Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 августа 2021 г. по делу N 33а-17982/2021

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Ивановой Ю.В.

судей Ильичёвой Е.В, Чуфистова И.В.

при секретаре В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 августа 2021 года административное дело N2а-3917/2020 по апелляционной жалобе Л.В.А. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2020 года по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Л.В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Заслушав доклад судьи Ивановой Ю.В, выслушав объяснения представителя административного истца прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга Амелькович Е.С, действующей на основании доверенности от 15 января 2021 года сроком на 1 год, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил:

- прекратить действие права Л.В.А. управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N.., выданного 23 сентября 2016 года;

-обязать Л.В.А. возвратить водительское удостоверение серии N... от "дата" в Управление ГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, - взыскать с Л.В.А. государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга размере "... " рублей.

В обоснование заявленных требований прокурор Фрунзенского района Санкт-Петербурга указал, что в ходе расследования уголовного дела N.., возбужденного 12 июня 2019 года СУ УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга в отношении Л.В.А. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, проведена судебно-психиатрическая первичная экспертиза, согласно заключению которой у Л.В.А. обнаружены признаки наркомании, в связи с чем, у него имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2020 года административное исковое заявление удовлетворено, прекращено действие права Л.В.А. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N... от "дата" с момента вступления решения в законную силу; на Л.В.А. возложена обязанность возвратить водительское удостоверение серии N... от 23 сентября 2016 года в органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; с Л.В.А. взыскана государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере "... " рублей.

В апелляционной жалобе Л.В.А. просит решение отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что с 9 августа 2019 года запрещенные вещества и алкоголь не употребляет, прошел лечение и наблюдается в наркологической больнице, сдает анализы, получена справка на управление транспортными средства, на иждивении находится мать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились административный ответчик и заинтересованное лицо, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: административный ответчик- судебной повесткой, заинтересованное лицо УГИБДД Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - посредством факсимильной связи.

Также в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Санкт-Петербургского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Административный истец и заинтересованное лицо об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

От представителя административного истца поступило ходатайство об отказе от административного иска и прекращении производства по делу в связи со снятием Л.В.А. с учета.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела и исследовав новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга об отказе от административного иска и прекращении производства по делу подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Статьей 4 (часть 1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право каждого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что отказ от административного искового заявления в части или полностью является правом административного истца.

Отказ административного истца от административного искового заявления подписан прокурором Прокуратуры Фрунзенского района Санкт-Петербурга, и не противоречит закону и не нарушает ничьих прав.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителю административного истца известны и понятны.

Согласно пункту 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьёй 304, пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от административного искового заявления к Л.В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2020 года отменить.

Прекратить производство по административному делу N2а-3971/2020 по административному исковому заявлению прокурора Фрунзенского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Л.В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: