Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2022 г. по делу N 8Г-9409/2021[88-204/2022-(88-9384/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В, судей Климовой В.В, Нурмухаметовой Р.Р.

с участием прокурора Колячкиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Татьяны Петровны к Северо-Кавказскому суворовскому военному училищу Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконными приказов о применении дисциплинарных взысканий, результатов административных расследований, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Алексеевой Татьяны Петровны на решение Промышленного районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 сентября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 2021 года, по кассационному представлению Прокуратуры Республики Северная Осетия-Алания на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, объяснения Алексеевой Т.П, её представителей Келехсаевой А.Ш, Сугаровой Б.Т, действующих на основании доверенности N 15АА0974644 от 22 января 2021 года, поддержавших кассационную жалобу, с использованием видеоконференц-связи при содействии Промышленного районного суда РСО-Алания, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Колячкиной И.В, полагавшей судебные постановления незаконными и необоснованными, подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Алексеева Т.П. обратилась в суд с иском к Северо-Кавказскому суворовскому военному училищу Министерства обороны РФ о признании незаконными и отмене дисциплинарных взысканий в виде замечания, выговора и увольнения, признании незаконными результатов административных расследований, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за период вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Решением Промышленного районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 сентября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2021 года, исковые требования Алексеевой Т.П. оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2021 года отменено с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 2021 года решение Промышленного районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Алексеевой Т.П. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В кассационном представлении Прокуратуры Республики Северная Осетия-Алания ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом постановлении, фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены судами первой и апелляционной инстанций, а также нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции признает выводы суда апелляционной инстанции о законности приказов работодателя о привлечении работника к дисциплинарным взысканиям основанными на неправильном применении норм материального права и сделанными с нарушением норм процессуального права.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, истец и ответчик состояли в трудовых правоотношениях в период с 1 июля 2010 года по 14 апреля 2020 года.

На основании трудового договора от 01.07.2010 N 55 Алексеева Т.П. была принята на должность педагога-психолога.

Должностная инструкция педагога-психолога ФГКОУ "Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации" утверждена 20 декабря 2019 года, в этот же день Алексеева Т.П. с ней ознакомлена.

Приказом СК СВУ N 43 от 31.01.2020 Алексеева Т.П. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных пунктами 3.1.3.2, 3.1.6.2, 3.1.7.1 должностной инструкции педагога-психолога СК СВУ.

Основанием к его наложению послужило административное расследование N 1, проводившееся с 17.01.2020 по 28.01.2020 по факту обращения гр. Курлат З.К, матери суворовца 4 роты Курлат В.М, с указанием на физическое воздействие и моральное унижение суворовцев 4 роты со стороны старшего воспитателя (командира роты) Маргарьян В.Ю.

Из заключения о результатах расследования по факту заявления Курлат З.К. от 28.01.2020 следует, что Алексеевой Т.П. были допущены нарушения требований пунктов 3.1.3.2; 3.1.6.2; 3.1.7.1. должностной инструкции педагога-психолога СК СВУ, выразившиеся в отсутствии информирования, консультирования руководства училища по проблемным взаимоотношениям в 9 "б" классе 2 взвода 4 роты, повлекшим эмоциональные срывы, закрытость суворовцев, и предложено привлечь Алексееву Т.П. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Приказом СК СВУ N 88 от 03.03.2020 Алексеева Т.П. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных пунктами 3.1.3.1, 3.1.3.5, 3.1.7.3 должностной инструкции педагога-психолога СК СВУ.

Основанием послужил конфликт, произошедший 09.02.2020 года между суворовцами 2 взвода 4 роты Курлат В.М. и Цакаевым А.А, сопровождавшийся оскорблениями на национальной почве. В ходе конфликта суворовец Цакаев А.А. нанес суворовцу Курлат В.М. удар кулаком в голову. Факт конфликта его участники сговорились скрыть, однако на следующий день после инцидента суворовец Курлат В.М. был госпитализирован в Детскую республиканскую клиническую больницу с диагнозом: закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга.

Согласно заключению служебного расследования от 03.03.2020 по данному факту было предложено, в том числе: за нарушение пунктов 3.1.3.2, 3.1.6.2, 3.1.7.1. должностной инструкции педагога-психолога СК СВУ, выразившееся в отсутствии информирования, консультирования руководства по проблемным вопросам взаимоотношения в 9 Б классе 2 взвода 4 роты, повлекшее конфликт, эмоциональные срывы, закрытость суворовцев, рассмотреть вопрос о привлечении педагога-психолога СК СВУ Алексеевой Т.П. к дисциплинарной ответственности и объявить выговор.

В период с 26 по 28 февраля 2020 года комиссией Управления военного образования Южного военного округа в отношении СК СВУ проведена комплексная проверка деятельности.

В связи с выявленными недостатками в работе педагогов-психологов СК СВУ начальник СК СВУ обратился к ректору Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова и директору МАУДО Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, диагностики и консультирования "Доверие" о выделении специалистов для экспертной оценки деятельности педагогов-психологов СК СВУ.

Приказом СК СВУ N 95 от 06.03.2020 было назначено административное расследование по фактам выявленных комиссией Управления военного образования Южного военного округа недостатков в деятельности педагогов - психологов.

Согласно справке о результатах проведения экспертизы деятельности педагогов-психологов СК СВУ, трудовые функции, предусмотренные пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, педагогом-психологом Алексеевой Т.П. не выполняются, а пункт 2.1.3 выполняется частично. Также были выявлены нарушения пунктов 3.1.11.3, 3.1.2.3, 3.1.3.2, 3.1.3.3, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.1.3.7 должностной инструкции педагога-психолога.

Согласно результатам административного расследования 13 апреля 2020 года по фактам недостатков в профессиональной деятельности педагогов - психологов, было предложено за ненадлежащее исполнение должностной инструкции привлечь педагогов-психологов Лихненко И.В. и Алексееву Т.П. к дисциплинарной ответственности.

Приказом Северо-Кавказского Суворовского военного училища N 137 14 апреля 2020 года Алексеевой Т.П. применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Между тем, оспариваемый приказ об увольнении истицы с работы по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации не содержит сведений относительно проступка, который послужил поводом для привлечения истца к данной мере дисциплинарной ответственности, в нем не указан период времени, в течение которого истицей было допущено неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей и нет ссылок на документы, послужившие основанием для привлечения истицы к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Принимая решение об оставлении исковых требований Алексеевой Т.П. без удовлетворения, суд первой инстанции исходил из того, что факты совершения Алексеевой Т.П. вмененных нарушений нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Работодателем установленный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности на основании обжалуемых истицей приказов не нарушен; в ходе рассмотрения дела не добыты доказательства для признания результатов административных расследований и приказов незаконными.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, отменяя апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2021 года, разъяснила положения трудового законодательства, которыми следовало руководствоваться, и указала, что вмененные истице нарушения должностных обязанностей следует исследовать в соответствии с требованиями как материального, так и процессуального законодательства, возложив обязанность на работодателя доказать сам факт наличия нарушения трудовых обязанностей и обоснованность примененных взысканий с соблюдением работодателем установленного законом порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Указания судебной коллегии Пятого кассационного суда общей юрисдикции не выполнены судом апелляционной инстанции, который формально подошел к рассмотрению дела.

В пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Судебные инстанции обязаны были начать рассмотрение дела с постановки на обсуждение указанных значимых обстоятельств для разрешения спора по существу. Однако в апелляционном определении отсутствуют неопровержимые доказательства, свидетельствующие о нарушении истицей трудовых обязанностей, суд ограничился изложением фактов обращения родителя одного из курсантов на действия коллег истицы.

Судом апелляционной инстанции, несмотря на указание суда кассационной инстанции, не исследовался и не был поставлен вопрос имеют ли место быть по каждому вмененному пункту нарушения и в чем они выражаются, с приведением доказательств и оценкой в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного кодекса.

При распределении между сторонами обязанности по доказыванию суду следует учитывать, что обязанность доказать наличие законного основания для увольнения по инициативе работодателя и соблюдение порядка увольнения трудовым законодательством возложена на ответчика.

Ввиду изложенного, оспариваемые судебные постановления нельзя признать законными и обоснованными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Алексеевой Т.П, что, согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеприведенное, установить все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, в том числе установить: имело ли место быть нарушение по каждому вмененному пункту Должностной инструкции и в чем оно заключалось, когда нарушения были допущены истцом для наложения каждого дисциплинарного взыскания с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка и срока привлечения работника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении на работника дисциплинарных взысканий учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых они были совершены; какие последствия они повлекли для работодателя; проверить законность приказов исходя из требований трудового законодательства, были ли приведены в приказах конкретные нарушения, за которые привлекается работник; обсудить доводы истицы о причинах увольнения; дать оценку всем добытым доказательствам; при необходимости предложить сторонам по делу представить дополнительные доказательства и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, требованиями гражданского процессуального законодательства и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 сентября 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Л.В. Иванова

Судьи В.В. Климова

Р.Р. Нурмухаметова