Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2022 г. по делу N 16-487/2022

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2022 г. по делу N 16-487/2022-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника Артемовой Ю.Н., действующей в интересах Артемова А.М., на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 143 Ногинского судебного района Московской области от 27 мая 2021 года и решение судьи Ногинского городского суда Московской области от 16 августа 2021 года, вынесенные в отношении Артемова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 143 Ногинского судебного района Московской области от 27 мая 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Ногинского городского суда Московской области от 16 августа 2021 года, Артемов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Артемова Ю.Н. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Артемова А.М. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением контролёра-ревизора государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 25 декабря 2020 года N0355431010120122501035353 Артемов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая Артемова А.М. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности мирового судьи установил, что в предусмотренный законом срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу Артемова А.М, поданную в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 16 августа 2021 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи оставил без изменения, согласившись с его выводами.

Доводы жалобы о нарушении исполняющим обязанности мирового судьи права Артемова А.М. на защиту были предметом рассмотрения судьи городского суда, им дана надлежащая правовая оценка, мотивированно изложенная в судебном решении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Вместе с тем принятые по делу судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно данным, размещенным в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (л.д.9), назначенный постановлением должностного лица административного органа от 25 декабря 2020 года N0355431010120122501035353 административный штраф в размере 5000 рублей оплачен Артемовым А.М. 25 марта 2021 года.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе производства по делу установлено, что на момент составления 12 апреля 2021 года контролёром-ревизором государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный постановлением должностного лица от 25 декабря 2020 года, был оплачен.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Артемовым А.И. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 143 Ногинского судебного района Московской области от 27 мая 2021 года и решение судьи Ногинского городского суда Московской области от 16 августа 2021 года, вынесенные в отношении Артемова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 названного Кодекса в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 143 Ногинского судебного района Московской области от 27 мая 2021 года и решение судьи Ногинского городского суда Московской области от 16 августа 2021 года, вынесенные в отношении Артемова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья А.В. Поддымов