Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2022 г. по делу N 16-811/2022-
Председатель Первого кассационного суда общей юрисдикции Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу подполковника внутренней службы ФКУ ЦХИСО УМВД России по Брянской области Смолко В.А. на вступившие в законную силу постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области от 18 декабря 2020 года N18810132201218119035, решение судьи Стародубского районного суда Брянской области от 2 марта 2021 года, решение судьи Брянского областного суда от 21 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области от 18 декабря 2020 года N18810132201218119035, оставленным без изменения решением судьи Стародубского районного суда Брянской области от 2 марта 2021 года, решением судьи Брянского областного суда от 21 апреля 2021 года Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области" (далее - ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области", Учреждение) признано виновным и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей по части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 10 ноября 2020 года в 15 час. 20 мин. по адресу: Брянская область, Стародубский район, д. Гриденки, ул. Мостовая, д. 15, в районе ООТ "Гриденки", водитель транспортного средства марки "LADA 219010 LADA GRANTA", государственный регистрационный знак N, владельцем которого является ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области", привлеченное к административной ответственности по ч.4 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении N 188101432200916091330, вступившим в законную силу 06 октября 2020 года, в нарушение требований п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), превысил установленную скорость движения транспортного средства на 71 км/ч, двигался со скоростью 111 км/ч при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.
В жалобе подполковник внутренней службы ФКУ ЦХИСО УМВД России по Брянской области Смолко В.А. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу постановление должностного лица и судебные решения, мотивируя тем, что судебное разбирательство было несправедливым, поскольку во внимание принимались лишь доказательства, которые уличали Учреждение в совершённом правонарушении, а доводы стороны защиты о том, что транспортное средство "LADA 219010 LADA GRANTA", государственный регистрационный знак N, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме находилось в пользовании иного лица, а именно ФИО8, необоснованно отклонены.
В обоснование вышеуказанных доводов заявитель ссылается на копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, с допуском к его управлению неограниченного количества лиц, в том числе и ФИО8, который в ходе судебного разбирательства пояснил, что он был допущен к управлению автомобилем в период, относящийся к событию административного правонарушения; копию акта передачи указанного автомобиля в пользование СУ УМВД России по Брянской области; копию должностного регламента ФИО8; копию акта о прохождении службы ФИО8 в СУ УМВД России по Брянской области.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час.
В соответствии с частью 7 статьи 12.9 названного Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 данной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления
В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Дорожным знаком 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложения N1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
Из материалов дела усматривается, что 10 ноября 2020 года в 15 час. 20 мин. по адресу: Брянская область, Стародубский район, д. Гриденки, ул. Мостовая, д. 15, в районе ООТ "Гриденки", водитель транспортного средства марки "LADA 219010 LADA GRANTA", государственный регистрационный знак N, владельцем которого является ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области", привлеченное к административной ответственности по ч.4 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении N 188101432200916091330, вступившим в законную силу 06 октября 2020 года, в нарушение требований п.10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения транспортного средства на 71 км/ч, двигался со скоростью 111 км/ч при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.
Данное обстоятельство было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения "Кордон-М, заводской номер MD1314, поверка действительна до 29 апреля 2022 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, постановлением N 188101432200916091330 от 16 сентября 2020 года о привлечении юридического лица как собственника транспортного средства ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области" к административной ответственности по ч.4 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Оценив приведенные доказательства в совокупности, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области" в совершённом правонарушении и верно квалифицировали ее действия по ч.7 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки утверждениям заявителя судебное разбирательство по делу проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и было направлено на всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств по делу.
В ходе судебных разбирательств в суде первой и второй инстанции тщательно выяснялись все доводы, выдвинутые в защиту Учреждения, которые обоснованно признаны неубедительными, с приведением подробных мотивов, по которым эти доводы признаны несостоятельными.
Доводы жалобы о том, что ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области" не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки "LADA 219010 LADA GRANTA", государственный регистрационный знак N, управлял начальник отделения СО СУ УМВД России по Брянской области ФИО8, являющимся лицом, виновным в нарушении скоростного режима, являлись предметом проверки судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в судебных решениях.
Доказательства, представленные в обоснование довода о невиновности ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области" в совершении вмененного административного правонарушения (копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; копия акта передачи указанного автомобиля в пользование СУ УМВД России по Брянской области; копия должностного регламента ФИО8; копия контракта о прохождении службы ФИО8 в СУ УМВД России по Брянской области, как и письменные объяснения ФИО8), получили оценку нижестоящих судебных инстанций по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом конкретных установленных обстоятельств судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что указанные документы не свидетельствуют о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения и пользования ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области" в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иные доводы, содержащиеся в жалобе, являются несущественными, поскольку не влияют на выводы суда о виновности Учреждения в совершённом правонарушении и не ставят под сомнение правильность принятых по делу судебных решений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской области от 18 декабря 2020 года N18810132201218119035, решение судьи Стародубского районного суда Брянской области от 2 марта 2021 года, решение судьи Брянского областного суда от 21 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу подполковника внутренней службы ФКУ "ЦХИСО УМВД России по Брянской области" Смолко В.А. - без удовлетворения.
Председатель суда Н.Н. Подкопаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.