Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2021 г. по делу N 16-6196/2021

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу директора ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" Курмана Н.В. на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского кря от 7 октября 2019 года, решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского кря от 7 октября 2019 года ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года названное постановление изменено, административный штраф снижен до 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, директор ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" Курман Н.В. просит указанные процессуальные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

В соответствии с частью 3 указанной статьи действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 26 августа 2019 года в 08 часов 00 минут должностным лицом управления лесного хозяйства министерства природных ресурсов Краснодарского края в ходе проведения планового осмотра установлен факт загрязнения лестного участка, расположенного в квартале 175А части выдела 57 Пшадского участкового лесничества Геленджикского лесничества, промышленными бытовыми отходами (куски железа, куски асбестового шифера, фрагменты электропроводки, куски фанеры).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 названного Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод нижестоящих инстанций о наличии в деянии юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не нашли своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, не приняло исчерпывающих мер по исполнению в полном объеме выданного предписания.

Постановление о привлечении ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского кря от 7 октября 2019 года, решение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 21 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБПОУ Ростовской области "Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления (ДСХТ)" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько