Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2021 г. по делу N 16-9125/2021

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Бочкарёвой Натальи Сергеевны, действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Транстерминал" (далее - защитник ООО "Транстерминал", Общество) на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста - эксперта отдела государственного контроля Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - должностное лицо Министерства природопользования) от 29 января 2021 года, решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 июня 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июля 2021 года, вынесенные в отношении ООО "Транстерминал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица Министерства природопользования от 29 января 2021 г. ООО "Транстерминал" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 июня 2021 года постановление должностного лица Министерства природопользования оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июля 2021 года названные акты оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Транстерминал" просит отменить указанные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника ООО "Транстерминал" позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 9 статьи 8.2 КоАП РФ неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что прокуратурой Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения экологического законодательства ООО "Транстерминал", расположенного по адресу: "адрес". В результате проверки установлено, что ООО "Транстерминал" не предоставило паспорт на образование отхода 4 класса опасности за 2019 год - смет с территории гаража, автостоянки малоопасный, что явилось нарушением части 1 статьи 13.4 Федерльного закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Эти фактические обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние ООО "Транстерминал" должностным лицом Министерства природопользования и судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по части 9 статьи 8.2 данного Кодекса и положениями законодательства в области окружающей среды и природопользования.

Доводы жалобы защитника ООО "Транстерминал", поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в жалобах защитника этого Общества на обжалуемое постановление должностного лица Министерства природопользования и решение судьи районного суда, являлись предметом проверки судьи Верховного Суда Республики Башкортостан, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие защитника ООО "Транстерминал" с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе защитника ООО "Транстерминал" не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ООО "Транстерминал" к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении ООО "Транстерминал" к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право ООО "Транстерминал" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание ООО "Транстерминал" назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.1.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, установленного для юридических лиц санкцией части 9 статьи 8.2 настоящего Кодекса.

Апелляционная жалоба защитника ООО "Транстерминал" на названное постановление должностного лица Министерства природопользования рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба защитника ООО "Транстерминал" на названные постановление должностного лица Министерства природопользования и решение судьи районного суда рассмотрена указанным судьёй Верховного суда Республики Башкортостан в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену принятых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды, главного специалиста - эксперта отдела государственного контроля Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 29 января 2021 года, решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 3 июня 2021 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июля 2021 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Транстерминал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Бочкарёвой Натальи Сергеевны, действующей на основании доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью "Транстерминал", - без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Загороднов