, находящихся в зоне ответственности Правообладателя: обеспечение подачи воды, газа, электричества посредством внутрипоселковых инженерных систем в согласованном Сторонами режиме (вода - 2 куб.м/сутки, электричество - 29 кВт на указанный участок, газ -9 м. куб./час); представление права пользования внутрипоселковой канализацией (2 куб. м./сутки).

Согласно Приложению N к Договору "Акт разграничения ответственности", закреплена ответственность Правообладателя: магистральная канализация, магистральный водопровод.

Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июля 2019 года по гражданскому делу N 2-2553/19 на Некоммерческое партнерство по обслуживанию земельных участков "Русская деревня" возложена обязанность заключить с ФИО15 договор N от ДД.ММ.ГГГГ на право пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями коттеджного поселка "Русская деревня", содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в редакции, направленной истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2019 года по делу N 33-56856/2019 решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 02 июля 2019 года по гражданскому делу N 2- 2553/19 изменено: из резолютивной части решения исключено указание на дату заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписок из ЕГРН, НП "Русская деревня" зарегистрировано право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: "адрес", "адрес": с кадастровым номером N площадью 6.038 кв.м, с кадастровым номером N площадью 15 792 кв.м, с кадастровым номером N площадью 13 452 кв.м, с кадастровым номером N площадью 19 840 кв.м, с кадастровым номером N площадью 20 886 кв.м, с кадастровым номером N площадью 29 687 кв.м, с кадастровым номером N площадью 23 005 + 106 кв.м.

На указанные объекты недвижимости зарегистрированы ограничения прав, предусмотренные ст. ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, документ-основание: Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

Также, на указанные участки также зарегистрированы сведения об ограничениях прав и обременениях: арест - постановление о запрете на совершение действий по регистрации, N, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО по ИОВИП N; запрещение регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации N (N), выдан ДД.ММ.ГГГГ Истринский РОСП УФССП России по "адрес".

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 декабря 2020 года, вынесенного и.о. дознавателя Павло-Слободского ПП ОМВД РФ по г.о. Истра, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД поступило заявление от директора ООО "ПСО-Терма" ФИО12, коммуникации принадлежат НП "Русская деревня", которое передало, право управления коттеджным поселком ООО "ПСО-Терма" в качестве управляющей компании. В процессе оказания услуг было выявлено незаконное присоединение к системе водоснабжения и водоотведения со стороны жителей ФИО3 и ФИО2, указанные граждане не оплачивают указанные услуги.

Принимая указанное выше решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, указав, что в материалах: дела отсутствуют доказательства фактического (материального) наличия объектов капитального строительства (магистрального водопровода с собственным водозаборным узлом и хозяйственно-бытовой канализацией с локальными очистными сооружениями), как и не имеются доказательства, свидетельствующие, что имеющаяся в коттеджном поселке "Русская деревня" система водоснабжения и водоотведения, является именно тем магистральным водопроводом с собственным водозаборным узлом и хозяйственно-бытовой канализацией с локальными очистными сооружениями, предусмотренными Проектом планировки территории дачной застройки "Русская деревня", утв. Постановлением Главы Истринского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство N N N от ДД.ММ.ГГГГ, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, проектной документации.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда согласилась с выводами суда первой инстанции, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения не установила, указала следующее.

Истцами выбран предусмотренный пунктом 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты нарушенного права: о понуждении партнерства исполнения обязанности в натуре путем ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, то есть, требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре, которое означает понуждение должника выполнить определенные действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны гражданско-правового обязательства, который может быть применен только при наличии, у ответчика соответствующей обязанности предусмотренной законом или договором, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Из условий договоров, заключенных между сторонами, следует наличие обязательств Ответчика только по предоставлению услуг в отношении пользования истцами объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями (коммуникациями) коттеджного поселка "Русская деревня", в договорах не предусмотрено обязательств у исполнителя создать определенный результат, из чего следует, что заявленный иск представляет собой ненадлежащий способ защиты, удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы истцов о фактическом наличии спорных коммуникаций на принадлежащих НП "Русская деревня" земельных участках, вопреки выводам суда первой инстанции, в данном случае правового значения не имеют, поскольку из заключенных договоров на право пользования объектами инфраструктуры и инженерными сооружениями коттеджного поселка "Русская деревня", не следует, что ответчик принимал на себя обязательства по осуществлению мероприятий, по вводу в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства.

Истцами не были опровергнуты доводы ответчика, что фактически объекты инфраструктуры и инженерные сооружения (коммуникации) коттеджного поселка "Русская деревня" созданы, переданы в аренду 3-му лицу ООО "ПСО-Термо", при этом истцами не осуществляется оплата за оказываемые услуги.

Опровергая доводы апелляционной жалобы истцов, суд апелляционной инстанции также указал, что проект планировки территории, на который ссылаются истца в обоснование своих требований, выделяет элементы планировочной структуры, определяет, каким образом будут установлены границы земельных участков, входящих в состав планируемой территории, зон планируемого размещения объектов капитального строительства; между тем, данный документ не возлагает на собственника (правообладателя) земельного участка обязанностей по совершению каких-либо действий по реализации мероприятий, предусмотренных проектом планировки территории, он только определяет каким образом собственник (правообладатель) земельного участка имеет право его использовать в рамках реализации комплекса мероприятий, предусмотренных данным проектом.

Доводы кассационной жалобы ФИО1, ФИО3 и ФИО2 не содержат ссылки на какие-либо новые, не установленные судами имеющие значение для дела обстоятельства, нуждающиеся в дополнительном исследовании, не опровергают выводов судов, соответствующих фактическим обстоятельствам дела, основанных на исследованных по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах, выражают несогласие с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, направлены на их переоценку, что на стадии кассационного производства по делу не представляется возможным, исходя из полномочий кассационного суда общей юрисдикции, определенных статьями 379.6, 390 ГПК РФ.

Так, положения части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями главы 41 данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных постановлений право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела, подменяя тем самым суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (части 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Поскольку выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших за собой какого-либо нарушения прав и законных интересов заявителя жалобы, оснований для отмены оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи