Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2022 г. по делу N 8а-34720/2021[88а-1851/2022-(88а-32539/2021)]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Желонкиной Г.А, судей Васляева В.С, Гайдарова М.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исхакова Р.Р. на решение Калужского районного суда Калужской области от 23 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 20 октября 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Исхакова Р.Р. к УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Шмалий К.К. о признании незаконными действий.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Гайдарова М.Б, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Исхаков Р.Р. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области (далее - ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области) Шмалий К.К, в котором просил признать незаконными действия (бездействие), выразившиеся в вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, а также устранить допущенные нарушения путем отмены постановлений о взыскании исполнительского сбора и о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

Требования мотивированы тем, что Исхаков Р.Р. является должником по исполнительному производству, возбужденному 19 марта 2021 года. Административным истцом 24 марта 2021 года в полном объеме произведена оплата задолженности по исполнительному производству. Однако, судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия в виде принятия оспариваемых постановлений.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 23 июля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 20 октября 2021 года, отказано в удовлетворении административного иска.

В кассационной жалобе, поданной 12 ноября 2021 года Исхаковым Р.Р, через суд первой инстанции, оспаривается законность и обоснованность судебных актов первой и апелляционной инстанций, ставится вопрос об их отмене, принятии по делу нового судебного акта.

Доводы кассационной жалобы повторяют основания административного иска и апелляционной жалобы, указывая на незаконность действий судебного пристава-исполнителя, необоснованность выводов судов об отсутствии нарушения прав заявителя ввиду отмены оспариваемых актов административным ответчиком и отсутствия негативных последствий.

Стороны в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что, в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению кассационных жалобы, представления. Явка сторон не признавалась обязательной.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статья 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа по делу N, выданного 21 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка N 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу г. Калуги от 19 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Исхакова Р.Р, в пользу взыскателя Скидан Е, А, предметом исполнения является иные взыскания имущественного характера в размере 5000 рублей. Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

24 марта 2021 года через портал "Госуслуги" административным истцом произведена оплата по исполнительному производству на счет ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области в размере 5000 рублей.

25 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении следующих транспортных средств Форд Фокус, 2005 года выпуска, госномер N; мотоцикла Сузуки, 1995 года выпуска, госномер N; Грейт Волл, 2013 года выпуска, госномер N.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 апреля 2021 года с должника Исхакова Р.Р. взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

16 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов.

19 апреля 2021 года подана заявка на кассовый расход по депозитному счету N.

27 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, наложенных постановлением от 25 марта 2021 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 апреля 2021 года исполнительное производство N-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 мая 2021 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 14 апреля 2021 года возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с должника Исхакова Р.Р. исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

22 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем, в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, вынесены постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N-ИП от 11 мая 2021 года и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 14 апреля 2021 года.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку оспариваемые постановления отменены судебным приставом-исполнителем и перестали затрагивать права и законные интересы заявителя, каких-либо неблагоприятных последствий для заявителя не повлекли.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, исходя из того, что оспариваемые действия судебного пристава- исполнителя по вынесению 25 марта 2021 года постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств были совершены до вынесения 16 апреля 2021 года постановления о распределении денежных средств, оплаченных 24 марта 2021 года Исхаковым Р.Р. через портал "Госуслуги" в размере 5000 рублей.

При этом постановление судебного пристава-исполнителя от 25 марта 2021 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств отменено судебным приставом-исполнителем 27 апреля 2021 года, то есть, до обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Судебная коллегия кассационной инстанции в пределах полномочий, предоставленных статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом всей совокупности обстоятельств и исследованных доказательств соглашается с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 227 названного кодекса по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если он признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При рассмотрении административного спора судами установлено, что оспариваемые акты по ограничению прав вынесены законно и административным ответчиком отменены в связи с погашением должником задолженности по мере установления таких обстоятельств.

Установленные судами обстоятельства заявителем не опровергнуты, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя в виде последствий оспариваемых актов и действий административного ответчика не предоставлены.

При таких данных, выводы судов соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

С учетом указанных обстоятельств доводы кассационной жалобы, фактически повторяющие позицию стороны в судах, которой в оспариваемых судебных актах дана правильная правовая оценка, не содержат оснований к отмене судебных актов судом кассационной инстанции.

При таких данных, оспариваемые судебные акты первой и апелляционной инстанций полностью отвечают требованиям законности и обоснованности, у кассационной инстанции общей юрисдикции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к отмене и (или) изменению судебных актов, в связи с чем, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Калужского районного суда Калужской области от 23 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 20 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Исхакова Р.Р. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 21 января 2022 года.

Председательствующий

Судьи