Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 августа 2021 г. по делу N 33-16983/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Луковицкой Т.А.

судей Бучневой О.И, Петровой А.В, при секретаре Девиной А.В, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Васильева А. П. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 2 марта 2021 года по гражданскому делу N2-728/2021 по иску Васильева А. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" об аннулировании задолженности по лицевому счету.

Заслушав доклад судьи Луковицкой Т.А, объяснения представителя истца Васильева А.П. - Незбайло А.Т. (доверенность N47БА3586246 от 18.01.2021, сроком на один год), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" - Дмитриевой К.А. (доверенность N084-2021 от 09.07.2021, сроком действия по 31.12.2023), возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы и полагавшей решение суда первой инстанции обоснованным и законным, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Васильев А.П. обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург", в котором уточнив заявленные исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконным начисления по оплате за потребленный газ за период с 04.05.2019 по 29.10.2019 в размере 44 868, 23 рублей, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности абонента Васильева А.П. по лицевому счету N... за период с 04.05.2019 по 29.10.2019 на основании показаний газового прибора учета, аннулировать задолженность по лицевому счету в размере 44 868, 23 рублей.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 2 марта 2021 года Васильеву А.П. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Васильев А.П, просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец Васильев А.П, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явился, направив в суд в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации своего представителя.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу на основании части 3 статьи 167, частей 1, 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Так, согласно п. п. 24, 25 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пп. "д" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N549, абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

Исходя из анализа приведенных выше норм закона, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета газа находится в исправном состоянии, сведения о таком приборе предоставлены поставщику газа, пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу не нарушена.

Данные правила обусловлены тем, что показания индивидуального прибора учета об объеме потребляемых коммунальных услуг, сведения о дате установки которого не представлены поставщику газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз.2 п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N549 в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

При рассмотрении дела судом установлено и из материалов дела следует, что В.С, В.Н, Васильев А.П. являются собственниками дома по адресу: "адрес", также зарегистрированы и проживают по данному адресу, кроме собственников в доме зарегистрирована В.Е... Площадь дома составляет 150, 9 кв.м.

"дата" между ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" и Васильевым А.П. заключён договор поставки газа для обслуживания коммунально-бытовых нужд граждан N... по адресу: "адрес".

В соответствии с п. 3 договора, при наличии у абонента установленного прибора учета газа (ПУГ) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям ПУГ при соблюдении предъявляемых в ПУГ требований, установленных нормами действующего законодательства, в том числе при соблюдении условия, что срок поверки ПУГ не наступил. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в п. 3.3 договора, или возникновения неисправности ПУГ, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления любой из пломб, указанных в п. 3.3, в том числе установки пломбы на месте, где ПУГ после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность ПУГ выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления за период со дня проведения проверки предшествующей проверке, в ходе которой выявлено повреждение пломб или неисправность ПУГ, но не более чем за 6 месяцев от проверки, в ходе которой выявлено повреждение пломб или неисправность ПУГ до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где ПУГ после ремонта присоединяется к газопроводу.

Пунктами 5.2.2, 5.2.3 договора сторонами согласовано, что абонент обязуется обеспечивать доступ представителей поставщика газа к ПУГ и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Своевременно (в 5-дневный срок с момента наступления изменений) в письменной форме информировать поставщика газа об всех изменениях, влияющих на начисления за газ, в том числе изменение состава газоиспользующего оборудования.

Согласно п. 9 договора, в доме зарегистрировано 4 человека, общая площадь помещения 150, 9 кв.м, Номер ПУГ ВКG4 N.., договор N... от 19.11.2018.

Согласно паспорту на счетчик установленный при пуске газа, счетчик имеет номер ВК-G4 N.., в паспорте сделана отметка поверителем С. о том, что счетчик соответствует установленным метрологическим требованиям.

17.12.2018 был произведен первичный пуск газа по адресу: "адрес", о чем составлен акт-наряд N 398 на первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых/коммунально-бытовых зданий в том числе подписанный истцом Васильевым А.П, из акта следует, что установлен газовый счетчик ВКG4 N...

18.12.2018 составлен акт включения под газом "адрес", из которого также следует, что по данному адресу установлен счетчик N...

Истцом в подтверждение своих доводов представлен счет за газ от 31.10.2019 по лицевому счету N.., согласно которому к оплате определена сумма 2 005, 82 рублей, вместе с тем, согласно счету от 02.12.2019 к оплате установлена сумма 48 309, 50 рублей.

Васильевым А.П. в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" направлена претензия с требованием предоставить информацию на основании чего возникла задолженность в размере 42 862, 42 рублей, а также просьба произвести перерасчет задолженности по лицевому счету N... аннулировав задолженность в размере 42 862, 42 рублей.

08.05.2020 ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" в ответ на претензию истца указало, что 29.11.2018 между сторонами был заключен договор, в котором указано, что в договоре прописан прибор учета газа ВК G4 N.., с предоставлением копии паспорта на данный узел учета. Согласно данных ГРО первичный пуск газа по вышеуказанному адресу был произведен 18.12.2018, ПУГ за N.., что соответствует заявленному при заключении договора поставки. Однако в ходе проверки 31.10.2019 выявлено несоответствие номера ПУГ, так при пуске номер газового счетчика был N.., а на дату проверки N... Согласно законодательства истец обязан в 5-дневный срок уведомить поставщика о замене газового счетчика, с предоставлением подтверждающих документов, но этого не было сделано. Так как документов о замене прибора учета газа специализированной организацией на абонентский пункт не представлено, дату замены установить невозможно, соответственно ПУГ с номером N... принят к учету с даты проверки и пломбировки. В связи с чем, на основании п.п. 28, 23 Правил п. 3.8 договора был произведен перерасчёт объема потреблённого газа за период с 18.12.2018 по 30.10.2019 в следующем порядке с 18.12.2018 по 03.05.2019 начисления по ПУГ N.., с 04.05.2019 по 29.10.2019 начисления по нормативу потребления, с 30.10.2019 по день ответа начисление по ПУГ N.., в результате чего задолженность составляет 45 645, 56 рублей.

31.01.2019 АО "Газпром газораспределение Ленинградская область" в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" направлены сведения об установке и замене счетчиков, а также вновь подключенные за январь 2019 года, из которых следует, что по адресу "адрес" 05.03.2018 была произведена приемка первичного подключения, счетчик N...

31.10.2019 ООО "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" составлен акт проверки прибора учета газа лицевой счет 410043402 которым зафиксировано, что по адресу "адрес" установлен прибор учета газа ВК G4 N.., кроме того, номер пломбы вместо установленной ранее 333 имеет N 300 291. Номер счетчика не соответствует.

Ответчиком на основании условий договора, а также Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N549 за период с 04.05.2019 по 29.10.2019 произведен расчет за потреблённый газ в соответствии с нормативами, установленными Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградский области.

Установив, на основании представленных в материалы дела доказательств, что Васильевым А.П, как собственник жилого помещения и пользователь газового оборудования, самостоятельно осуществив замену газового счетчика, не исполнил обязанность по уведомлению поставщика газа о замене оборудования, дата замены газового счетчика надлежащим образом не установлена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности действий ответчика по начислению оплаты за газоснабжение в домовладении истца по адресу: "адрес" по норме потребления за предыдущие 6 месяцев от даты проверки - 31.10.2019, в ходе которой установлено несоответствие номера ПУГ, номеру счетчика, установленному при заключении договора и при проведении первичного пуска газа.

При таких обстоятельствах суд признал не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению исковые требования Васильева А.П. о признании незаконным перерасчёте объема потребленного газа, об отмене начисления по нормам потребления, обязании произвести перерасчет, аннулировать задолженность, отказав в удовлетворении иска.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными, основанными на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств дела, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, к несогласию с выводами суда, однако правильности таких выводов не опровергают, в связи с чем не могу служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения.

Фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в апелляционной жалобе не содержится. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы том, что перерасчет является незаконным, так как возник в результате ненадлежащего действия (бездействия) ответчика, который не установилнадлежащий прибор учета газа после заключения договора о поставке газа, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку из условий заключенного между сторонами договора не следует, что ответчик обязан установить индивидуальный прибор учета газа. Из материалов дела усматривается, что установка прибора учета осуществлена сотрудниками АГ "Газпром газораспределение Ленинградская область" в рамках договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от 19 ноября 2018 года, заключенного с Васильевым А.П.

Принимая во внимание то обстоятельство, что перерасчет стоимости потребленного газа исходя из норм потребления осуществлен ответчиком в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N549 за период составляющий шесть месяцев, предшествующих дате проверки оборудования в результате которой установлено несоответствие прибора учета, прибору учета указанном в заключенном между сторонами договоре, доводы апелляционной жалобы о том, ответчик в нарушение действующего законодательства не исполнял свои обязанности по проверке прибора учета не реже одного раза в полгода не могут быть приняты во внимание судебной коллегии и служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку правильности выводов суда первой инстанции о правомерности начисления стоимости потребленного газа исходя из норм потребления не опровергают.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, судебная коллегия считает необходимым дополнительно учесть, что истец ежемесячно получая от ответчика счета за газ, содержащие заводской номер счетчика, действуя разумно и добросовестно, мог и должен был установить несоответствие номера счетчика, указанного в выставленных ответчиком счетах на оплату номеру фактически установленного прибора учета. Таким образом, в случае если, как утверждает истец, прибор учета газа первоначально имел заводской номер, отличный от номера указанного в договоре и выставляемых счетах на оплату потребленного газа, истец не был лишен возможности, более того, в соответствии с условиями договора был обязан уведомить об этом поставщика газа, однако данная обязанность истцом исполнена не была.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, принятое в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 2 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева А. П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 августа 2021 г.