Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 октября 2021 г. по делу N 33-28920/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н.

и судей Ждановой О.И, Калашникова Ю.В.

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при помощнике судьи Сибирко О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ивашекиной В.А. к некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда с апелляционной жалобой Ивашекиной В.А, на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 8 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ивашекина В.А. обратилась в суд с иском к некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда.

В обосновании своих требований указывая, что Ивашекина В.А. является собственником квартиры "N... " расположенной по адресу: "Адрес... "

В июле 2018 года НКО "Фонд капитального ремонта МКД" с помощью подрядной организации ООО "ЯРУС" осуществляла капитальный ремонт крыши жилого дома, в котором расположена принадлежащая истцу квартира.

В ходе ремонта работниками ООО "ЯРУС" произведен демонтаж крыши, указанного жилого дома, вследствие чего "Дата... " произошло затопление принадлежащей Ивашекиной В.А. квартиры дождевой водой.

"Дата... " с участием представителей коммунальных служб и органа местного самоуправления составлен акт обследования квартиры "N... " расположенной по адресу: "Адрес... " где зафиксированы все повреждения принадлежащего истцу имущества, вызванные выпадением осадков в период проведения ремонта крыши многоквартирного дома.

С целью определения стоимости ущерба, причиненного в результате залива квартиры Ивашекина В.А. обратилась в независимую экспертную организацию. Согласно заключению эксперта ООО "Оценка Плюс" от "Дата... " стоимость восстановительного ремонта на дату оценки составляет 104 800 рублей.

Ивашекина В.А. длительный период времени лишена возможности пользоваться принадлежащим ей жилым помещением, при этом материальный ущерб в указанном размере до настоящего времени ответчиком не возмещен.

Просила взыскать с НКО "Фонд капитального ремонта МКД" в пользу Ивашекиной В.А. материальный ущерб причиненный заливом квартиры в размере 104 800 рублей, неустойку в размере 104 800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы присужденной судом, судебные расходы связанные с проведением независимой экспертизы в размере 8 000 рублей, оплатой услуг представителей в размере 30 000 рублей.

Представитель ответчика по доверенности "ФИО"7 в судебном заседании требования иска не признала, просила отказать.

Представитель Третьего лица - Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Адрес... " в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному отзыву против удовлетворения исковых требований Ивашекиной В.А. возражал.

Представитель третьего лица - ООО "ЯРУС" в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 8 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Ивашекиной Веры Александровны к Некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда - отказано.

В апелляционной жалобе Ивашекина В.А. просит отменить решение и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя некоммерческой унитарной организации " "Адрес... "вой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" по доверенности - "ФИО"6, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение отменить и принять новое решение о частичном удовлетворении иска.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от "Дата... " "N... " "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При разрешении настоящего дела по существу судом первой инстанции разъяснения Высшего судебного органа, равным образом, как и требования норм как процессуального, так и материального права не соблюдены.

В соответствии с ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, ст. 23 Закона Краснодарского края от "Дата... " "N... "-КЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края" и приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от "Дата... " "N... " "О краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы" утвержденной постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от "Дата... " "N... " "Дата... "-2019 года, выполняются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Краснодарского края (далее по тексту - краткосрочный план).

Одной из функций регионального оператора, определенных в ст. 180 ЖК РФ, является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора либо на специальных счетах, открытых у регионального оператора.

В рамках реализации краткосрочного плана региональным оператором заключен договор от "Дата... " "N... "-ТЗ/17 "О передаче функций технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" с администрацией муниципального образования "Адрес... ", в соответствии с которым региональный оператор уполномочивает технического заказчика, от имени и поручению и за счет НКО "Фонд капитального ремонта МКД" осуществлять, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ и п.2-5 ч.2 ст. 182 ЖК РФ функции технического заказчика и строительный контроль за выполнением работ по капитальным ремонтам.

"... "

В результате действий подрядчика "Дата... " произошел залив принадлежащей истцу квартиры "N... " расположенной по адресу: "Адрес... "

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в обязанности регионального оператора входит организация и проведение капитального ремонта общего имущества собственников, а не имущества, принадлежащего собственникам лично, возмещение убытков, причиненных собственникам подрядной организацией при выполнении работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с гражданским законодательством РФ и нет оснований признать, что в спорных отношениях региональный оператор выступает в качестве исполнителя работ (услуг), приобретаемых потребителями по возмездному договору.

Однако с данным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям:

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство.

Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействия) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникшего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В силу ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Уставом ответчика - Некоммерческой унитарной организации "Kpаснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" целью и предметом деятельности регионального оператора является обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, за счет средств фондов капитального ремонта и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников финансирования (п. 2.1 Устава).

В соответствии с п. 2.3 Устава регионального оператора в целях реализации основной цели своей деятельности по организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, региональный оператор выполняет обязанности, установленные статьей 182 Жилищного кодекса РФ.

С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по данному спору является Некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов", а не подрядная организация.

С целью установления размера ущерба определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 августа 2021 года назначена судебная оценочная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам судебной оценочной строительно-технической экспертизы "N... " от "Дата... ", выполненной ООО "Научно-исследовательский центр независимых экспертиз" среднерыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры "N... ", расположенной по адресу: "Адрес... " принадлежащей Ивашекиной В. А, с учетом цен, существующих в Краснодарском регионе, и с учетом акта о залитии квартиры от "Дата... ", составляет 117 245 (Сто семнадцать тысяч двести сорок пять) рублей.

Сторонами не указано, а судебной коллегией не было установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч.2 ст.87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения экспертов. Неясности или неполноты заключения экспертов, являющихся основаниями назначения дополнительной экспертизы, так же не было установлено. Заключение экспертов по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы экспертов сомнений не вызывают. Выводы экспертов в судебном заседании сторонами не оспорены и не опровергнуты.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым взыскать с НКО "Фонд капитального ремонта МКД"в пользу Ивашекиной В.А. в счет возмещения материального ущерба причиненного заливом квартиры в размере 117 245 (Сто семнадцать тысяч двести сорок пять) рубле.

Между тем, судебная коллегия находит не подлежащими удовлетворению требования о взыскании с НКО "Фонд капитального ремонта МКД" в пользу истца неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, поскольку к спорным правоотношениям не применяется положения Закона РФ "О защите прав потребителей".

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона РФ "О защите прав потребителей", потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных для истца услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома как входящих в уставную деятельность регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона РФ "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, отменяя обжалуемое решение, считает необходимым принять по делу новое решение, которым исковые требования требований Ивашекиной В.А. к некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда - удовлетворить частично и взыскать с некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу Ивашекиной В.А. в счет материального ущерба причиненного заливом квартиры в размере 117 245 рублей.

Руководствуясь ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 8 декабря 2020 года - отменить.

Принять по делу новое решение, которым:

Исковые требования Ивашекиной В.А. к некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, взыскании штрафа, неустойки и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу Ивашекиной В.А. в счет материального ущерба причиненного заливом квартиры в размере 117 245 рублей

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в 4 кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления его в законную силу, через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено "Дата... ".

Председательствующий:

Судьи: