Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2022 г. по делу N 16-150/2022

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2022 г. по делу N 16-150/2022-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу защитника Захарьяна В.Ю. (далее - Захарьян В.Ю.), действующего в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АЛЬПАТЕКС-М" (далее - ООО "АЛЬПАТЕКС-М") Курникова С.А., на вступившие в законную силу постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России N 6 по Калужской области от 10 февраля 2021 г., решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 17 мая 2021 г. и решение судьи Калужского областного суда от 6 июля 2021 г., вынесенные в отношении генерального директора ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А. (далее - Курников С.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника межрайонной инспекции ФНС России N 6 по Калужской области от 10 февраля 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 17 мая 2021 г. и решением судьи Калужского областного суда от 6 июля 2021 г, генеральный директор ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курников С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Захарьян В.Ю, действуя в интересах генерального директора ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А, просит отменить состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении акты, приводя доводы об их незаконности, и прекратить производство по делу.

Курников С.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на неё не представил.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена названной нормой, выражается в неисполнении, в числе прочих, руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ) несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ).

При этом согласно статье 2 данного Федерального закона неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что ООО "АЛЬПАТЕКС-М", генеральным директором которого с 18 июля 2019 г. является Курников С.А, имеет неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджет в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Задолженность образовалась в связи с неуплатой начислений по земельному налогу в срок, установленный законодательством, и по состоянию на 12 марта 2020 г. (дата возникновения обязанности по подаче заявления в суд) общая сумма задолженности ООО "АЛЬПАТЕКС-М" составила "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, из них основной долг - "данные изъяты" рублей.

В связи с неуплатой названным юридическим лицом начислений по земельному налогу (требование N от 12 марта 2020 г, добровольный срок уплаты - до 31 марта 2020 г.), общая задолженность по основному долгу превысила N рублей.

Налогоплательщик самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налога, по состоянию на 2 августа 2020 г. задолженность по обязательным платежам не погашена.

В связи с наличием у ООО "АЛЬПАТЕКС-М" признаков неплатежеспособности, у его руководителя - генерального директора общества Курникова С.А. возникла предусмотренная пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ обязанность обратиться в срок до 1 августа 2020 г. с заявлением должника в арбитражный суд, которая названным лицом не исполнена.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 декабря 2020 г. (л.д. 36-37); требованием N 28148 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12 марта 2020 г. (л.д. 58); справкой о задолженности по состоянию на 12 марта 2020 г. (л.д. 59), и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии генерального директора ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела.

Материалы дела указывают, что в ходе производства по делу об административном правонарушении, лицам, участвующим в деле, созданы необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав, выяснялись, исследовались все доводы и доказательства, выдвинутые в защиту генерального директора ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А, им дана правильная оценка. Ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу выводов суда.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки суждениям подателя жалобы, при рассмотрении дела не допущено.

Доводы жалобы о неверной оценке доказательств по делу не подлежат удовлетворению. Согласно материалам дела, все доказательства по делу были исследованы судами, таким доказательствам в совокупности дана надлежащая правовая оценка, оснований оспаривать которую не имеется.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены надлежащим должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и иных материалов дела, не имеется.

Доводы жалобы, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, сводятся к несогласию с содержащимися в обжалуемых актах выводами, основаны на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения и иной оценки представленных доказательств, не опровергают наличие в деянии генерального директора ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Аналогичные доводы жалобы являлись предметом исследования и оценки судов предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих обжалуемых судебных актах.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия генерального директора ООО "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России N 6 по Калужской области от 10 февраля 2021 г, решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 17 мая 2021 г. и решение судьи Калужского областного суда от 6 июля 2021 г, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Захарьяна В.Ю, действующего в интересах генерального директора общества с ограниченной ответственностью "АЛЬПАТЕКС-М" Курникова С.А, - без удовлетворения.

Судья А.А. Кишаев