Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2022 г. по делу N 16-641/2022-
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу защитника Гончаровой Жанны Владимировны, действующей на основании доверенности в интересах Матвеева Александра Сергеевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 20 мая 2021 г., определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2021 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матвеева А.С.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 20 мая 2021 г. Матвеев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Защитником Гончаровой Ж.В, действующей на основании ордера в интересах Матвеева А.С, на указанное постановление мирового судьи подана жалоба в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2021 г. в удовлетворении данного ходатайства отказано.
Защитник Гончарова Ж.В. обратилась в Шестой кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 20 мая 2021 г, определения судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2021 г, производство по делу прекратить либо направить дело на новое рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска, то есть обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья городского суда указал, что обжалуемое постановление мирового судьи вынесено 20 мая 2021 г, копия постановления направлена Матвееву А.С. 25 мая 2021 г. письмом по адресу: "адрес", который Матвеев А.С. указал в протоколе об административном правонарушении. 2 июня 2021 г. почтовое отправление вернулось с отметкой об истечении сроков хранения, срок обжалования постановления истек 15 июня 2021 г, жалоба подана 7 июля 2021 г, что свидетельствует о пропуске срока, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.
Однако такие выводы судьи городского суда являются преждевременными.
Как усматривается из материалов дела Матвеев А.С. при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан 20 мая 2021 г. не участвовал, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в связи с тем, что Матвеев А.С. был извещен о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-оповещения по номеру телефона: "данные изъяты" и посредством почтовой связи по адресу: "адрес", которые Матвеев А.С. указал в протоколе об административном правонарушении.
Вместе с тем Матвеев А.С. в ходе судебного заседания при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования указывал, что он в "адрес" и в "адрес" никогда не был, указанные в протоколе об административном правонарушении номер телефона ему не принадлежит, место работы не его, по адресу: "адрес", он никогда не проживал.
Из содержания представленной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции светокопии ответа заместителя Нижнекамского городского прокурора ФИО5 на обращение Матвеева А.С, следует, что в ходе проверки установлено лицо, использовавшее поддельное водительское удостоверение с данными Матвеева А.С.
Как уже указывалось выше, судья городского суда в обжалуемом определении указал, что наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.
Вместе с тем возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока обжалования документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Указанные обстоятельства судьей городского суда оставлены без должного внимания и им не дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Поскольку допущенные судьей городского суда нарушения процессуальных требований носят существенный характер, определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2021 г. подлежит отмене, а дело возвращению в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах, поданная в Шестой кассационный суд общей юрисдикции защитником Гончаровой Ж.В, действующей на основании доверенности в интересах Матвеева А.С, жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 20 мая 2021 г. рассмотрению не подлежит, поскольку в Шестом кассационном суде общей юрисдикции возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу защитника Гончаровой Ж.В. удовлетворить частично.
Определение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 8 сентября 2021 г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матвеева А.С, отменить.
Дело возвратить в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан на новое рассмотрение.
Судья Р.А. Набиев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.