Апелляционное определение 1-го Восточного окружного военного суда от 24 декабря 2021 г. по делу N 33а-394/2021

Кассационным военным судом отменено определение судебной коллегии 1-го Восточного окружного военного суда от 16 июля 2020 года и решение Белогорского гарнизонного военного суда от 16 марта 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО 2 в части отказа в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным приказа командира войсковой части "ООО" от 16 сентября 2019 года N N и о возложении обязанности произвести выплату денежного довольствия за период с 14 по 30 сентября 2019 года, в указанной части принято новое решение об удовлетворении требований административного истца.

Представитель административного истца ФИО 1 обратился в суд первой инстанции с заявлением о распределении судебных расходов, понесенных его доверителем в связи с оплатой услуг представителя и уплатой государственной пошлины, в размере 35600 рублей, Обжалуемым определением в удовлетворении заявления представителя административного истца о возмещении судебных расходов по настоящему административному делу отказано ввиду пропуска срока, предусмотренного статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе представитель административного истца просит данное определение суда отменить и разрешить заявление о судебных расходах по существу.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указал, что суд первой инстанции посчитал последним судебным актом, принятым по делу, определение Кассационного военного суда от 4 марта 2021 года. Вместе с тем, судом не указано по каким причинам он пришёл к выводу о том, что последним судебным актом, принятым по данному делу, не может считаться определение судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы административного истца для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Поскольку указанное определение судьи Верховного Суда Российской Федерации вынесено 28 мая 2021 года, срок на подачу заявления о распределении судебных расходов истек с учётом выходных дней 30 августа 2021 года, в день когда и было подано соответствующее заявление.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (расходов на оплату услуг представителя, оформление доверенности и др.), представляют собой денежные затраты, распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления, гарнизонный военный суд пришел к выводу о пропуске административным истцом трехмесячного срока на обращение в суд с соответствующим заявлением, поскольку последним судебным актом, которым закончилось рассмотрение дела, является, по мнению суда первой инстанции, определение Кассационного военного суда от 4 марта 2021 года.

Однако данный вывод является ошибочным.

Как следует из материалов дела в связи с рассмотрением административного искового заявления ФИО 2 судами первой, апелляционной и кассационной инстанции принимались судебные акты, которые последовательно обжаловались административным истцом и последним судебным актом, принятым по данному делу является определение судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационной жалобы административного истца для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 28 мая 2021 года.

В соответствии с частью 1 статья 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что разрешение вопроса о судебных расходах допускается на любой стадии рассмотрения дела и связано только с датой вынесения последнего судебного акта, вывод гарнизонного военного суда о необходимости исчисления срока на подачу заявления о распределении судебных расходов с даты вынесения судебного акта судом кассационной инстанции ошибочен. Иное толкование указанной нормы, с учётом установленных законом сроков на подачу кассационной и надзорной жалоб, делает невозможным взыскание судебных расходов при условии реализации гражданином своего права на обжалование судебных актов, принятых по делу.

Исправляя ошибку, допущенную гарнизонным военным судом, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемое определение и с учетом положений части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также разъяснений, данных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявления о распределении судебных расходов, поскольку обжалуемое определение суда было принято без исследования и установления фактических обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Белогорского гарнизонного военного суда от 10 сентября 2021 года о возмещении судебных расходов по административному делу N 2а-33/2020 по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части "ХХХ" "звание" ФИО 2 об оспаривании действий командира войсковой части "ООО", связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, а также бездействия командира войсковой части "YYY" по рассмотрению её обращения, - отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд.

Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

Судья Т.Г. Жидков

Согласовано для публикации

Судья Т.Г.Жидков