Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 декабря 2021 г. по делу N 33а-24419/2021

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Чуфистова И.В.

судей

Ивановой Ю.В, Носковой Н.В.

при секретаре

К.М.Д.

рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2а-3157/2021 по апелляционной жалобе Б.А. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 26 марта 2021 года по административному иску Б.А. к судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Ш.Н.К, Главному управлению ФССП России по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия.

Заслушав доклад судьи Чуфистова И.В, выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Ш.Н.К, представителя административного ответчика Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу - Б.Ю.Ф. (по доверенности), судебная коллегия

установила:

Б.А. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором, после уточнения требований в порядке статьи 46 КАС Российской Федерации, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу Ш.Н.К, допущенное при исполнении требований исполнительного документа по исполнительному производству N... и выразившееся, по утверждению истца, в непринятии всех предусмотренных законом мер, направленных на своевременное исполнение мирового соглашения, утверждённого определением суда (т.1 л.д. 88-93).

В качестве меры по восстановлению нарушенного права Б.А. просил суд возложить на административного ответчика обязанность принять все предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры, направленные на исполнение мирового соглашения, утверждённого определением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу N...

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 26 марта 2021 года, в удовлетворении административного иска Б.А. отказано.

В апелляционной жалобе Б.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Административный истец Б.А, представитель заинтересованного лица жилищно-строительного кооператива N... в заседание суда апелляционной инстанции не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом посредством телефонной, почтовой связи, а также посредством направления судебного извещения по адресу электронной почты; доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Согласно статьям 150 (ч.2), 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, выслушав административных ответчиков, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству N... -ИП, поскольку последним совершены все зависящие от него действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Данный вывод суда первой инстанции следует признать правильным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 этого же Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

"дата" постановлением судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа N.., выданного Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга в соответствии с решением по гражданскому делу N.., возбуждено исполнительное производство N... -ИП, предметом исполнения по которому является обязанность ЖСК N... в течение тридцати календарных дней с момента утверждения мирового соглашения судом ("дата"), экспериментальным путем провести работы по замене трубопровода в доме "адрес" с целью устранения шума; взыскатель - Б.А. (т. 2 л.д. 31?32, 41-42, 43-44).

"дата" представителями ЖСК N... и взыскателем Б.А. составлен акт о том, что в квартире "адрес" в жилой комнате на слух воспринимается шум от радиатора отопления (т. 1 л.д. 232).

"дата" управляющим ЖСК N... Р.М.В. судебному приставу-исполнителю даны объяснения, согласно которым, в целях устранения шума проведены работы, в том числе по замене задвижки трубопровода на менее шумную, не имеющую пронумерованного регулировочного сектора (т. 2 л.д. 36).

Согласно акту, составленному "дата" комиссией представителей ЖСК N.., по результатам визуального осмотра установлено, что в парадной дома "адрес" произведена замена радиаторов, выполнены работы по шумоизоляции перекрытия между помещением подвала и квартирой N... Комиссией сделан вывод о необходимости обращения Б.А. в Управление Роспотребнадзора для проведения инструментального контроля уровня шума (т. 2 л.д. 12).

Заключением N.., составленным "дата" специалистами ООО " "... "" по результатам измерения шума в квартире "адрес" установлено, что измеренные уровни шума превышают нормативные значения санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 во всех положениях задвижки на трубопроводе (в том числе в положении "0") в дневное время по частотам 2000, 4000, 8000 Гц и эквивалентного уровня шума во всех положениях задвижки (в т.ч. в её нулевом положении) в ночное время по частотам 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц. При осмотре и проведении замеров на объекте исследования (в квартире "адрес") дополнительных источников шума не обнаружено (т. 2 л.д. 45-49).

"дата" на первом этаже лестницы "адрес" заменен регистр отопления (конвектор), расположенный на стене, примыкающей к квартире N.., что подтверждается актом выполненных работ (т. 2 л.д. 10).

"дата", "дата" председателем ЖСК N... получены требования судебного пристава-исполнителя о необходимости совершения действий, указанных в исполнительном листе (т. 1 л.д. 225, 226).

"дата" Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга в отношении ЖСК N... проведена проверка, по результатам которой нарушений ЖСК N... законодательства Российской Федерации не установлено, о чем составлен соответствующий акт (т. 1 л.д. 219-221).

Из объяснений председателя ЖСК N... от "дата", полученных судебным приставом-исполнителем, следует, что кооперативом в целях исполнения решения суда проведен ряд мероприятий, направленных на устранение шума в квартире "адрес", в целях проверки эффективности которых ЖСК N... заключен договор с ООО " "... ""; "дата" собственники квартиры N... предоставили доступ в квартиру представителям ООО " "... "" и представителям ЖСК N.., однако, произвести измерения уровня шума в жилой комнате для проверки эффективно проведенных работ Б.А. не позволил, о чем составлен акт (т. 1 л.д. 212, 215).

"дата" судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому в период с 14 часов 10 минут до 15 часов 30 минут произведён осмотр квартиры взыскателя, в комнатах посторонних шумов не обнаружено, однако, от взыскателя поступило заявление о необходимости совершения исполнительных действий в вечернее время с 21 часа 30 минут до 23 часов 00 минут в целях фиксации шума в квартире, исходящего от трубопровода системы отопления (т. 1 л.д. 204-205).

В период с "дата" по "дата" специалистами ООО " "... "" проведена экспертиза выполненных работ ЖСК N... по системе отопления в доме "адрес", согласно результатам которой, при осмотре "дата" системы теплоснабжения в квартире N... шумы не обнаружены, в связи с чем, эксперты пришли к выводу о том, что произведённые ЖСК N... экспериментальным путём работы по замене трубопровода с целью устранения шумов выполнены в полном объёме (т. 2 л.д. 53-111).

"дата" в период времени с 21 часа 25 минут до 21 час 57 минут судебным приставом-исполнителем осуществлен осмотр квартиры "адрес", по результатам которого установлено, что при нахождении непосредственно рядом со стояком слышен непрерывный звук, который при отсоединении стойки от радиатора шумовой эффект становится незначительным, а при обратном присоединении снова возникает (т. 1 л.д. 200).

"дата" представителем ЖСК N... получено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа (т. 1 л.д. 199).

"дата" судебным приставом-исполнителем в период времени с 20 часов 35 минут до 20 часов 48 минут осуществлен выход в квартиру взыскателя в целях проверки наличия (отсутствия) шума трубопровода, о чем составлен акт, согласно которому от радиатора исходит незначительный звук и гул (т.1 л.д. 194).

"дата" собственниками квартир "адрес" составлен акт, из которого следует, что заменой стояка трубопровода теплоснабжения шум не устранён (т. 1 л.д. 231).

"дата" судебным приставом-исполнителем в адрес ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" направлен запрос, в котором судебный пристав-исполнитель просил сообщить необходимо ли разрешение ПАО "ТГК N1" на проведение работ жилищно-строительным кооперативом N... по замене стояка - подающего трубопровода ("прямая подача" теплоснабжения) проходящего через подвал в многоквартирном доме, в ответ на который, письмом ПАО "ТГК N 1" судебному приставу-исполнителю сообщено об отсутствии необходимости получения кооперативом разрешения ПАО "ТГК N 1" на замену трубопровода (т. 1 л.д. 186, 189).

"дата" судебным приставом-исполнителем в период времени с 18 часов 09 минут до 18 часов 43 минут осуществлен выход в квартиру взыскателя в целях проверки наличия (отсутствия) шума, о чем составлен акт, в котором отражено, что в жилой комнате квартиры выявлен шум в области радиатора и стояка; должником решение суда не исполнено (т.1 л.д. 185).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы ООО "МНСЭ" от "дата", в ходе обследования системы отопления выявлены причины и источник шума в жилой комнате квартиры N... : шум исходит от элеваторного узла и передается на стояки трубопровода и радиатор отопления в квартире.

Экспертом даны рекомендации по устранению шумов; председатель правления ЖСК N... ознакомлен с указанным заключением экспертов "дата".

"дата", "дата" председателем правления ЖСК N... получены требования судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа (т.1 л.д. 182, 183).

"дата" в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем В.Д. вынесено постановление о привлечении для участия в исполнительном производстве специалиста ООО " "... "" (т. 1 л.д. 177).

"дата" при выходе судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя в период времени с 20 часов 11 минут до 20 часов 24 минут в квартире последнего обнаружен шум от радиатора отопления и стояка (т.1 л.д. 173).

"дата" судебным приставом-исполнителем в адрес в Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центра гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" направлен запрос о том, проводится ли специалистами данных учреждений экспертиза по выявлению источника шума (т. 1 л.д. 169).

Письмом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центра гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" от "дата" судебному приставу-исполнителю сообщено, что специалистами данного учреждения не осуществляется проведение запрошенного вида экспертизы (т. 1 л.д. 168).

"дата" представитель ЖСК N... обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об окончании исполнительного производства, указывая на исполнение условий мирового соглашения, утверждённого судом, в полном объёме.

Письмом судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП Управления ФССП России по Санкт-Петербургу Ш.Н.К. от "дата" ЖСК N... уведомлено о том, что для окончания исполнительного производства необходимо привлечь специализированную организацию для подтверждения отсутствия шумов в трубопроводах в доме "адрес", в связи с чем, в Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу направлен запрос для привлечения специалиста (т. 1 л.д. 169).

Письмом Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу от "дата" судебному приставу-исполнителю сообщено, что оценка наличия или отсутствия шума действующими санитарными нормами и гигиеническими нормативами Российской Федерации не предусмотрена, в связи с чем, у специалистов Управления отсутствуют основания для организации проведения измерений уровней шума от оборудования (т. 1 л.д. 151-152).

Кроме того, в данном письме судебному приставу-исполнителю сообщено, что Б.А. неоднократно обращался в Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу с жалобами на шумы в квартире N.., возникшие от работы оборудования ИТП, однако в ходе проведения проверок по его обращениям, от проведения замеров уровней шума в данной квартире Б.А. отказался (т. 1 л.д. 152).

"дата" судебным приставом-исполнителем получены объяснения Б.А, согласно которым совершенные ЖСК N... действия по устранению шума не привели к исполнению условий мирового соглашения; шум в квартире N... не устранен (т. 1 л.д. 149-150).

"дата", "дата" председателем правления ЖСК N... получены требования судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа (т.1 л.д. 139, 148).

"дата" судебным приставом-исполнителем получены объяснения председателя ЖСК N... и сантехника (т. 1 л.д. 135, 136).

"дата" представителю ЖСК N... повторно вручено требование о необходимости исполнить требования исполнительного документа в течение 30 календарный дней (т. 1 л.д. 134).

"дата" в Василеостровский РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу поступило заявление председателя правления ЖСК N.., в котором последний указывал, что в доме "адрес" проведены работы по замене трубопровода, для определения дальнейших действия ЖСК N... требуется проведение инструментального замера шума в квартире N... (т. 1 л.д. 132).

В адрес ПАО "ТГК-1" судебным приставом-исполнителем направлено письмо с просьбой сообщить, возможно ли выйти специалистам данной организации для измерения давления воды в трубопроводах дома "адрес" (т. 1 л.д. 129).

В ответ на данный запрос, ПАО "ТГК-1" в письме от "дата" сообщено, что в штате компании отсутствуют специалисты необходимого уровня для проведения указанных действий, а также рекомендовано аналогичный запрос направить в АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" (т.1 л.д. 130).

В соответствии с полученными рекомендациями судебным приставом-исполнителем в АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" направлен запрос о предоставлении информации о том, нужна ли от данной организации разрешительная документация для проведения работ по внесению изменений в индивидуальный тепловой пункт (ИТП) многоквартирного дома, а именно установка шайбы для уменьшения давления воды в трубопроводах (т. 1 л.д. 125).

Согласно письму АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" от "дата", "дата" по результатам обследования системы теплопотребления по вышеуказанному адресу, выполненного представителями Общества совместно с председателем ЖСК N.., составлен акт, согласно которому в подвальном помещении какие-либо шумы отсутствуют, зафиксированные гидравлические перепады давления позволяют обеспечить нормальную работу системы отопления (т. 1 л.д. 126).

В этом же акте указано, что доступ в квартиру N... не обеспечен (владелец квартиры отказался впустить работников АО "Теплосеть Санкт-Петербурга") - т. 1 л.д. 127.

Аналогичное обследование было проведено работниками АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" при проверке технической готовности объекта к отопительному сезону 2020/2021, и согласно акту от "дата", каких либо отклонений от действующих нормативов в системе отопления дома не выявлено (т. 1 л.д. 128).

"дата" судебный пристав-исполнитель направил запрос в АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", в котором просил предоставить информацию о том, возможно ли проведение работ без предварительного согласования и разрешения АО "Теплосеть Санкт-Петербурга", в ответ на который теплоснабжающая организация в письме от "дата" сообщила, что производство работ по внесению изменений в элементы тепловых энергоустановок без согласования с АО "Теплосеть Санкт-Петербурга" может повлечь за собой прекращение нормальной работы системы отопления здания (т. 1 л.д. 121, 122).

"дата" судебным приставом-исполнителем составлен акт выхода в адрес, из которого следует, что однозначно установить исполнение решения суда не представляется возможным, поскольку необходимы замеры и исследования на предмет отсутствия или наличия шума (т. 1 л.д. 119).

"дата" судебным приставом-исполнителем совместно с представителями прокуратуры Василеостровского района Санкт-Петербурга, ГКУ "Аварийная служба" Жилищного комитета, Государственной жилищной инспекции, специалистом Роспотребнадзора осуществлен выход по адресу: "адрес".

Согласно акту, составленному по результатам данного выхода, доступ в квартиру N... по вышеуказанному адресу специалистам Роспотребнадзора для измерения уровня шума взыскателем не представлен, а именно отказано в предоставлении доступа в квартиру (т. 1 л.д. 116).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ш.Н.К. от "дата" исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве - взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа, которое отменно постановлением старшего судебного пристава В.Д. "дата" (т. 1 л.д. 114, 115).

