Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ямпольской В.Д, судей Захаровой Е.Ю, Чабан Л.Н, при ведении протокола секретарем Мироновым А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к "ФИО"1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами, по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края действующего на основании доверенности "ФИО"5 на решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от "Дата... ".
Заслушав доклад судьи "ФИО"22 об обстоятельствах дела, изучив содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к "ФИО"1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование исковых требований указал, что по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером "N... " государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубаньземконтроль" составлены акты обследования земельного участка от "Дата... " "N... ", от "Дата... " "N... ". Согласно данным актам, земельный участок с кадастровым номером "N... " используется собственниками объектов недвижимого имущества, в том числе ответчиком, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером "N... " принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации Краснодарский край, в связи с чем, департамент имущественных отношений Краснодарского края, имеющий право обращаться в суд от имени Краснодарского края в защиту его имущественных прав и законных интересов в области имущественных и земельных отношений, обращается в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами за фактическое использование земельного участка без предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок.
В иске истец просил суд взыскать с "ФИО"1 сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером "N... " в размере 117 222, 18 рублей за период с "Дата... " по "Дата... ", проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 930, 25 рублей за период с "Дата... " по "Дата... "
Решением Тихорецкого районного суда Краснодарского края от "Дата... " Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края, действующий на основании доверенности, "ФИО"5 просит решение суда отменить, в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указав, что ответчик без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов пользуется спорным земельным участком, в связи с чем с него подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения, однако судом первой инстанции данные обстоятельства оставлены без должного внимания.
В возражениях на апелляционную жалобу "ФИО"1 и директор ООО фирма "Горняк" "ФИО"6, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу, без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края действующий на основании доверенности "ФИО"7 поддержала доводы апелляционной жалобы.
Ответчик "ФИО"1, представитель третьего лица - ООО фирма "Горняк" директор "ФИО"6 возражали против отмены решения суда, поддержали свою позицию, изложенную в возражениях на апелляционную жалобу.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения по следующим основаниям.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По мнению судебной коллегии, решение суда первой инстанции указанным критериям не соответствует, поскольку оно постановлено с неправильным применением норм материального права, выводы суда первой инстанции противоречат обстоятельствам дела.
В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как видно из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером "N... " из земель населенных пунктов, общей площадью 12 531 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, "Адрес... ", участок "N... " с видом разрешенного использования "для строительства базы отдыха "Горняк", для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения" со "Дата... " используется ООО "Фирма Горняк" для эксплуатации базы отдыха "Горняк".
На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край, о чем в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером "N... " сделана запись о регистрации от "Дата... " N "N... "
На земельном участке расположены строения и сооружения, принадлежащие на праве собственности ООО "Фирма Горняк": столовая (с цокольным этажом), площадью 344, 2 кв.м, литер Э; 2-х этажный дом отдыха, площадью 189, 6 кв. м, лит. Ф; бильярдная, площадью 85, 5 кв. м, литер У; склад, площадью 76, 4 кв. м, литер Ч; санитарный блок, площадью 41, 8 кв.м, литер Ю; одноэтажное с цокольным этажом административное здание "N... ", общей площадью 24, 8 кв. м, литер Х, х; септик на 93 м. куб, общей площадью 28, 3 кв. м, литер II; кирпичный туалет, площадью 13, 2 кв. м, литер Т; одноэтажный дом с цокольным этажом, площадью 50, 5 кв. м, литер Ц а также дома для отдыха: площадью 25, 6 кв.м, литер Д; площадью 25, 5 кв.м, литер Б; площадью 25, 3 кв.м, литер О; площадью 25, 2 кв.м, литер Р.
Кроме того, на указанном участке расположены: дом для отдыха, общей площадью 25 кв.м, литер Щ, принадлежащий "ФИО"8; дом для отдыха, площадью 25 кв.м, литер Ш, принадлежащий "ФИО"1; три дома отдыха, площадью 25, 3 кв.м, литер А; площадью 25, 1 кв.м, литер Н; площадью 25, 1 кв.м, литер Л принадлежащие на праве собственности "ФИО"9, четыре дома для отдыха: площадью 25, 2 кв.м, литер 3; площадью 25, 3 кв.м, литер В; площадью 25, 4 кв.м, литер И; площадью 25, 5 кв.м, литер Е, принадлежащие на праве собственности "ФИО"10, а также дом для отдыха, площадью 25, 2 кв.м, литер М, принадлежащий "ФИО"11, дом для отдыха, площадью 25, 1 кв.м, литер К, принадлежащий "ФИО"12; дом для отдыха, площадью 25, 6 кв.м, литер Ж, принадлежащий "ФИО"13
Также на участке расположены: каменный фонтан, бетонная ливневка, бетонная площадка, каменные подпорные стены, металлическая ЛЭП, умывальня на стене.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обращаясь в суд с иском указал, что по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером "N... " установлено, что часть спорного участка, площадью 329 кв.м, с "Дата... " используется "ФИО"1 (собственником дома для отдыха, площадью 25 кв.м, литер Ш) без предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, без внесения оплаты, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил, в том числе из обстоятельств, установленных решением Арбитражного суда Краснодарского края от "Дата... " по делу "N... ", на основании которого признано право собственности за ООО фирма "Горняк" на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Краснодарский край, "Адрес... ", бухта Инал, в том числе, объект недвижимости, впоследствии проданный ответчику "ФИО"1 - дом для отдыха - литер "Ш", площадью 25, 0 кв.м, 1982 года постройки. Так, суд отметил, что на момент рассмотрения спора в Арбитражном суде, земельный участок, занимаемый объектами недвижимости, находился в постоянном (бессрочном) пользовании ООО "Югтоннельстрой", у которого ООО фирма "Горняк" приобрела объекты недвижимости, в том числе, объектом, впоследствии приобретенным "ФИО"1 по договору купли-продажи. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что объект недвижимости, принадлежащий "ФИО"1, расположен на земельном участке, принадлежащем продавцу ООО "Фирма "Горняк" на праве постоянного (бессрочного) пользования, правообладатель земельного участка с кадастровым номером "N... ", оплачивает земельный налог, в том числе, за часть земельного участка, занятого объектом недвижимости ответчика "ФИО"14, что по мнению суда, свидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения за пользование земельным участком. Кроме того, суд указал на неверность расчета неосновательного обогащения, ввиду неприменения истцом Постановления Правительства Российской Федерации от "Дата... " N 531, согласно которому сумма арендной платы не может превышать сумму земельного налога (0, 6% от кадастровой стоимости). Суд также отметил, что позиция ответчика и третьего лица по применению срока исковой давности, является излишней.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что данные выводы являются необоснованными, а решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и сроки, определенные договором.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Расчет платы за пользование земельным участком (суммы неосновательного обогащения) произведен истцом в соответствии постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от "Дата... " N 121 "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов".
Согласно пункту 16 названного Порядка в случае если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями зданий, сооружений, помещений в зданиях, сооружениях (их частей, долей в праве), расположенных на неделимом земельном участке, размер годовой арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально площади зданий, сооружений, помещений (их частей, размеру принадлежащей им доли в праве) в указанных объектах недвижимости. Исключение из настоящего случая возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером "N... ", общей площадью 12531 кв. м, категория земель : земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "для строительства б/о "Горняк", для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения" расположенный по адресу: Краснодарский край, "Адрес... ", участок "N... ", принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации Краснодарский край, о чем в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером "N... " сделана запись о регистрации от "Дата... " "N... ".
Согласно акту обследования ГКУ Краснодарского края "Кубаньземконтроль" "N... " от "Дата... " земельного участка с кадастровым номером "N... " было установлено, что:
-с "Дата... " по настоящее время ООО Фирма "Горняк" использует часть спорного земельного участка, площадью 6317 кв. м. (расположены принадлежащие ООО Фирма "Горняк" на праве собственности строения и сооружения: столовая, площадью 344, 2 кв.м, литер Э (право зарегистрировано "Дата... "); бильярдная, площадью 85, 5 кв.м, литер У (право зарегистрировано "Дата... "); склад, площадью 76, 4 кв. м, литер Ч (право зарегистрировано "Дата... "); санитарный блок, площадью 41, 8 кв.м, литер Ю (право зарегистрировано "Дата... "); административное здание "N... ", площадью 24, 8 кв.м, литер Х, х (право зарегистрировано "Дата... "); септик на 93 м.куб, площадью 28, 3 кв.м, литер II (право зарегистрировано "Дата... "); дом для отдыха, площадью 50, 5 кв.м, литер Ц (право зарегистрировано "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть земельного участка площадью 1141 кв.м. используется ООО "Кубинский домостроительный завод" (расположено принадлежащее на праве собственности двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером "N... ", площадью189, 6 кв.м (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 350 кв.м. используется "ФИО"1 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"1 дом для отдыха площадью 25 кв.м, литер Ш (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " часть спорного земельного участка площадью 210 кв.м. используется "ФИО"10 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"10 дом для отдыха площадью 25, 2 кв. м, литер 3 (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 761 кв.м. используется "ФИО"9 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"9 дом для отдыха площадью 25, 3 кв. м, литер А (договор купли-продажи от "Дата... "), дом для отдыха площадью 25, 1 кв.м, литер Н (договор купли-продажи от "Дата... "), дом для отдыха площадью 25, 1 кв.м, литер Л (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 345 кв.м. используется "ФИО"11 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"11 дом для отдыха площадью 25, 2 кв.м, литер М (договор купли-продажи от "Дата... "), туалет площадью 13, 2 кв.м, литер Т (право зарегистрировано "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 135 кв.м. используется "ФИО"13 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"13 дом для отдыха площадью 25, 6 кв.м, литер Ж (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 137 кв.м. используется "ФИО"12 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"12 дом для отдыха площадью 25, 1 кв. м, литер К (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 1319 кв.м. используется "ФИО"15 (расположены принадлежащие на праве собственности "ФИО"15 объекты: дом для отдыха площадью 25, 3 кв.м (договор купли-продажи от "Дата... "), дом для отдыха площадью 25, 1 кв.м (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 840 кв.м. используется "ФИО"16 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"17 дом для отдыха, площадью 25, 1 кв.м (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 125 кв.м. используется "ФИО"18 (расположен принадлежащий на праве собственности "ФИО"18 дом для отдыха площадью 25, 2 кв.м (договор купли-продажи от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 342 кв.м. используется "ФИО"19 (расположены принадлежащие на праве собственности "ФИО"19 дома для отдыха: площадью 25, 6 кв.м, литер Д (договор купли-продажи от "Дата... "), площадью 25, 5 кв.м, литер Б (договор от "Дата... ");
-с "Дата... " по настоящее время часть спорного земельного участка площадью 509 кв. м. используется "ФИО"20
На земельном участке также расположены сооружения: электро-щитовая, две летние кухни, три хоз. постройки, веранда, беседки.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование
Указанные лица используют спорный земельный участок без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Правоустанавливающие документы на использование земельного участка отсутствуют. Платежи за использование земельного участка не осуществляются.
Судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что ГКУ Краснодарского края "Кубаньземконтроль" для установления надлежащих доказательств по делу, проведено актуальное обследование спорного земельного участка, что подтверждается актом от "Дата... " за "N... ".
Осмотр был проведен в присутствии представителя "ФИО"1 и иных заинтересованных лиц. На момент обследования части земельного участка площадью 329 кв.м установлено, что с "Дата... " по настоящее время участок используется "ФИО"1, что подтверждается свидетельством о праве собственности на дом для отдыха литер Ш от "Дата... " серии 23-АН "N... ".
"ФИО"1 использует часть всего земельного участка с кадастровым номером "N... " для непосредственной эксплуатации и обслуживания, для прохода-проезда, расположения бытовых приспособлений (вешала, веревки для белья и др.) и хозяйственных приспособлений (скамейки, мангал и другое), принадлежащего ей дома для отдыха.
"Дата... " Департаментом имущественных отношений Краснодарского края в адрес "ФИО"1 направлена претензия "N... " об оплате задолженности. Вместе с тем, ответчик мер по погашению задолженности не принял, возражений не представил.
Вывод суда первой инстанции о том, что неосновательное обогащение на стороне отсутствует, поскольку решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N "N... " от "Дата... " по иску ООО "Фирма "Горняк" к ООО "Югтоннельстрой" за ООО "Фирма "Горняк" признано право собственности на объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Югтоннельстрой", расположенные по адресу: Краснодарский край, "Адрес... ", бухта Инал. ООО "Фирма "Горняк" как правопреемнику ООО "Югтоннельстрой" на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером "N... ", площадью 12531 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства б/о "Горняк", расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, "Адрес... ", участок N 3. "ФИО"1 приобрела у ООО "Фирма Горняк" по договору купли-продажи от "Дата... " недвижимое имущество - дом для отдыха, площадью 25 кв.м, литер Ш, расположенный на спорном земельном участке, и в настоящее время также является землепользователем части земельного участка с кадастровым номером "N... ". Поскольку спорный земельный участок принадлежит ООО "Фирма "Горняк" на праве постоянного бессрочного пользования, "ФИО"1 использует земельный участок, находящийся под принадлежащим ей строением на установленных законном основаниях в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, ст. 1102 и ст. 1105 Гражданского кодекса РФ не применимы к правоотношениям сторон, является ошибочным ввиду следующего.
В силу разъяснений пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от "Дата... " "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле.
Соответственно, для публичного собственника земельного участка -департамента имущественных отношений Краснодарского края, не участвовавшего в деле "N... ", решение от "Дата... " не порождает ни прав, ни обязанностей по отношению к ООО Фирма "Горняк" и ООО "Югтоннельстрой", как не порождает связанных с данным решением суда юридических фактов.
Приобретение права постоянного (бессрочного) пользования в период рассмотрения Арбитражным судом Краснодарского края дела "N... " регулировался пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от "Дата... " N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" согласно которому со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ которой допускалось приобретение права постоянного (бессрочного) пользования только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям.
Согласно пункту 1 статьи 268 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей в спорный период 2008 года, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В статье 268 Гражданского кодекса РФ возможность приобретения права постоянного (бессрочного) пользования гражданами с "Дата... " утрачена.
Статья 20 Земельного кодекса РФ (в редакции действующей в спорный период) дублирует норму: в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
В рамках рассмотрения дела "N... " Арбитражным судом Краснодарского края было установлено, что "Дата... " между АМП "Югтоннельстрой" и ТОО фирмой "Горняк" был заключен договор аренды, по условиям которого АМП "Югтоннельстрой" передает ТОО фирме "Горняк" основные и малоценные средства для организации отдыха на базе отдыха "Горняк" в бухте "Адрес... " в аренду сроком на пять лет с последующим правом выкупа. В связи с изменениями существенных условий договора и организационно-правовой формы арендодателя, "Дата... " между ТОО "Югтоннельстрой" (в дальнейшем ООО "Югтоннельстрой") и ТОО фирмой "Горняк" (в дальнейшем ООО фирма "Горняк") был заключен договор аренды, в соответствии с которым ТОО "Югтоннельстрой" передает ТОО фирме "Горняк" основные средства для организации отдыха на базе отдыха "Горняк" в бухте "Инал" "Адрес... " в аренду сроком на пять лет с правом выкупа по остаточной стоимости по истечении срока данного договора. Стоимость основных средств составила 102 782 960 руб. "Дата... " между ТОО "Югтоннельстрой" и ТОО фирма "Горняк" был подписан акт приема-передачи основных средств, расположенных на базе отдыха "Горняк" в бухте "Инал" "Адрес... ", а именно:
1. Вагон-общежитие - инв. N 0731, литер А
2. Вагон-общежитие - инв. N 0732, литер Б
3. Вагон-общежитие - инв. N 0733, литер В
4. Вагон-общежитие - инв. N 0734, литер Д
5. Вагон-общежитие - инв. N 0730, литер Е
6. Вагон-общежитие - инв. N 0725, литер Ж
7. Вагон-общежитие - инв. N 0552, литер 3
8. Вагон-общежитие - инв. N 0553, литер И
9. Вагон-общежитие - инв. N 0554, литер К
10. Вагон -общежитие - инв. N 0555, литер Л
11. Вагон -общежитие - инв. N 0556, литер М
12. Вагон -общежитие - инв. N 0557, литер Н
13. Вагон -общежитие - инв. N 0558, литер О
14. Вагон -общежитие - инв. N 05591, литер П
15. Вагон -общежитие - инв. N 0560, литер Р
16. Вагон -общежитие - инв. N 0561, литер С
17. Вагон -общежитие - инв. N 0562, литер Ф
18. Резервуар для воды на 380 кубических метров - инв. N 0238
19. Вагон -общежитие - инв. N 0567, литер Ц
20. Вагон -общежитие - инв. N 0638, литер Ш (принадлежит "ФИО"1)
21. Вагон -общежитие - инв. N 0669, литер Ч
22. Домик сборно-деревянный - инв. N 0637, литер Т
23. Домик сборно-деревянный - инв. N 0636, литер У
24. Вагон -общежитие - инв. N 0563, литер X
25. Холодильник "Апшерон" - инв. N 0584
26. Холодильник "Снежинка" - инв. N 0644
27. Холодильник "Снежинка" - инв. N 0645
28. Холодильник "Снежинка" - инв. N 0646
29. Холодильник "Снежинка" - инв. N 0647
30. Холодильник "Снежинка" - инв. N 0648
31. Холодильник "Снежинка" - инв. N 0649
32. Холодильник "Чинар" - инв. N 0650
33. Биллиард - инв. N 0542
34. Магнитофон "Комета" - инв. N 0065
35. Радиоузел с приемником, инв. N 0238
36. Овощерезка, инв. N 0462
37. Овощерезка с приводом, инв. N 0469
38. Поточная линия ЛТСЯ, инв. N 0471
39. Декоративное блюдо, инв. N 0269
40. Телевизор "Горизонт", инв. N 0066
"Дата... " между ТОО "Югтоннельстрой" и ТОО фирмой "Горняк" было подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды от "Дата... ", в соответствии с которым основные средства, переходят в собственность ООО фирма "Горняк" при условии выплаты всей выкупной цены - 32 400 руб, в том числе НДС 20% - 5 400 руб. На основании Приказа директора ТОО "Югтоннельстрой" N 1 от "Дата... " основные средства, являющиеся предметом договора аренды от "Дата... " были переданы с баланса ТОО "Югтоннельстрой" на баланс ООО фирмы "Горняк".
Из решения Арбитражного суда Краснодарского края от "Дата... " по делу "N... " не прослеживается универсального правопреемства прав и обязанностей от ООО "Югтоннельстрой" к ООО Фирма "Горняк", соответственно, легальное приобретение права постоянного (бессрочного) пользования краевым земельным участком у ООО Фирма "Горняк" состояться не могло.
Следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования не возникло у ООО Фирма "Горняк" и не могло передаваться "ФИО"1
Кроме того, согласно внесенным изменениям в Земельный кодекс Российской Федерации с "Дата... " приобретение вещного право на земельный участок (аренда, собственность) возможно на торгах (или в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, без проведения торгов).
Согласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Таким образом, наличие у ООО Фирма "Горняк", и соответственно, у "ФИО"1 права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком не доказано представленными в материалы дела документами.
Судебная коллегия также не может согласиться с выводом суда и о неверности расчета неосновательного обогащения ввиду неприменения истцом Постановления Правительства Российской Федерации от "Дата... " N 531, согласно которому сумма арендной платы не может превышать сумму земельного налога (0, 6% от кадастровой стоимости.
Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата... " N 531 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от "Дата... " N 582" в гражданский оборот с "Дата... " введен принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют (принцип 7).
Ответчику принадлежит вагон-общежитие, который в силу отсутствия прочной (неразрывной) связи с земельным участком и возможности перемещения без утери функционального назначения и технических свойств, вне зависимости от регистрации в ЕГРН, не может являться недвижимой вещью (п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).
Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта недвижимости. Утвержденные в установленном порядке градостроительные и иные ограничения в использовании территории населенного пункта могут препятствовать размещению (строительству) на земельном участке определенного объекта капитального строительства (статьи 36 и 37 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 262 Гражданского кодекса РФ под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ).
Исходя из содержания пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ и статьи 262 Гражданского кодекса РФ перечень территорий общего пользования не является закрытым.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "Дата... " N 15248/10, земельный участок, который относится к землям (территориям) общего пользования, не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.
При этом формирование земельного участка для строительства за счет территорий общего пользования невозможно (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от "Дата... " N 727/13).
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в предоставлении в аренду (собственность) спорного земельного участка. Более того, спорный земельный участок не является оборотоспособным ввиду нахождения участка в границах II зоны горно-санитарной охраны, частично в водоохранной зоне Черного моря (500 метров).
С учетом вышеизложенного, утверждение, что ООО "Фирма Горняк" является плательщиком земельного налога, ошибочно, основано на неправильном понимании и толковании норм права.
Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - Налоговый кодекс).
Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса, пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса, право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) уплачивать плату за его использование в виде земельного налога.
Несмотря на государственную регистрацию в ЕГРН прав на объекты некапитального строительства вагон-общежитие литеры Ш, указанный объект недвижимостью не являются.
Таким образом, в спорный период "ФИО"1 не могла использовать участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, и в отсутствие доказательств наличия такого договора, заключенного в установленном порядке, обязана уплачивать неосновательное обогащение (сбережение) в размере арендной платы.
Сумма неосновательного обогащения и арендная плата подлежат определению по одной формуле, устанавливаемой в нормативно-правовом акте соответствующего публичного образования (определение Верховного Суда Российской Федерации от "Дата... " N 306-ЭС15-3428).
Признавая вышеуказанные выводы суда необоснованными, судебная коллегия, установив вышеизложенные обстоятельства дела и исходя из представленных доказательств, приходит к выводу, что истцом доказан факт использования "ФИО"1 без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов части земельного участка, площадью 329 кв.м с кадастровым номером "N... " из земель населенных пунктов, общей площадью 12531 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, "Адрес... ", участок "N... ", с видом разрешенного использования "для строительства б/о "Горняк", для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения".
При таких обстоятельствах, ответчик получил неосновательное обогащение, которое подлежат взысканию в пользу департамента. Также истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами на основании пункта 1 статьи 1107, пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ.
Между тем, судебная коллегия учитывает, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчиком было заявлено о применении срока исковой давности.
Статьей 195 Гражданского кодекса РФ определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Согласно пунктов 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Таким образом, с ответчика "ФИО"1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, с учетом сроков исковой давности, за последние три года, предшествующие подаче иска - с "Дата... ", а также проценты за пользование.
Согласно расчету истца, приведенного в апелляционной жалобе, сумма неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером "N... " за период с "Дата... " по "Дата... " составляет 54 701, 54 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "Дата... " по "Дата... " - 4 2424, 49 рублей.
Судом проверен произведенный истцом расчет, признан не противоречащим законодательству. Ответчик контррасчет не представил.
В связи фактическим пользованием ответчиком земельным участком требование о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает необходимым решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от "Дата... " - отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к "ФИО"1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером "N... " в размере 54 701, 54 рубля за период с "Дата... " по "Дата... " и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 424, 49 рублей за период с "Дата... " по "Дата... ".
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края действующего на основании доверенности "ФИО"5 - удовлетворить.
Решение Тихорецкого районного суда Краснодарского края от "Дата... " - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к "ФИО"1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами- удовлетворить в части.
Взыскать с "ФИО"1 в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края сумму неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером "N... " за период с "Дата... " по "Дата... " в размере 54 701 рубля 54 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "Дата... " по "Дата... " в размере 4 424 рубля 49 копеек.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Постановление может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в кассационном порядке, определенном главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий трех месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий: В.Д. Ямпольская
Судьи краевого суда: Е.Ю. Захарова
Л.Н. Чабан
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.