Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 февраля 2022 г. по делу N 8Г-27167/2021[88-2375/2022-(88-24523/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Жуленко Н.Л, судей Варнавской Л.С, Уфимцевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-704/2021 (УИД 54RS0005-01-2020-005142-97) по исковому заявлению Кузнецова Михаила Николаевича, Шевцовой Галины Александровны, Ефремовой Эллы Александровны к обществу с ограниченной ответственностью УО "Центр жилищных услуг" о защите прав потребителя, понуждении к исполнению обязательств

по кассационной жалобе Ефремовой Э.А, Кузнецова М.Н, Шевцовой Г.А. на решение Кировского городского суда г. Новосибирска от 2 июня 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шевцова Г. А, Ефремова Э.А, Кузнецов М.Н. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью УО "Центр жилищных услуг" (далее по тексту - ООО УО "Центр жилищных услуг") о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками помещений, в многоквартирном доме N60 по ул. Сибиряков-Гвардейцев в г. Новосибирске.

Обязанности управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме "адрес" на основании договора управления N от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ г. исполняло ООО УО "Центр жилищных услуг".

В данном многоквартирном доме отсутствуют защитные экраны и воздушные клапаны на отопительных приборах конвекционного типа, расположенных в вестибюлях и на лестничных клетках, которые входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей по управлению многоквартирным домом.

Вследствие данного нарушения содержания общего имущества, нарушаются законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, так как без защитных экранов и воздушных клапанов в виде заслонок, данные приборы отопления не соответствуют требованиям, согласно паспорту и инструкции по эксплуатации такого типа приборов и соответственно у них нарушена работоспособность.

Истцы просили обязать ООО УО "Центр жилищных услуг" выполнить установку и покраску защитных экранов и воздушных клапанов на приборы отопления на лестничных клетках и в вестибюлях с первого по девятый этажи многоквартирного дома "адрес", в срок два месяца с момента вступлению решения суда в законную силу.

В последующем требования уточнили и просили обязать ООО УО "Центр жилищных услуг" выполнить установку и покраску защитных экранов и воздушных клапанов на приборы отопления (Постановление Правительства Российской Федерации N 290 от 3 апреля 2013 г.; ГОСТ Р 56192-2014 п.13 Приложение А; постановление Госстроя N170 от 27 сентября 2003 г. пункт 5.2) на лестничных клетках, в коридорах и в вестибюлях с первого по девятый этажи многоквартирного дома "адрес", а именно: лестничная клетка 1-го этажа правого крыла 6 кожухов, 6 клапанов; лестничная клетка 1-го этажа левого крыла 5 кожухов, 4 клапана; вестибюль 1-го этажа 3 кожуха, 3 клапана; лестничная клетка, лифтовая площадка 1-го этажа, правого крыла 4 кожуха, 3 клапана; площадка вестибюля правого крыла, 2-й этаж 1 кожух, 1 клапан; коридор правого крыла 2-й этаж 1 кожух; вестибюль 2-го этажа 2 кожуха, 2 клапана; лестничная клетка между 2 и 3 этажом левое крыло 2 кожуха, 1 клапан; лестничная клетка между 2 и 3 этажом, правое крыло 2 кожуха, 2 клапана; площадка вестибюля, правое крыло, 3-й этаж 1 кожух, 1 клапан; коридор правое крыло 3-й этаж 1 кожух; вестибюль 3-й этаж 2 кожуха, 2 клапана; коридор левое крыло 3-й этаж 1 кожух, 1 клапан; площадка вестибюля, правое крыло, 4-й этаж 1 кожух, 1 клапан; вестибюль 4-й этаж 1 кожух, 1 клапан; коридор левое крыло 4-й этаж 1 кожух, 1 клапан; площадка вестибюля, правое крыло, 5-й этаж 1 кожух, 1 клапан; вестибюль 5-й этаж 1 кожух, 1 клапан; коридор левое крыло 5-й этаж 1 кожух, 1 клапан; площадка вестибюля, правое крыло, 6-й этаж 1 кожух, 1 клапан; вестибюль 6-й этаж 2 кожуха, 2 клапана; площадка вестибюля, правое крыло, 7-й этаж 1 кожух, 1 клапан; вестибюль 7-й этаж 2 кожуха, 2 клапана; площадка вестибюля, правое крыло, 8-й этаж 1 кожух, 1 клапан; вестибюль 8 -й этаж 2 кожуха, 2 клапана; площадка вестибюля, правое крыло, 9-й этаж 1 кожух, 1 клапан; вестибюль 9-й этаж 1 кожух; коридор левое крыло 9-й этаж 1 кожух.

Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 2 июня 2021 г. исковые требования Кузнецова М.Н, Шевцовой Г.А, Ефремовой Э.А. к ООО УО "Центр жилищных услуг" о защите прав потребителя, понуждении к исполнению обязательств оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 сентября 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявители ставят вопрос отмене состоявшихся судебных постановлений ввиду нарушения норм материального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения от представителя ООО УО "Центр жилищных услуг" Жестовского С.А.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что Кузнецов М.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N, Шевцова Е.А. является собственником квартиры N, Ефремова Э.А. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N88, которые расположены в доме "адрес"

В период с ДД.ММ.ГГГГ г. управление указанным многоквартирным домом осуществляло ООО УО "Центр жилищных услуг" на основании договора N управления многоквартирным домом "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ г. и лицензии N от ДД.ММ.ГГГГ г.

В период действия договора ООО УО "Центр жилищных услуг" являлось ответственным лицом за обеспечение благоприятными и безопасными условиями проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам в указанном доме. Согласно заключенному договору, ответчик обеспечивает предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе, по теплоснабжению.

Так, в договоре N управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ г, заключенном между Администрацией Кировского района г..Новосибирска, являющейся собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу "адрес", общей площадью 695, 90 кв.м, с одной стороны и ООО Управляющая организация "Центр жилищных у слуг" с другой стороны, стороны предусмотрели минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома, включающий в себя, обязательные работы, техническое обслуживание, проверка исправности, работоспособности, регулировка, техническое обслуживание оборудования систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и водоотведения, при необходимости восстановление их работоспособности, контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации, контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды, водоснабжения и герметичности систем, контроль состояния и замена неисправных контрольно- измерительных приборов, регулировка систем отопления, техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, напалка электрооборудования, проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения электрооборудования, проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования, замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки, осмотр, проверка и контроль технического состояния конструктивных элементов здания, при необходимости проведение восстановительных работ; очистка кровли от скопления снега и наледи и т.д. в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г..N 290;

аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома; санитарное содержание помещений общего пользования; техническое обслуживание общедомовых приборов; управление многоквартирным домом.

При приемке дома ООО УК "ТемпСервис" с участием председателя Совета дома и собственника помещения N было установлено, что отопление мест общего пользования находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем необходимо выполнить локальные сметные расчеты на работы по устранению выявленных замечаний, согласовать с председателем Совета дома стоимость данных работ и включить выбранные работы в план работ по текущему ремонту многоквартирного дома на ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что решением общего собрания собственников помещений в доме принималось решение о ремонте системы отопления, в том числе отопления мест общего пользования с установкой и покраской защитных экранов, установкой воздушных клапанов на приборы отопления, в суд не представлено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что работы по установке, покраске защитных экранов, установке воздушных клапанов на приборы отопления не включены в договор управления многоквартирным домом в качестве обязательных работ, указанные работы не являются обязательными для ответчика, как управляющей организации, в соответствии с минимальным перечнем работ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" и должны производиться и оплачиваться на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме из средств, предусмотренных на содержание и текущий ремонт общего имущества дома.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают в себя, в том числе постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункт 19).

Согласно положения подраздела II "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Как следует из положений части 1, пункта 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, установив, что работы по установке и покраске защитных экранов, установке воздушных клапанов на приборы отопления в вестибюлях и на лестничных клетках дома относятся к текущему ремонту общего имущества собственников дома, суды пришли к законному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств того, что собственники помещений в многоквартирном доме принимали на общем собрании решение о проведении такого текущего ремонта, и управляющая компания такое решение не исполнила, в материалы дела не представлено.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорные работы входят в объем услуг по договору управления в качестве восстановления работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, отдельного решения общего собрания для производства данных работ не требуется, а ответчик своей обязанности по обслуживанию приборов отопления не выполнил, основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (статьи 379.6, 390.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кассационная жалоба ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену постановленных судебных актов в кассационном порядке, не содержит, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену по существу правильных судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского городского суда г. Новосибирска от 2 июня 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ефремовой Э.А, Кузнецова М.Н, Шевцовой Г.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи