Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2022 г. по делу N 16-264/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2022 г. по делу N 16-264/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора ООО "Десо" Неворотова Б.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N45 в Кировском судебном районе в г.Омске от 18 августа 2021г., вынесенное в отношении ООО "Десо" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N45 в Кировском судебном районе в г.Омске от 18 августа 2021г. ООО "Десо" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе директор ООО "Десо" Неворотов Б.Г. просит постановление отменить, признав правонарушение малозначительным, применить положения ст.2.9 КоАП РФ, а также ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив назначенное наказание на предупреждение, приводя доводы о незаконности обжалуемого акта.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно п.3 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ) очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Статьей 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ определено, что орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества (пункт 1). В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня. Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее, чем за пятнадцать дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества (пункт 2).

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения Управлением Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе обращения ФИО4, являющейся участником ООО "Десо" и владельцем 8, 165% уставного капитала, было установлено, что общество в 2020 и 2021г. в нарушение требований ст. 34, п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ не проводит очередные общие собрание участников общества.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО4, ответом на запрос ООО "Десо", копией устава ООО "Десо", выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал ООО "Десо" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт нарушения ООО "Десо" требований ст. 34, п. 1 ст. 36 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ, не проведение очередных общих собраний участников общества, подтверждается материалами дела и фактически не оспаривался, поэтому указанные действия (бездействие) ООО "Десо" были верно квалифицированы по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Ссылка на наличие корпоративного спора, проведение общего собрания после поступления жалобы в административный орган и выявления правонарушения, указанные выводы не опровергают.

Приведенные доводы жалобы о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлении. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не нахожу.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание мировым судьей назначено с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО "Десо" в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N45 в Кировском судебном районе в г.Омске от 18 августа 2021г, вынесенное в отношении ООО "Десо" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора ООО "Десо" Неворотова Б.Г. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных