Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2021 г. по делу N 8Г-32549/2021[88-31023/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Асатиани Д.В, судей Шостак Р.Н, Попова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Дубовицкому Сергею Игоревичу об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, по кассационной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 25 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июля 2021 года, заслушав доклад судьи Шостак Р.Н, выслушав объяснения представителя Дубовицкого С.И. - Григорьеву Н.И, действующую на основании доверенности, возражавшую относительно доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к Дубовицкому Сергею Игоревичу об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, в обоснование заявленных требований указав, что по материалам лесоустройства, которые являются основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и служат доказательствами, подтверждающими отнесение земельных участков к землям лесного фонда, сформированные и поставленные на кадастровый учет в 2012 году земельные участки с кадастровыми номерами N расположены в границах Клинского лесничества, Клинского сельского участкового лесничества (Солнечногорский кавртал), квартал N 8 выдел 58, который из состава земель лесного фонда не выбывал, в иную категорию земель в установленном законом порядке переведен не был. Таким образом, спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которых в частную собственность не допускается. Формирование и кадастровый учет указанных спорных земельных участков, право собственности на которые зарегистрировано на ответчика, в границах земель лесного фонда произведены в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 25 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июля 2021 года решение Солнечногорского городского суда Московской области от 25 августа 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральное агентство лесного хозяйства просит отменить решение Солнечногорского городского суда Московской области от 25 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июля 2021 года, как незаконные.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по настоящему делу допущено не было.

Судами установлено, что в 2009 году зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью 3588 га, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество, квартал N 1 - квартал N 39. Границы данного земельного участка из земель лесного фонда в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены, сведения о таковых в ЕГРН отсутствуют.

Дубовицкий С.И. на основании договора купли-продажи земельного участка с хозяйственной постройкой от 21 сентября 2011 года; договора купли-продажи земельного участка с хозяйственной постройкой от 4 октября 2011 года, договора купли-продажи земельного участка с хозяйственной постройкой от 1 ноября 2011 года, решения собственника об объединении земельных участков от 29 февраля 2012 года, решения собственника о разделе земельного участка от 30 апреля 2012 года, является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу по адресу: "адрес". В 2013 году в отношении данных земельных участков зарегистрировано ограничение в виде ипотеки в пользу МКИБ "РОССИТА-БАНК".

Согласно заключению ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" имеется пересечение (наложение) на земли лесного участка Клинского лесничества, Клинского сельского участкового лесничества (Солнечногорский квартал), квартал N 8 выдел 58, земельного участка с кадастровым номером N площадью 850 кв.м в части площадью 332 кв.м; земельного участка с кадастровым номером N площадью 800 кв.м в части площадью 758 кв.м; земельного участка с кадастровым номером N площадью 1088 кв.м в части площадью 893 кв.м; земельного участка с кадастровым номером N площадью 930 кв.м в части площадью 364 кв.м.

В соответствии со сведениями Единого государственного кадастрового недвижимости указанные выше земельные участки с кадастровыми номерами 50: N учтены в октябре 2012 года как земельные участки из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Данные земельные участки образованы в результате раздела на основании решения собственника от 3 апреля 2012 года земельного участка площадью 9799 кв.м (001, 005, 003, 004), который в свою очередь был образован путем объединения приобретенных истцом в 2011 году по договорам купли-продажи земельных участков и расположенных на нем хозяйственных строений земельных участков с кадастровыми номерами 50 N.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:09: N сформированы на основании постановлений администрации Солнечногорского муниципального района Московской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане (карте) соответствующей территории в д. "адрес" из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства в мае 2011 года, предоставлены в аренду, впоследствии в собственность правопредшественникам истца.

В феврале 2020 года администрацией городского округа Солнечногорск Московской области в отношении спорных земельных участков с кадастровыми номерами N выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. При этом ограничений, в том числе пересечений (наложений) с землями лесного фонда, не установлено.

В марте 2020 года решением администрации городского округа Солнечногорск Московской области жилым домам на спорных земельных участках присвоен адрес.

Согласно заключению кадастрового инженера Халикова В.И. принадлежащие истцу земельные участки с кадастровыми номерами N расположены в д. "адрес", примерно в 10 км к юго-западу от центра г. Солнечногорска. Территория в месте расположения обследуемых земельных участков имеет доступ к землям общего пользования (дороге общего пользования) посредствам земельного участка находящегося в неразграниченной государственной собственности. С севера, запада, юга и востока территория окружена земельным участком с кадастровым номером N с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, который в соответствии со сведениями ЕГРН обременен правами ГК "Российские автомобильный дороги" в целях реализации проекта "Строительства скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке 58-й - 684-й км". Границы ГЛФ в части обследуемой территории не определены, на учете в ЕГРН не состоят. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Солнечногорск Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов от 10 декабря 2019 года N 228/14, земельные участки с кадастровыми номерами 50 N, расположены в зоне "Ж-2" - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В основных видах разрешенного использования данной зоны предусмотрен вид с наименованием "Для индивидуального жилищного строительства", что соответствует видам разрешенного использования обследуемых земельных участков. Смежная территория определена как зона СХ-3 - зона сельскохозяйственного производства. В результате визуально-инструментального обследования спорных земельных участков выявлено отсутствие на участках многолетних деревьев.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 67, 68, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 4 декабря 2006 года N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федерального закона от 13 июля 20915 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку права истца на спорные земельные участки, отнесенные к землям населенных пунктов, возникли до 2016 года, на момент формирования данных земельных участков органом местного самоуправления в 2011 году границы земель лесного фонда в части спорных земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не были определены.

Кроме того, руководствуясь положениями статей 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", суды указали, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления заявленных требований, поскольку с 2011 года, т.е. с момента внесения сведений о правах на спорные земельные участки в ЕГРН, истец должен быть знать о своем нарушенном праве, в то время как обратился с иском в декабре 2019 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, поскольку при рассмотрении настоящего спора судами правильно применены нормы материального и процессуального права, определены юридически значимые обстоятельства по делу и дана надлежащая оценка представленным сторонами доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорные земельные участки были сформированы и поставлены на учет в нарушение действующего законодательства, а доказательством отнесения спорных земельных участков к землям лесного фонда является информация из лесного реестра, содержат собственные суждения заявителя и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены или были опровергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с принятыми по делу судебными актами и не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Солнечногорского городского суда Московской области от 25 августа 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи