Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. по делу N 16-398/2022

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. по делу N 16-398/2022-

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Орион" директора Огородова Антона Алексеевича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Нововятского района муниципального образования "Город Киров" от 5 мая 2021 г. N, решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 17 августа 2021 г., решение судьи Кировского областного суда от 22 сентября 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Орион" (далее - ООО "Орион"),

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Нововятского района муниципального образования "Город Киров" от 5 мая 2021 г. N, оставленным без изменения решением судьи Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 17 августа 2021 г, решением судьи Кировского областного суда от 22 сентября 2021 г, ООО "Орион" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Орион" Огородов А.А. выражает несогласие с постановлением административной комиссии и судебными актами, вынесенными в отношении общества.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Часть 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области" предусматривает административную ответственность за уборку от снега, наледи, мусора земельных участков и прилегающих территорий, тротуаров, пешеходных зон, лестничных сходов, остановок общественного транспорта, озелененных территорий, парковочных мест, проведенную ответственными лицами или организациями в нарушение сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Кировской области, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.

Согласно абзацу 16 пункта 5.1 "Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N, собственники помещений в многоквартирных домах, организации, осуществляющие деятельность по управлении и обслуживанию объектов недвижимости (управляющие организации товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы), арендаторы нежилых помещений (при наличии обязанностей в условиях договоров аренды), граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий, строений, сооружений обязаны осуществлять уборку территории от сброшенного снега и льда после производства работ по очистке кровель в течение 6 часов.

Из материалов дела следует, что 15 марта 2021 г. в 09 часов 54 минуты в ходе осмотра дворовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес" сотрудником отдела благоустройства территориального управления установлено, что ООО "Орион" не произведена уборка дворовой территории от сброшенного снега и льда после производства работ по очистке кровли "адрес". По выявленному факту в адрес ООО "Орион" было направлено предостережение от 15.03.2021 N для принятия мер по устранению нарушения в срок до 08 часов 00 минут 17 марта 2021 г, однако в ходе повторного осмотра 17 марта 2021 г. в 08 часов 49 минут установлено, что ООО "Орион" не произведена уборка дворовой территории "адрес" от сброшенного снега и льда после производства работ по очистке кровли в срок, установленный "Правилами внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров" (в течение 6 часов), чем нарушены требования, предусмотренные абзацем 16 пункта 5.1 "Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденных решением Кировской областной Думы от 27.08.2008 N.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2021 г.; распоряжениями заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Нововятскому району ФИО1 от 15 марта 2021 г. N и от 17 марта 2021 г. N, которыми утверждены плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) объектов благоустройства на территории Нововятского района города Кирова; плановыми (рейдовыми) заданиями на проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) объектов благоустройства на территории Нововятского района города Кирова N и N; актами осмотра от 15 марта 2021 г. и 17 марта 2021 г. (с фотоматериалами и схемой места происшествия), согласно которому при осмотре дворовой территории МКД по адресу: "адрес" не осуществлена в течение 6 часов уборка дворовой территории от сброшенного снега и льда после производства работ по очистке кровли указанного дома; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО "Орион"; лицензией от 15 июля 2019 г. на осуществление ООО "Орион" предпринимательской деятельности по управлению. многоквартирными домами; договором управления многоквартирным домом N от 01 мая 2020 г. и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

Совокупность установленных административной комиссией и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Выводы судебных инстанций сомнений не вызывают.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения общества к административной ответственности, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Доводы жалобы о нарушении территориальной подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении и необоснованном рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО "Орион", были предметом проверки в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых актах.

Несогласие заявителя с выводами должностного лица и судов, оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных всеми инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, при производстве по делу не допущено.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах части 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области".

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии Нововятского района муниципального образования "Город Киров" от 5 мая 2021 г. N 99, решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 17 августа 2021 г, решение судьи Кировского областного суда от 22 сентября 2021 г, вынесенные в отношении ООО "Орион" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1.8 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Орион" директора Огородова А.А. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев