Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улановой Е.С, судей Федотовой Е.В, Арзамасовой Л.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 6 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2021 года по гражданскому делу N 2-4148/2021 по иску Низамутдиновой Дании Махмутовны к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Низамутдинова Д.М. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (далее - МВД по Республике Татарстан) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований указала, что с 24 апреля 1968 года состояла в браке с Низамутдинов И.А.-Б, который умер 25 января 2021 года. С 28 марта 2000 года истица является пенсионеркой, инвалидом 2 группы (бессрочно), заболевание было получено в период прохождения военной службы. Размер пенсии истицы составляет 15 436, 88 рублей. Указывается, что находилась на полном обеспечении мужа, доход которого являлся для нее основным источником средств к существованию. Размер основной пенсии мужа составлял 51 242, 22 рублей. С момента регистрации брака и до самой его смерти Низамутдинова Д.М. с супругом проживали совместно, вели общее хозяйство. Низамутдинов И.А.-Б. содержал истицу материально, а именно приобретал продукты питания, одежду, оплачивал коммунальные услуги, нес все другие расходы. В связи с потерей кормильца Низамутдинова Д.М. обратилась в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Татарстан о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца. Письмом от 18 марта 2021 года Низамутдиновой Д.М. сообщено о необходимости обратиться в суд с иском об установлении факта нахождения на иждивении. Низамутдинова Д.М. имеет множество заболеваний (неврологические, паралич нервных окончаний, паралич лицевой части, глаукома катаракт обоих глаз) и нуждается в постоянном медикаментозном лечении. Пенсии истице после потери мужа и его дохода не хватает. Низамутдинова Д.М. является пенсионером по старости, содержание, оказываемое умершим супругом, носило постоянный характер, не было случайным, единовременным, а оказывалась систематически, в течение всего периода совместной жизни супругов, умерший взял на себя заботу о содержании жены и выполнял ее вплоть до смерти.
Просила суд установить факт нахождения на иждивении Низамутдинова И.А.-Б, умершего 25 января 2021 года, признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Решением Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 6 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2021 года, исковые требования Низамутдиновой Д.М. удовлетворены. Установлен факт нахождения Низамутдиновой Д.М. на иждивении супруга - Низамутдинова И.А.-Б, умершего 25 января 2021 года. За Низамутдиновой Д.М. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
МВД по Республике Татарстан обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Низамутдиновой Д.М.
Представитель МВД по Республике Татарстан - Хамзина Л.Р, участвуя в суде кассационной инстанции посредством видеоконференц-связи через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Представитель Низамутдиновой Д.М. - Данилова К.Г, участвуя в суде кассационной инстанции посредством видеоконференц-связи через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан, на доводы жалобы возражала. Просила судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу МВД по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что с 24 апреля 1968 года Низамутдинова Д.М. состояла в браке с Низамутдиновым И.А.-Б, который 25 января 2021 года умер.
С 28 марта 2000 года Низамутдинова Д.М. является пенсионером по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", также является получателем пенсии по инвалидности 2 группы, назначенной в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии российской федерации, органах принудительного исполнения российской федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1).
Судом установлено, что ежемесячный доход Низамутдиновой Д.М. составляет 25 013, 65 рублей.
Низамутдинов И.А.-Б. являлся получателем пенсии МВД России за выслугу лет, имел инвалидность 2 группы вследствие военной травмы. С учетом индексации произведенной 1 октября 2020 года размер основной пенсии составлял 37 226, 84 рублей, выплата за инвалидность составляла 14 015, 38 рублей.
Приказом МВД по Республике Татарстан от 23 сентября N 764 л/с Низамутдинову И.А.-Б. установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью с 22 мая 2013 года бессрочно. Размер указанной выплаты составлял 37 877, 34 рублей.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Низамутдиновой Д.М. об установлении факта нахождения на иждивении, суд первой инстанции исходил из того, что Низамутдинова Д.М. и Низамутдинов И.А.-Б. являлись супругами, в связи с чем на их имущество, в том числе на доход от пенсии, распространялся режим совместной собственности, доход Низамутдинова И.А.-Б. являлся для Низамутдиновой Д.М. основным и постоянным источником средств существования, учитывая значительную разницу в доходах супругов, превышение общего дохода супругов пенсии, получаемой Низамутдиновой Д.М, расходование общих доходов супругов на удовлетворение общих нужд (оплату коммунальных платежей, приобретение продуктов и иные нужды), а также отсутствие у Низамутдиновой Д.М. возможности получать помощь от иных лиц.
Поскольку в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, что относится к истице, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования о признании за Низамутдиновой Д.М. права на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.
Довод кассационной жалобы о том, что доказательств, подтверждающих факт нахождения истицы на иждивении супруга, а именно получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию суду не представлено, судебной коллегией отклоняется, как необоснованный, ввиду следующего.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).
Анализ семейного законодательства позволяет сделать вывод, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.
Сравнивая размеры доходов Низамутдиновой Д.М. и Низамутдинова И.А.-Б, суды первой и апелляционной инстанций правомерно учли, что Низамутдинова Д.М. и Низамутдинов И.А.-Б. состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них в связи с чем обоснованно пришли к выводу о том, что разница в доходах супругов подтверждает, доход умершего супруга являлся для истицы основным источником средств к существованию.
Судом апелляционной правомерно указано, что при исключении совокупного дохода супругов суммы ежемесячных денежных компенсаций, которые выплачивались Низамутдинову И.А.-Б. в возмещение вреда здоровью, то есть имели целевое назначение, сумма дохода Низамутдинова И.А.-Б. значительно превышала доход истицы.
Правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суды предыдущих инстанций правомерно установили факт нахождения Низамутдиновой Д.М. на иждивении ее супруга - Низамутдинова И.А.-Б. на момент его смерти и признали право истицы на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Приведенные в кассационной жалобе иные доводы не могут быть приняты во внимание, фактически повторяют позицию ответчика, были предметом судебного исследования и оценки, в результате которых судебные инстанции подробно аргументировали свои выводы в оспариваемых судебных постановлениях, не согласится с которыми оснований у кассационного суда не имеется. Несогласие с оценкой представленных доказательств не опровергает данные выводы, поскольку переоценка установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств дела и представленных доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Иное мнение о том, как должно быть рассмотрено дело, при отсутствии со стороны судебных инстанций нарушений норм материального и процессуального права не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 6 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Председательствующий Е.С. Уланова
Судьи Е.В. Федотова
Л.В. Арзамасова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.