Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2022 г. по делу N 33-3274/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Утенко Р.В.

Судей

Бакуменко Т.Н.

Вересовой Н.А.

при секретаре

Морозовой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 января 2022 года апелляционную жалобу Поздняковой О. В. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по гражданскому делу N... по иску АО "Петербургская сбытовая компания" к Поздняковой О. В. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В, выслушав пояснения представителя истца Шагояна Г.А, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

АО "Петербургская сбытовая компания" обратилась в суд с иском к Поздняковой О.В. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, взыскании судебных расходов.

Истец указал, что между сторонами заключен договор энергоснабжения N... от "дата", которому впоследствии присвоен N... Истец полностью выполнял условия договора, отпускал ответчику энергию и мощность в объеме, согласованном в договоре. Ответчик нарушила условия договора в части порядка расчётов между сторонами и не оплачивала потребленную электроэнергию и мощность своевременно.

Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию в период с "дата" по "дата" по договору энергоснабжения от "дата" N... в размере 185107 руб. 95 коп, государственную пошлину.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" исковые требования АО "Петербургская сбытовая компания" удовлетворены.

С Поздняковой О. В. в пользу АО "Петербургская сбытовая компания" взыскана задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 185107 руб. 95 коп, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4903 руб.

В апелляционной жалобе Позднякова О.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность безучетного потребления электроэнергии и неправильную оценку судом представленных доказательств.

В судебное заседание ответчик не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в связи с чем в порядке ч.2 ст. 167 ГПК РФ коллегия рассмотрела жалобу в отсутствие ее подателя.

Судебная коллегия, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции, Позднякова О.В. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" Кронверкский, "адрес" лит А пом. 2Н.

"дата" между Поздняковой О.В. и АО "Петербургская сбытовая компания" заключен договор энергоснабжения N...

По условиям заключенного договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуг по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с п.п. 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6 вышеуказанного договора ответчик обязан обеспечить сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального К, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов чета; обеспечить эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатации приборов учета; незамедлительно в письменной форме сообщать истцу, сетевой организации о любых неисправностях или утрате приборов учета, иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

В соответствии с п.3.6 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) в случае безучётного потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.2 основных положений функционирования рохничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки)) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документов порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (система учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации)и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" п.1 приложения N3 к основным положениям. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с неистощим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

"дата" контролирующей организацией ООО "ПетроЭнергоКонтроль" в присутствии представителя ответчика проводилась проверка прибора учета типа СЕБ-2А.07Д.212 (однотарифный) N... на энергоснабжаемом объекте - нежилое помещение по адресу: Санкт "адрес" лит. А п.2Н.

По результатам проверки, был составлен акт инструментальной проверки прибора учета электроэнергии NП-504010 от "дата" и акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии NБУ/100533 от "дата".

Вышеуказанными актами зафиксирован факт осуществления безучетного потребления электрической энергии ответчиком, связанного с неисправностью счетного механизма прибора учета, в связи с чем не меняются показания при нагрузке на вводе, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В связи с фактом безучетного потребления электрической энергии, истец в соответствии с п. 195 Основных положений, произвел расчет объема потребления электрической энергии, с приложения N... к основным положения.

Направленная в адрес ответчика претензия с просьбой оплатить задолженность была оставлена Поздняковой О.В. без ответа.

Согласно расчету истца, ответчиком не оплачена стоимость потребленной электроэнергии за период с "дата" по "дата" составляет 1 85 107, 95 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя требования АО "Петербургская сбытовая компания", руководствуясь положениями ст. ст. 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Федерального Закона от "дата" N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд первой инстанции исходил из того, что факт неучтенного потребления электроэнергии ответчиком нашел свое подтверждение, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости; обстоятельства обнаружения нарушений, зафиксированные в акте, в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были. Поскольку ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об исправности счетного механизма приборов учета и отражение информации без учета мощности, признав верным представленный расчет, суд взыскал с Поздняковой О.В. задолженность по задолженность по оплате электрической энергии с "дата" по "дата" составляет 1 85107 руб. 95 коп, разрешилвопрос о взыскании судебных расходов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального К, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального К, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, "дата" контролирующей организацией ООО "ПетроЭнергоКонтроль" в присутствии представителя ответчика проводилась проверка прибора учета типа СЕБ-2А.07Д.212 (однотарифный) N... на энергоснабжаемом объекте - нежилое помещение по адресу: Санкт "адрес" лит. А п.2Н

Согласно результатам проверки, был составлен акт инструментальной проверки прибора учета электроэнергии NП-504010 от "дата" и акт о неучтенном потреблении электроэнергии NБУ/100533 от "дата"

Как следует из представленного в материалы дела акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии NБУ/100533 от "дата" выявлены нарушения в части неисправного механизма, не меняются показания при нагрузке.

Между тем, доказательств, что указанные нарушения произошли при воздействии на них собственника нежилого помещения, в материалы дела не представлены. Также в актах не отражено, вследствие каких причин прибор учета искажает показания.

Данных о выявлении у истца недоучета электроэнергии, искажения данных прибора учета или погрешности, бремя доказывания которых возлагается на лицо, проводящее проверку, акт от "дата" не содержит и судом не установлено.

При таком положении мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для квалификации действий потребителя как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, безучетное потребление электроэнергии и в, этой связи, правомерности выставления счета за безучетное потребление в размере 185107 руб. 95 коп. не отвечают требованиям законности.

Кроме того, как следует из смысла пунктов 2, 137, 167, 176, 192, 193 Основных положений, по общему правилу, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении.

Согласно п.172 Основных положений сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.

Согласно п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального К, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального К. с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального К.);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте

ие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

замечао неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятния к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Материалы дела не содержат доказательств того, что сетевая компания надлежащим образом известила потребителя о проведении проверки.

В акте о безучетном потребелении энергии, явившемся основанием для расчета суммы к оплате неучтенной и потребленной электроэнергии, присутствует подпись менеджера Кудиновой Л.А, присутствовавшей при проведении проверки.

Вместе с тем доказательств наделения потребителем Кудинову Л.А. полномочиями представлять ее интересы при проверке приборов учета электроэнергии не имеется.

Из пояснений представителя истца следует. что Кудинова Л.А. является менеджером организации, осуществлявшей деятельность в принадлежащем ответчику помещении. Судебная коллегия не может согласиться с тем, что полномочия Кудиновой Л.А. представлять интересы собственника безусловно следуют из обстановки по смыслу ч.1 ст. 182 ГК РФЮ, поскольку сам по себе факт нахождения работника неустановленной организации в помещении ответчика не свидетельствует о том, что Позднякова О.В. наделила последнюю правом на совершение действий, создающих, изменяющих и прекращающих права и обязанности собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 975 Гражданского кодекса Российской Федерации доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса.

Характер правоотношений, связанных с ответственностью собственника относительно соблюдения К. за прибором учета электроэнергии, регламентирование проверки с обязательным уведомлением собственника- потребителя, позволяет сделать вывод о существенных нарушениях законодательства, допущенных истцом при составлении акта безучетного потребления электроэнергии, не позволяющего признать ег8о достоверным и допустимым доказательством наличия оснований для предъявления данного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В отсутствие оснований для принятия достоверным доказательством безучетного потребления ответчиком составленного акта от "дата", отсутствии иных доказательств безучетного потребления электроэнергии, судебная коллегия не находит оснований для вывода о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем решение Невского районного суда от "дата" подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований АО "Петербургская сбытовая компания" к Поздняковой О. В. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, взыскании судебных расходов - отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено "дата"