Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2021 г. по делу N 16-8021/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Пономарева Николая Яковлевича на постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН "Родник" Пономарева Николая Яковлевича (далее - Пономарев Н.Я.), определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года в отношении председателя ТСН "Родник" Пономарева Н.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением Пономарев Н.Я. обратился с жалобой в Ядринский районный суд Чувашской Республики.

Определением судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года, жалоба Пономарева Н.Я. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Пономарев Н.Я. просит отменить названные выше акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 25.11, части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

Постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года, которым в отношении Пономарева Н.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движению дела не препятствует, прав лица на судебную защиту не нарушает, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

В связи с этим судья Ядринского районного суда Чувашской Республики пришел к правильному выводу о том, что жалоба Пономарева Н.Я. на указанное постановление от 22 января 2018 года подлежит возврату заявителю.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 18 апреля 2006 года N 107-О и от 19 апреля 2007 года N 245-О-О Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях непосредственно не предусматривает возможность обжалования решения о возбуждении дела об административном правонарушении, вместе с тем в его главе 30 закреплено право обжалования решений и постановлений, вынесенных по делу об административном правонарушении: в соответствии с пунктом 8 части 2 и частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность возбуждения дела; такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы граждан.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Доводы заявителя о незаконности постановления заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года в рамках рассмотрения настоящей жалобы проверены быть не могут, поскольку, как указано выше, данный акт не может быть предметом судебной проверки, в том числе судьей Шестого кассационного суда общей юрисдикции, производство по жалобе Пономарева Н.Я. в данной части подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Ядринского районного суда Чувашской Республики от 19 февраля 2021 года и решение судьи Верховного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2021 года, состоявшиеся по жалобе Пономарева Николая Яковлевича на постановление заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН "Родник" Пономарева Н.Я, оставить без изменения, а жалобу Пономарева Н.Я, в части обжалования указанных судебных актов - без удовлетворения.

Производство по жалобе Пономарева Николая Яковлевича, в части обжалования постановления заместителя прокурора Красночетайского района Чувашской Республики от 22 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя ТСН "Родник" Пономарева Н.Я. прекратить.

Судья С.С. Картовенко