"дата" судебным приставом-исполнителем получены объяснения Б.А, согласно которым по состоянию на указанную дату в стояках и батареи комнаты в квартире N... присутствует шум, что подтверждается актом ГКУ "Городская аварийная служба" от "дата", после составления которого, по утверждению Б.А, работы по устранению причин и источника шума не проводились (т. 1 л.д. 109-110).

Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФБУ "Северо-Западный региональный центр судебной экспертизы" о возможности проведения экспертизы на предмет наличия или отсутствия шумов в трубопроводе, установления источника шума в квартире и трубопроводе, в ответ на который письмом данного учреждения от "дата" судебный пристав-исполнитель уведомлен о невозможности проведения данной экспертизы ввиду отсутствии необходимых приборов (т. 1 л.д. 105, 107).

Таким образом, в копиях материалов исполнительного производства, представленных в материалы данного дела, имеются доказательства, подтверждающие, что судебными приставами-исполнителями Василеостровского РОСП Главного управления ФССП России по Санкт-Петербургу, приняты исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения, в частности, судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы в адрес ЖСК N.., должнику вручались требования об исполнении решения суда, у сторон исполнительного производства отбирались объяснения относительно исполнении решения суда, направлялись запросы в организации, обеспечивающие теплоснабжение дома.

При этом, согласно актам, объяснениям должника, непосредственно ЖСК N... в целях выполнения условий мирового соглашения выполнялся ряд работ по устранению шума в квартире N.., принадлежащей Б.А, так, в частности:

произведена замена задвижки трубопровода (т. 2 л.д. 36);

заменен регистр отопления (конвектор), расположенного на стене, примыкающей к квартире N... (т. 2 л.д. 10);

произведена замена радиаторов, выполнены работы по шумоизоляции перекрытия между помещением подвала и квартирой N... (т. 2 л.д. 12);

проводились работы по установке демпферных звукопоглощающих кронштейнов на транзитных стояках отопления в подвале перед квартирой N... (т. 2 л.д. 5);

произведены работы по замене дефектного вентиля диметром 3/4 дюйма на шаровой крана на стояке в квартире N.., имеющей общий стояк с квартирой N... (т. 1 л.д. 214);

произведена замена спускного вентиля на обратном трубопроводе в подвале перед квартирой N... (т. 2 л.д. 7);

проведена очистка фильтра горячей воды диаметром 80 мм подающего трубопровода отопления (т. 2 л.д. 9);

проведена ревизия элеваторного узла (замена сопла диаметром 11, 9 мм на диаметр 10 мм) - т.2 л.д. 6.

Судом первой инстанции в постановленном по делу решении обоснованно отмечено, что производимые ЖСК N... действия, направленные на исполнение мирового соглашение, как и сами условия мирового соглашения, предполагают необходимость постоянной проверки наличия достигнутого технического результата в отношении шума в квартире истца.

Однако, Б.А. не представляет доступ в квартиру для измерения уровня шума в жилой комнате, что подтверждается актами от "дата", "дата", "дата" (т. 1 л.д. 116, 127, 215).

Кроме того, в письмах администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, направленных в ответ на обращения Б.А. по вопросу контроля выполнения ЖСК N... работ с целью устранения шума в квартире N... от системы теплоснабжения, отмечалось, что по инициативе прокуратуры Василеостровского района совместно с представителями Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу проведена очередная внеплановая выездная проверка по адресу проживания Б.А. с целью проведения замера уровня шума от системы теплоснабжения в указанной квартире, однако истец, находясь на момент проверки в квартире, от проведения замеров уровня шума отказался (т. 1 л.д. 155-156, 157).

При этом определить наличие (отсутствие) шума в квартире N... возможно только путем проведения замера уровня шума с привлечением специализированных организаций.

Субъективная оценка шума действующими санитарными нормами и гигиеническими нормативами Российской Федерации не предусмотрена.

Судебным приставом-исполнителем согласовано с Северо-Западным региональным центром экспертиз проведение экспертизы по вопросу наличия (отсутствия) шума в квартире N... от трубопровода, при этом данной организацией указано, что для проведения исследования необходимо обеспечить доступ в квартиру взыскателя для необходимых замеров (день/ночь), а также к инженерным сетям дома (т. 1 л.д. 104).

В адрес Б.А. судебным приставом-исполнителем направлялись требования о предоставлении доступа в квартиру N... "дата", "дата" и "дата", однако Б.А. отказался предоставить доступ в жилое помещение (т. 1 л.д. 95-101).

Таким образом, длительное неисполнение требований исполнительного документа связано не с бездействием судебного пристава-исполнителя, но обусловлено действиями взыскателя Б.А, отказывающегося обеспечить доступ в квартиру для измерения уровня шума.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Следовательно, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконное бездействие, повлекшее за собой нарушение прав и законных интересов Б.А.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении заявленного административного иска, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга, принятое 26 марта 2021 года по административному делу N 2а-3157/2021, оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: