Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2022 г. по делу N 8Г-10021/2021[88-626/2022-(88-9906/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Климовой В.В, Нурмухаметовой Р.Р, с участием прокурора Драева Т.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Изобильненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства путем ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, расположенного примерно в двухсот метрах от кладбища с. Московского Изобильненского городского округа Ставропольского края по направлению в сторону с. Подлужного Изобильненского городского округа Ставропольского края

по кассационной жалобе Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 8 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Драева Т.К, полагавшего судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Прокурор Изобильненского района Ставропольского края в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства путем ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, расположенного примерно в двухсот метрах от кладбища с. Московского Изобильненского городского округа Ставропольского края по направлению в сторону с. Подлужного Изобильненского городского округа Ставропольского края (географические координаты: широта 45.2905, долгота 41.9395).

Обращаясь в суд, прокурор Изобильненского района Ставропольского края указал, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что на земельном участке складируются отходы производства и потребления (бытовой мусор), выявлены также факты складирования отходов в виде пластиковых пакетов и строительного мусора.

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 8 сентября 2021 года, исковые требования прокурора удовлетворены.

В кассационной жалобе Администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных постановлений, суд кассационной инстанции не усмотрел процессуальных нарушений и неправильного применения норм материального права.

Разрешая исковые требования прокурора, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что Администрация Изобильненского городского округа Ставропольского края не обеспечивает организацию сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов, что создаёт опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья неопределённого круга лиц, обоснованно пришли к выводу о возложении обязанности на Администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства путем ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, расположенного примерно в двухсот метрах от кладбища с. Московского Изобильненского городского округа Ставропольского края по направлению в сторону с. Подлужного Изобильненского городского округа Ставропольского края (географические координаты: широта 45.2905, долгота 41.9395).

Вопреки доводам кассационной жалобы, допустимость и достоверность принятых судебными инстанциями во внимание доказательств сомнений не вызывают, доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы заявителя в кассационной жалобе о том, что на спорный земельный участок государственная собственность не разграничена, он не входит в категорию земель "земли населенных пунктов", а является земельным участком сельскохозяйственного назначения, в связи с чем не может быть возложена обязанность ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, были предметом исследования судебных инстанций и они мотивированно отклонены как несостоятельные.

Ссылка кассатора в жалобе на рассмотрение дела судами с нарушением норм процессуального права, выразившемся в непривлечении к участию в деле ГКУ СК "Земельный фонд Ставропольского края", которое занимается инвентаризацией, формированием, оформлением земельных участков, вовлечением их в оборот, отклоняется, поскольку его интересы не затрагиваются в связи с возложением на Администрацию обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства путем ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Иные доводы кассатора, по существу, сводятся к несогласию с выводами нижестоящих судебных инстанций и направлены на иную оценку доказательств по делу, что, в силу главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в полномочия суда кассационной не входит.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 8 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Камышова

Судьи В.В. Климова

Р.Р. Нурмухаметова