Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02 августа 2021 г. по делу N 8Г-12969/2021[88-15387/2021]

Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Сокуровой Ю.А., рассмотрев по кассационной жалобе Кочетова ФИО5 на решение мирового судьи судебного участка N 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Шуйского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело N по иску ООО "Региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами" к Кочетову ФИО6 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" обратилось в суд с исковым заявлением Кочетову Алексею Михайловичу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3214 рублей 02 копейки, пени за просрочку платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 799 рублей 61 копейка, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего в общей сумме 4413 рублей 63 копейки.

Решением мирового судьи судебного участка N Шуйского судебного района в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3214, 02 рублей, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 799, 61 рублей, расходов на оплату госпошлины - 400 рублей, расходов на отправку иска ответчику - 225, 64 рубля. Всего взыскана сумма в размере 4639, 27 рублей.

Апелляционным определением Шуйского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи в части взыскания пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение которым с ФИО1 в пользу ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" взысканы пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 664, 29 рубля.

В кассационной жалобе, ссылаясь на незаконность принятых по делу судебных постановлений, ФИО1 просит их отменить. В обоснование доводов кассационной жалобы её податель ссылается на неверное установление судами обстоятельств, имеющих значение для дела, и неверное применение норм материального права.

На основании ч.10 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По итогам изучения материалов дела и доводов кассационной жалобы оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке не установлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 01 января 2017 г. по 31 декабря 2031 г. на основании соглашения, заключенного с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от 27 января 2017 г.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйство Ивановской области от 22 сентября 2016 г. N140 утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области на период 2016-2031 гг.

ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: "адрес".

Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами жителям "адрес", в том числе "адрес", в спорный период оказывалась надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами и сторонами не оспаривается.

Между тем, оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не производилась, в связи с чем образовалась задолженность.

Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области был установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами":

от 28.06.2017 N 147-K/I - 492, 90 руб/куб.м, с учетом НДС. Данный тариф действовал с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года (л.д.18).

от 20.12.2017 N 177-к/4 - 480, 78 руб/куб.м, с учетом НДС. Тариф действовал с 1 января 2018 года по 01 ноября 2018 года (л.д.19).

от 01.11.2018 N 230-к/1 - 480, 80 руб/куб.м, с учетом НДС. Тариф действовал с 01 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года, (л.д.20).

от 20.12.2018 N 239-к/8 - с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 488, 95 руб/куб.м, с учетом НДС. С 01.07.2019 по 30.12.2019 - 516, 28 руб/куб.м, с учетом НДС (л.д.21-22).

от 20.12.2019 N 59-К/18 - с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 516, 28 руб/куб.м. С

01.07.2020 по 31.12.2020 - 531, 77 руб/куб.м, (л.д.23-24).

ООО "Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами" предоставил в суд копию договора N 210217/0723098/01-1 на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от 26.04.2017 заключенного с ООО "Чистое поле-Шуя" и Акты выполненных работ с июля 2017 года по июнь 2020 года.

Из справки Генерального директора ООО "Чистое поле-Шуя" от 25.02.2021 года следует, что ООО "Чистое поле-Шуя" в соответствии с условиями заключенного договора N 210217/0723098/01-1 от 26.04.2017 осуществляет сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, в том числе по адресу: "адрес" с 01.07.2017 бесконтейнерным способом, путем вывоза мешков с отходами от каждого домовладения в частном секторе г. Шуя. Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляется в строгом соответствии с утвержденным графиком (2 раза в неделю - по понедельникам и четвергам).

Согласно графику вывоз ТКО осуществляется с "адрес" по понедельникам и четвергам с 10 до 13 часов.

Фактов неоказания или некачественного оказания коммунальной услуги по обращению твердых коммунальных отходов по адресу: "адрес", в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в апелляционной жалобе не приведено и в судебном заседании не установлено.

Таким образом, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывалась региональным оператором, поэтому подлежит оплате потребителем, ответчиком ФИО1, в соответствии с условиями типового договора.

Размер платы, установленный Постановлениями Департамента энергетики и тарифов "адрес": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчете на 1 человека в месяц составлял - 88, 72 рубля (492, 9 руб./куб.м, х 0, 180 куб.м.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 86, 54 рубля (480, 78 руб./куб.м, х 0, 180 куб.м.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 86, 54 рубля (480, 80 руб/куб.м.х 0, 180 куб.м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 88.01 рубля (488, 95 руб/куб.м. х0, 18 куб.м) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 92, 93 рубля (516, 28 руб/куб.м.х 0, 18 куб.м) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 92, 93 рубля (516, 28 руб/куб.м, х 0.18 куб.м).

Данный размер платы соответствует суммам, указанным в платежных документах, направляемых ФИО1

В силу ч.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за обращение с твердыми коммунальными отходами включается в плату за коммунальные услуги (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 г. N 354, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156, мировой судья удовлетворил заявленные требования и взыскал задолженность и пени с ответчика.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части взыскания с ответчика ФИО1, согласно требованию истца, пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 799, 61 рублей. Суд первой инстанции не учел, что пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVED-19) N2", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, (ответ на вопрос 7) мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции взыскал с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу в сумме 664, 29 рубля.

Оснований не согласиться с принятыми судебными постановлениями у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы аналогичны позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции, и доводам апелляционной жалобы, были проверены судом первой и апелляционной инстанции и обоснованно отвергнуты.

Судебными инстанциями правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применен закон, подлежащий применению, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме, а представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Отсутствие заключенного письменного договора с Региональным оператором не освобождает потребителя (собственника жилого помещения/домовладения) от оплаты оказанных услуг, которые подлежат оплате с даты начала оказания услуг Региональным оператором.

Доводов, влекущих отмену судебных постановлений, в кассационной жалобе не содержится.

Существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов, ни судом первой, ни судом апелляционной инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

определил:

Решение мирового судьи судебного участка N 1 Шуйского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Шуйского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, кассационную жалобу Кочетова ФИО7 - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Сокурова