Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2021 г. по делу N 8Г-26920/2021[88-29135/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Шостак Р.Н, Попова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Московская областная энергосетевая компания" к Мышлецовой Марии Олеговне о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, по встречному иску Мышлецовой Марии Олеговны к акционерному обществу "Московская областная энергосетевая компания" о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по кассационной жалобе акционерного общества "Московская областная энергосетевая компания" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 7 июня 2021 года, заслушав доклад судьи Шостак Р.Н, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (далее - АО "Мособлэнерго") обратилось в суд с иском к Мышлецовой М.О. о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным, в обоснование завяленных требований указав, что 14 ноября 2018 года между АО "Мособлэнерго" и Мышлецовой М.О. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта "земельный участок со строением", расположенного по адресу: "адрес". Неотъемлемой частью договора являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям АО "Мособлэнерго". Пунктом 3 Технических условий установлено, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 (пятнадцать) кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность 0 (ноль) кВт. При заключении договора АО "Мособлэнерго" исходило из того, что принадлежащие Мышлецовой М.О. объекты не подключены к электрическим сетям. При исполнении договора были установлено, что энергопринимающие устройства, располагающиеся на земельном участке, принадлежащем заявителю, размещены в пределах территории садоводческого некоммерческого товарищества (далее - СНТ) "Восход-4". Таким образом, в нарушение требований законодательства электроэнергетике договор с Мышлецовой М.О. заключен при наличии действующего технологического присоединения, что противоречит принципу однократности, в связи с чем, заключенный между сторонами договор является недействительным по причине нарушения требований закона. АО "Мособлэнерго" просило признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 ноября 2018 года, заключенный между АО "Мособлэнерго" и Мышлецовой М.О.

Мышлецова М.О. обратилась в суд с встречным иском к АО "Мособлэнерго" о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, мотивировав свои требования тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", который присоединен к линии ВЛ-0, 4кВ, находящейся на территории СНТ "Восход-4" от ТП-32, при этом ни договор технологического присоединения, ни акт разграничения не подписывала.

Для обеспечения участка и построенного на нем дома Мышлецова М.О. заключила с АО "Мосэнергосбыт" договор энергоснабжения индивидуального жилого дома от 23 октября 2018 года, при этом сотрудниками АО "Моссэнергосбыт" при установке счетчика сообщено о необходимости произвести узаконенное первоначальное подключение электроэнергии к участку, для чего обратиться в АО "Мособлэнерго". 25 сентября 2018 года Мышлецова М.О. обратилась в АО "Мособлэнерго" с заявкой на технологическое присоединение уже существующих энергопринимающих устройств, указав при этом, что ей необходимо увеличение мощности. 14 ноября 2018 года Мышлецовой М.О. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ВРУ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Мышлецова М.О. приняла на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, свои обязательства выполнила.

Мышлецова М.О. просила суд обязать АО "Мособлэнерго" исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 ноября 2018 года, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего ей земельного участка с увеличением мощности до 15 кВт.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 25 января 2021 года исковые требования АО "Мособлэнерго" удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований Мышлецовой М.О. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 7 июня 2021 года решение Щелковского городского суда Московской области от 25 января 2021 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований АО "Мособлэнерго" отказано, встречные исковые требования Мышлецовой М.О. удовлетворены.

На АО "Мособлэнерго" возложена обязанность исполнить договор от 14 ноября 2018 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям с увеличением мощности до 15 кВт.

В кассационной жалобе АО "Мособлэнерго" просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 7 июня 2021 года, как незаконное.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Судами установлено, что 25 сентября 2018 года Мышлецовой М.О. подана заявка в Щелковский филиал АО "Мособлэнерго" на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в части увеличения максимальной мощности до 15 кВт.

14 ноября 2018 года АО "Мособлэнерго" и Мышлецова М.О. заключили Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 1818895/ЩЛ.

В пункте 2 Договора N 1818895/ЩЛ указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "земельный участок со строением", расположенного (которые будут располагаться) по адресу: Московская область, Щелковский район, СНТ Восход-4, участок N 116.

Неотъемлемой частью Договора N 1818895/ЩЛ являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям АО "Мособлэнерго" N 1818895/Р/1/ЩЛ от 14 ноября 2018 года.

Пунктом 3 Технических условий установлено, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность 0 (ноль) кВт.

Пунктом 15 Правил технологического присоединения установлено, что в случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его Правилам технологического присоединения заявитель вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с Правилами технологического присоединения.

Мотивированный отказ от заключения Договора N 1818895/ЩЛ Мышлецова М.О. не направляла, подписала договор на первоначальное технологическое присоединение в предложенной редакции.

При исполнении АО "Мособлэнерго" договора было установлено, что энергопринимающие устройства, располагающиеся на земельном участке, принадлежащем Мышлецовой М.О, размещены в пределах территории СНТ "Восход-4".

Согласно Акту технологического присоединения от 24 августа 2017 года энергопринимающие устройства СНТ "Восход-4" технологически присоединены к трансформаторной подстанции N 32, владельцем которой является АО "Мособлэнерго".

Электроснабжение СНТ "Восход-4" осуществляет АО "Мосэнергосбыт" в рамках заключенного договора от 1 января 2010 года N 90185714.

При осуществлении технологического присоединения СНТ "Восход-4" была выделена мощность, которая учитывает и мощность энергопринимающих устройств всех земельных участков, расположенных в границах садового товарищества.

23 октября 2018 года между Мышлецовой М.О. и гарантирующим поставщиком АО "Мосэнергосбыт" заключен Договор энергоснабжения индивидуального жилого дома N 29762020.

Энергопринимающие устройства Мышлецовой М.О. имеют опосредованное технологическое присоединение через объекты электросетевого хозяйства СНТ "Восход-4" и Договор N 1818895/ЩЛ был заключен при наличии действующего технологического присоединения.

Из содержания Договора N 1818895/ЩЛ следует, что он заключен на первоначальное технологическое присоединение (пункт 3 приложения N 1 к договору - технических условий - ранее присоединенная мощность указана 0 кВт).

Удовлетворяя исковые требования АО "Мособлэнерго" и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Мышлецовой М.О, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный договор был заключен при наличии технологического присоединения к электрическим сетям СНТ "Восход-4", что противоречит принципу однократности, и признал договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 ноября 2018 года N 1818895/ЩЛ недействительной сделкой.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований АО "Мособлэнерго" и об удовлетворении встречных исковых требований Мышлецовой М.О, суд апелляционной инстанции исходил из того, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств Мышлецовой М.О. к электросетям, находящимся в пользовании другого потребителя - СНТ "Восход-4", не являющегося сетевой организацией, не свидетельствует о первичном технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, в установленном законом порядке, с соблюдением необходимых технических условий, осуществляемом только территориальной сетевой организацией - АО "Мособлэнерго" и наличие заключенного спорного договора о технологическом присоединении к электрическим сетям от 14 ноября 2018 года с увеличением мощности до 15 кВт не противоречит нормам закона.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что принцип однократности при заключении оспариваемых договоров технологического присоединения не нарушен, в связи с чем оснований для признания оспариваемого договора недействительным не имеется.

Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции находит, что постановленный по настоящему делу судебный акт суда апелляционной инстанции принят с нарушением норм права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения гражданских дел подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статья 55, 59 - 61 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Результаты оценки доказательств суд должен указать в мотивировочной части судебного постановления, в том числе доводы, по которым он отвергает те или иные доказательства или отдает предпочтение одним доказательствам перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Данные требования распространяются и на суд апелляционной инстанции.

В силу положений пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В силу пункта 8.5 Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, в числе прочего, документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).

Следовательно, заключение договора энергоснабжения возможно только в случае технологического присоединения (в том числе опосредовано) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств.

Таким образом, учитывая, что электроснабжение СНТ "Восход-4" осуществляет АО "Мосэнергосбыт" в рамках заключенного договора от 1 января 2010 года N 90185714, при осуществлении технологического присоединения СНТ "Восход-4" была выделена мощность, которая учитывает и мощность энергопринимающих устройств всех земельных участков, расположенных в границах садового товарищества, а также, что 23 октября 2018 года между Мышлецовой М.О. и гарантирующим поставщиком АО "Мосэнергосбыт" заключен Договор энергоснабжения индивидуального жилого дома N 29762020 и энергопринимающие устройства Мышлецовой М.О. имеют опосредованное технологическое присоединение через объекты электросетевого хозяйства СНТ "Восход-4", вывод суда апелляционной инстанции о том, что при заключении оспариваемого договора технологического присоединения не нарушен принцип однократности технологического присоединения энергопринимающих устройств Мышлецовой М.О, нельзя признать соответствующим приведенным выше положениям закона.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм права являются существенными, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов сторон, и находит подлежащим отмене апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 7 июня 2021 года с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом апелляционном рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и рассмотреть дело в апелляционном порядке в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 7 июня 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда.

Председательствующий

Судьи