Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 января 2022 г. по делу N 8Г-27652/2021[88-668/2022-(88-27252/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Тураевой Т.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 16 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 сентября 2021 года по гражданскому делу N 2-2763/2021 по иску Кравченко М.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и иной деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Кравченко М.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - УПФР в Оренбурге), указав, что 04 декабря 2019 года она обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 13 марта 2020 года в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, поскольку не имеется необходимого стажа.

Просила суд признать частично незаконным решение начальника УПФР в г.Оренбурге от 13 марта 2020 года. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года - воспитатель группы продленного дня Караванной средней школы, с 01 сентября 2004 года по 03 декабря 2019 года - педагог, социальный педагог в МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04 декабря 2019 года, то есть с момента обращения за назначением пенсии.

Решением Ленинского районного суда г..Оренбурга от 16 июня 2021 года исковые требования Кравченко М.Л. к УПФР в г..Оренбурге об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и иной деятельности, назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворены частично. Суд постановил:признать незаконным решение начальника УПФР в г..Оренбурге от 13 марта 2020 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года - учитель начальных классов, воспитатель в ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района"; с 03 сентября 2004 года по 31 мая 2005 года, с 01 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года, с 26 октября 2009 года по 31 мая 2010 года, с 30 января 2012 года по 02 июня 2012 года, с 01 декабря 2012 года по 31 мая 2013 года - учитель МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района".

Возложить на УПФР в г..Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года - учитель начальных классов, воспитатель в ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района"; с 03 сентября 2004 года по 31 мая 2005 года, с 01 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года, с 26 октября 2009 года по 31 мая 2010 года, с 30 января 2012 года по 02 июня 2012 года, с 01 декабря 2012 года по 31 мая 2013 года - учитель МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района". В удовлетворении остальной части исковых требований Кравченко М.Л. отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 сентября 2021 года решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 июня 2021 года в части признания незаконным решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от 13 марта 2020 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 3 сентября 2004 года по 31 мая 2005 года, с 1 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года, с 26 октября 2009 года по 31 мая 2010 года, с 30 января 2012 года по 2 июня 2012 года, с 1 декабря 2012 года по 31 мая 2013 года - учитель МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 1 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 3 сентября 2004 года по 31 мая 2005 года, с 1 сентября 2008 года по 31 мая 2009 года, с 26 октября 2009 года по 31 мая 2010 года, с 30 января 2012 года по 2 июня 2012 года, с 1 декабря 2012 года по 31 мая 2013 года - учитель МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 1 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", в части отказа в назначении Кравченко М.Л. досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отменено.

В указанной части принято новое решение, которым признали незаконным решение начальника Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от 13 марта 2020 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 1 сентября 2004 года по 3 декабря 2019 года учитель МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 1 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района". Возложили на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 1 сентября 2004 года по3 декабря 2019 года учитель МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 1 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района". Обязали Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге назначить Кравченко М.Л. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 4 декабря 2019 года. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области просит решение суда первой инстанции и апелляционное определение отменить в части признания незаконным решения начальника УПФР в г.Оренбурге от 13 марта 2020 года в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года - учитель начальных классов, воспитатель в ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", обязании УПФР в г.Оренбурге включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года - учитель начальных классов, воспитатель в ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", и назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ссылается на неправильное применение судом норм материального права, неправильную оценку обстоятельств по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения кассационной жалобы до начала судебного заседания не представили.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, 04 декабря 2019 года Кравченко М.Л. обратилась в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 13 марта 2020 года Кравченко М.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет 09 лет 00 месяцев 27 дней, при требуемом стаже - 25 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе, не засчитаны периоды работы: с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года - работа в Караванной средней школе, с 18 января 2001 года ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района" поскольку, согласно акту проверки невозможно определить в какой должности протекала работа истца. Индивидуальные сведения представлены с "общими условиями труда", в связи с чем работодатель не подтверждает льготный характер работы, кроме того за периоды с 01 декабря 2003 года по 31 декабря 2003 года - индивидуальные сведения не представлены; с 01 сентября 2004 года по 03 декабря 2019 года - социальный педагог на 1 ставку МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 17 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 16 августа 2018 года МБОУ "Караванная казачья средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", поскольку заявитель работала социальным педагогом на 1 ставку и учителем на 1 ставку и в Караванной казачьей СОШ в должности учителя с детьми 8-го вида с ведением социально-бытового ориентирования, в должности учителя с детьми ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), находящиеся на домашнем обучении. Период работы не указан. В промежутках в приказах значится как соц.педагог. Занятие штатной должности учителя документально не подтверждено.

Заявителем работа в должности социального педагога осуществлялась в учреждении, указанном в пункте 1.1 (общеобразовательная школа) раздела "наименование учреждения", в связи с чем не может быть засчитана в специальный стаж.

Индивидуальные сведения за период с 01 сентября 2004 года по настоящее время представлены работодателем с кодом "общие условия труда", в связи с чем работодатель не подтверждает льготный характер работы.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с 15 августа 1987 года Кравченко М.Л. принята старшей пионервожатой Караванной средней школы, с 01 сентября 1987 года переведена учителем начальных классов Караванной средней школы, с 05 января 1993 года - присвоен девятый разряд согласно единой тарификационной сетке, с 18 января 2001 года - на основании свидетельства о гос.регистрации (переименования) предприятие "Караванная средняя школа" переименовано в ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 января 2001 года стала именоваться как ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 18 декабря 2001 года МОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 01 августа 2011 года МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", с 16 августа 2018 года ГБОУ "Караванная казачья средняя общеобразовательная школа Оренбургского района".

Согласно справке от 06 декабря 2019 года, выданной МБОУ "Караванная казачья средняя общеобразовательная школа" Оренбургского района, Кравченко М.Л. работала в МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района" с 15 августа 1987 года по 31 августа 1987 года в должности старшей пионервожатой. С 01 сентября 1987 года (пр. N от 07 сентября 1987 года) и по настоящее время в должности учителя на 1 ставку. С 01 сентября 2004 года в должности социального педагога по настоящее время на 1, 0 ставку. В должности учителя с детьми 8-го вида (легкой степени умственной отсталости), ведет часы СБО (социально бытовое ориентирование). В должности учителя с детьми ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), находящиеся на домашнем обучении.

Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основанием для выдачи справки являются табели учета рабочего времени, книги приказов, лицевые счета, тарификационные списки за период с 1987 года и по настоящее время.

В справке от 10 марта 2021 года в отношении спорных периодов указано, что Кравченко М.Л. работала в МБОУ "Караванная казачья средняя общеобразовательная школа Оренбургского района" в периоды 2001-2002 годы - ГПД - воспитатель группы продленного дня, с дополнительными обязанностями классное руководство 0, 5 ставки(3-4 класс). Основание: приказ N от 01 сентября 2001 года. За 2002-2003 годы, 2003-2004 годы - ГПД - воспитатель группы продленного дня. Основание: приказ N от 01 сентября 2002 года и N от 31 августа 2003 года.

Из представленного в материалы дела приказа N от 01 сентября 2001 года "О назначении педагогической нагрузки" следует, что в том числе и на Кравченко М.Л. воспитателя группы продленного дня назначена следующая педагогическая нагрузка с 01 сентября 2001 года - 0, 5 ставки (3-4 кл.).

В приказе N от 01 сентября 2002 года "О назначении педагогической нагрузки" Кравченко М.Л. значится в должности "воспитатель".

В приказе N от 31 августа 2003 года "О распределении нагрузки педагогическим работникам на 2003-2004 учебный год" истец значится как "воспитатель группы продленного дня".

В приказе N от 01 сентября 2004 года "О распределении нагрузки педагогическим работникам на 2004-2005 учебный год" Кравченко М.Л. с 01 сентября 2004 года значится как "соц.педагог".

В карточках-справках за 2001-2003 годы Кравченко М.Л. значится как "воспитатель", имеются начисления по заработной плате.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 19 части 1 статьи 30, Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, исходил из доказанности факта работы истца в период с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года в должности учителя начальных классов и воспитателя в МБОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района", что предусмотрено разделами "наименование должности и учреждений" Списка от 29 октября 2002 года N 781, норма педагогической нагрузки составила не менее 6 часов в неделю, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный педагогический стаж истца периода работы с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года в должности учителя начальных классов и воспитателя в ГОУ "Караванная средняя общеобразовательная школа Оренбургского района".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в указанной части.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что факт выполнения Кравченко М.Л. в период с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года работы в должностях учителя начальных классов и воспитателя группы продленного дня подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой от 06 декабря 2019 года, приказами об установлении педагогических нагрузок, карточками-справками. Кроме того, из сведений из выписки из индивидуального лицевого счета Кравченко М.Л. следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 04 ноября 2003 года. За период с 01 января 2004 года по 31 декабря 2004 года условия работы отражены работодателем с кодом льгот 28-ПД, 0, 33 ставки.

В связи с чем суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж Кравченко М.Л, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, периода ее работы с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года, поскольку в этот спорный период она фактически осуществляла педагогическую деятельность в должностях и в образовательном учреждении для детей, предусмотренным соответствующим списком.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятых судебных постановлений в обжалуемой части по доводам кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Наименование должностей "учитель", "воспитатель" и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05 июля 2005 года N 440 установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов в обжалуемой части и их правовым обоснованием.

Доводы кассационной жалобы о том, что Кравченко М.Л. не выполняла учебную нагрузку в спорный период, являются необоснованными, поскольку согласно записям в трудовой книжке истца она 01 сентября 1987 года переведена на должность учителя начальных классов Караванной средней школы. То есть, занимала в спорный период должность учителя и занималась педагогической деятельностью.

Кроме того, факт выполнения Кравченко М.Л. в период с 03 января 2001 года по 31 августа 2004 года работы в должностях учителя начальных классов и воспитателя группы продленного дня подтверждается уточняющей справкой от 06 декабря 2019 года, приказами об установлении педагогических нагрузок, карточками-справками.

Указанные доводы являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции, обоснованно им отклонены. С данной оценкой соглашается судебная коллегия. Кроме того, указанные доводы направлены на оценку представленных суду доказательств, переоценка которых в кассационном суде не допустима.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и апелляционного определения в указанной части по доводам кассационной жалобы ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области.

В остальной части решение и апелляционное определение не обжалуется, в связи с чем проверке кассационным судом не подлежит.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области от 16 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Т.В.Ившина

Т.Е.Тураева