Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2022 г. по делу N 16-333/2022-
Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника Трихачевой А.Б., действующей в интересах Хачатряна О.Н., на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N4 Кировского района города Саратова от 10 июля 2021 года и решение судьи Кировского районного суда города Саратова от 23 сентября 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Объединенная строительная корпорация N1" (далее также - ООО "ОСК N1", общество) Хачатряна О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N4 Кировского района города Саратова от 10 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Саратова от 23 сентября 2021 года, генеральный директор ООО "ОСК N1" Хачатрян О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Трихачева А.Б. просит об отмене судебных актов, приводя доводы об их незаконности, и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Хачатряна О.Н. к административной ответственности) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 4 статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, если иное не предусмотрено главой 14 названного кодекса.
В силу пункта 12 статьи 89, пункта 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
Пунктом 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.
Как усматривается из материалов дела, в связи с проведением в отношении ООО "ОСК N1" выездной налоговой проверки на основании решения налогового органа от 29 сентября 2020 года N04/08 в соответствии с положениями статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации 30 сентября 2020 года названному юридическому лицу направлено требование N 15845 о представлении в налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня вручения этого требования документов, касающихся деятельности общества.
Требование налогового органа получено обществом 7 октября 2020 года.
Однако в нарушение пункта 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации ООО "ОСК N1" не были представлены следующие документы: годовые оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года; годовые оборотно-сальдовые ведомости по счету 60.1 "Расчеты с поставщиками" контрагенты, договоры за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года; годовые оборотно-сальдовые ведомости по счету 62.1 "Расчеты с покупателями" контрагенты, договоры за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года; годовые оборотно-сальдовые ведомости по счетам 20, 23, 25, 26 (44) по статьям затрат за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года; расшифровка дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2017 года, 1 января 2018 года, 1 января 2019 года и 1 января 2020 года с указанием наименования и ИНН дебитора, даты возникновения задолженности, суммы задолженности и документа, подтверждающего задолженность; расшифровка кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2017 года, 1 января 2018 года, 1 января 2019 года и 1 января 2020 года с указанием наименования и ИНН кредитора, даты возникновения задолженности, суммы задолженности и документа, подтверждающего задолженность; документы, подтверждающие проверку деловой репутации контрагента ООО "Сельхозстройторг-Поволжье", ИНН 6453138022; карточка счета 60.1, контрагент ООО "Сельхозстройторг-Поволжье", ИНН 6453138022; карточка счета 60.1, контрагент ООО "ТД "Сапфир", ИНН 6453154169; документы, подтверждающие проверку деловой репутации контрагента ООО "ТД "Сапфир", ИНН 6453154169; ежеквартальные оборотно-сальдовые ведомости сч. 62, 02, сч. 76АВ; ежеквартальные оборотно-сальдовые ведомости сч. 60, 02, сч. 76ВА; документы, подтверждающие проверку деловой репутации контрагента ООО "ТД "Дэкс", ИНН 6453155518; карточка сч. 60.1, контрагент ООО "ТД "Дэкс", ИНН 6453155518; журнал входящей документации за период 2017-2019 годы; должностные инструкции.
По факту непредставления в налоговый орган указанных документов, необходимых для осуществления налогового контроля, должностным лицом налогового органа в отношении генерального директора общества Хачатряна О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения указанного лица к административной ответственности, установленной данной нормой.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-8), копией требования налогового органа от 30 сентября 2020 года N 15845 (л.д. 12 - 15), данными о получении обществом требования налогового органа (л.д. 16), решением о проведении выездной налоговой проверки (л.д. 98 об.ст.) и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Хачатряна О.Н. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы оснований для вывода о незаконности требования налогового органа, не имеется. Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в рамках налоговой проверки истребованы сведения, которые требовались для установления обстоятельств, подлежащих выяснению в рамках такой проверки, осуществления контроля за правильностью исчисления и полнотой уплаты налогов. Истребование означенных сведений согласуется с положениями статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которых должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
Ссылка заявителя на судебные акты по другим делам отклоняется, поскольку содержащиеся в них выводы сделаны исходя из конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не аналогичных обстоятельствам данного дела.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в деянии Хачатряна О.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Порядок и срок давности привлечения Хачатряна О.Н. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Хачатряну О.Н. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N4 Кировского района города Саратова от 10 июля 2021 года и решение судьи Кировского районного суда города Саратова от 23 сентября 2021 года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Объединенная строительная корпорация N1" Хачатряна О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Трихачевой А.Б. - без удовлетворения.
Судья А.В. Поддымов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.