Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2022 г. по делу N 16-601/2022

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2022 г. по делу N 16-601/2022-

Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Н.Н. Подкопаев, рассмотрев жалобу Ляхова И.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области от 2 июля 2021 года, вынесенное в отношении Ляхова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области от 2 июля 2021 года Ляхов И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Ляхов И.С. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области от 2 июля 2021 года, приводя доводы о его незаконности. Указывает, что он и его защитник не были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Ляхова И.С. назначено к рассмотрению мировым судьей судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области одним определением на три даты: 30 июня 2021 года 10 час. 30 мин, 01 июля 2021 года 15 час. 00 мин, 02 июля 2021 года 14 час. 30 мин. (л.д.49, оборот).

В указанные даты (30 июня 2021 года в 10 час. 30 мин, 01 июля 2021 года в 15 час. 00 мин.) жалоба не рассмотрена, определение об отложении судебного заседания судьей мирового суда не вынесено, протокол судебного заседания отсутствует. Жалоба по существу рассмотрена мировым судьей судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области 2 июля 2021 года.

Сделав вывод о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени рассмотрения жалобы, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника.

Действительно, в материалах дела имеются сведения о получении Ляховым И.С. 15 июня 2021 года отправления, направленного мировым судьей в адрес Ляхова И.С. (л.д.53).

Однако имеющееся в деле уведомление не может быть признано надлежащим доказательством извещения Ляхова И.С, поскольку в материалах дела отсутствуют опись вложений, журнал регистрации отправляемых документов, реестр почтовых отправлений, на основании которых можно было установить, какие документы находились в письме.

Как и отсутствуют сопроводительные письма, судебные повестки, содержащие сведения о рассмотрении дела 30 июня 2021 года, 1 июля 2021 года, 2 июля 2021 года, направленные почтовым отправлением Ляхову И.С. по адресу его проживания: Республика Беларусь, Гомельская область, г. Рогачев, ул. Набережная, 80/1.

В подтверждение приведенного в жалобе довода о неизвещении лица, в отношении которого ведется производство по делу и его защитника, Ляхов И.С. представил судебную повестку, которая поступила в его адрес 15 июня 2021 года заказным письмом с номером почтового идентификатора RO215974304RU, которой он был извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении 30 июня 2021 года в 10 час. 30 мин.

В адрес защитника заказным почтовым отправлением с номером почтового идентификатора 24322056945167 поступило уведомление (л.д.50) о необходимости представить суду доверенность, удостоверяющую полномочия защитника.

Таким образом, какие-либо сведения, которые могли бы свидетельствовать о своевременном, надлежащем извещении Ляхова И.С. и его защитника Кашликова С.А. о месте и времени рассмотрения дела на 2 июля 2021 года, в деле отсутствуют.

Кроме того, административный материал, составленный инспектором ГИБДД МО МВД России "Унечский" Литвиновым М.И. содержит сведения контактного номера мобильного телефона Ляхова И.С, вместе с тем мировым судьей не предпринято мер по извещению Ляхова И.С. посредством телефонной связи.

Поскольку указанные нарушения являются существенными, на момент рассмотрения жалобы Ляхова И.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области от 2 июля 2021 года, вынесенное в отношении Ляхова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело - возвращению в мировому судье судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области - на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо принять меры для надлежащего извещения Ляхова И.С. и его защитника Литвинова М.И. о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области от 2 июля 2021 года, вынесенное в отношении Ляхова И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской области.

Председатель суда Н.Н. Подкопаев