Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2022 г. по делу N 16-27/2022

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2022 г. по делу N 16-27/2022-

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Комарова Владимира Валерьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 7 апреля 2021 года, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 17 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Владимира Валерьевича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 7 апреля 2021 года (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 5 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 29 июня 2021 года), оставленным без изменения решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 17 июня 2021 года, Комаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год девять месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Комаров В.В. просит об отмене вынесенных по делу судебных актов, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Комарова В.В. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 6 марта 2021 года в 18 часов 5 минут на ул. Солнечная, д. 120, г. Нижнекамска, Республики Татарстан, водитель Комаров В.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "Лада Веста", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях состава уголовного наказуемого деяния.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2021 года (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 6 марта 2021 года (л.д. 5); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 6 марта 2021 года и приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д. 6, 7); протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 6 марта 2021 года (л.д. 8); справкой по результатам освидетельствования (л.д. 9); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 6 марта 2021 года N (л.д. 10); рапортом сотрудника ДПС ГИБДД (л.д. 11); чеком экспресс-теста биологического объекта (л.д. 31); справкой о результатах химико-токсикологического исследования (л.д. 32) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Основанием полагать, что водитель Комаров В.В. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудником ДПС ГИБДД признаки опьянения -нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке (л.д. 5).

При наличии указанных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Комарову В.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с пунктом 10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В связи с отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличием достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, Комарову В.В. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 8).

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Комарову В.В. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения) участие понятых было обеспечено.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н, вступившего в силу, за исключением отдельных положений, с 26 марта 2016 года (далее - Порядок), определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к Порядку.

В соответствии с пунктом 15 Порядка медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.

По результатам проведенного в отношении Комарова В.В. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 6 марта 2021 года N года, проведенного в ГАУЗ "РНД" МЗ РТ "ННД", врачом психиатром-наркологом ФИО1 (л.д. 10).

Из содержания названного акта медицинского освидетельствования, а также справки о результатах химико-токсикологических исследований усматривается, что состояние опьянения у Комарова В.В. установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологических сред. В биологическом объекте исследования - моче обнаружены вещества: дельта девять тетрагидроканнабиноловая кислота (л.д. 10, 32).

Таким образом, действия Комарова В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно пункту 8 приложения 3 к Порядку N 933н химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа: 1) предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой; 2) подтверждающие исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров.

Пунктом 10 приложения 3 к Порядку N 933н предусмотрено, что по окончании первого этапа химико-токсикологического исследования в случае наличия в пробе биологического объекта наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации проводится второй этап химико-токсикологического исследования подтверждающими методами.

Подтверждающие химико-токсикологические исследования проводятся в химико-токсикологических лабораториях наркологических диспансеров (наркологических больниц) или иных медицинских организаций (далее - лаборатории) (пункт 11).

Как следует из показаний врача ФИО1, проводившего медицинское освидетельствование Комарову В.В, допрошенного мировым судьей при рассмотрении дела с разъяснением статей 17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после проведения исследования выдыхаемого последним воздуха на наличие алкоголя, результат которого был отрицательным, у Комарова В.В. был отобран биологический объект (моча). Первый этап исследования данного биологического объекта показал наличие наркотического вещества (марихуаны). Данный биологический объект (моча) был упакован и направлен в лабораторию на химико-токсикологическое исследование, которое показало наличие веществ: дельта девять тетрагидроканнабиноловая кислота (марихуана).

Данные обстоятельства подтверждаются приобщенными к настоящему делу: справкой о прохождении Комаровым В.В. в ГАУЗ "РНД" МЗ РТ "ННД" 6 марта 2021 года (акт N) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, по результатам которого обнаружены следы марихуаны (л.д. 9), бумажным носителем с отрицательным результатом исследования выдыхаемого воздуха, отобранного у Комарова В.В, бумажными носителями первого этапа исследования биологического объекта (моча) Комарова В.В, согласно которым обнаружено вещество - марихуана, справкой о заборе биологического объекта (мочи) у Комарова В.В. (л.д. 31), справкой о результатах химико-токсикологического исследования, проведенного специалистом химико-токсикологической лаборатории ГАУЗ "РНД" МЗ РТ "ННД", с отметкой о наличии в биологическом объекте (моча) освидетельствуемого Комарова В.В. наркотических веществ - дельта девять тетрагидроканнабиноловая кислота (марихуана) (л.д. 32).

Таким образом, вопреки доводам жалобы, медицинское освидетельствование Комарова В.В. проведено в специализированной организации врачом психиатром-наркологом в соответствии с требованиями Порядка N 933н, отбор пробы биологического объекта медицинской сестрой не свидетельствует об обратном и признание акта медицинского освидетельствования недопустимым доказательством не влечет.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 6 марта 2021 года N, отбор у Комарова В.В. биологического объекта - мочи, а также факт управления Комаровым В.В. 6 марта 2021 года в 18 часов 5 минут транспортным средством в состоянии опьянения материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что Комаров В.В. в состоянии опьянения в момент, относящийся к событию вмененного ему административного правонарушения, не находился, подлежат отклонению как противоречащие материалам дела и установленным судебными инстанциями обстоятельствам.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Комарова В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Показания допрошенного в качестве свидетеля врача ФИО1 оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка заявителя на то, что при рассмотрении дела в судебное заседание не вызвана и не опрошена медицинская сестра, производившая отбор и подготовку к транспортировке биологического объекта в ХТЛ, не свидетельствует о нарушении процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для объективного рассмотрения дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений в виновности Комарова В.В. в совершении описанного выше правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судей предыдущих судебных инстанций, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Комарова В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьями допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 29 июня 2021 года исправлены допущенные в постановлении от 7 апреля 2021 года описки без изменения содержания постановления, что соответствует статье 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Комарову В.В. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Комарова В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 7 апреля 2021 года, решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 17 июня 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Владимира Валерьевича, оставить без изменения, а жалобу Комарова Владимира Валерьевича - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук