Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2022 г. по делу N 8Г-33132/2021[88-988/2022-(88-31495/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Потеминой Е.В, судей Петровой Н.А. и Козлова А.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жандарова Михаила Александровича к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Всероссийский ордена знак "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единой социальной выплаты, по кассационной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена знак "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" на решение Балашихинского городского суда Московской области от 29 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, судебная коллегия

установила:

Жандаров М.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Всероссийский ордена знак "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" (далее - ФГБУ ВНИИПО МЧС России) о признании незаконным решения о снятии с учета на получение единой социальной выплаты, просил признать незаконным пункт II Решения N 6 от 13 октября 2020 г. территориальной комиссии ФГБУ ВНИИПО МЧС России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, которым Жандаров М.А. с семьей в составе пяти человек снят с учета в соответствии с подпунктом "б" п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 396, и восстановить в очереди на получение социальной выплаты с даты первоначальной постановки - 11 августа 2014 г, ссылаясь на то, что он не ухудшил свое положение, а приобрел аналогичное жилье с аналогичной площадью.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 29 марта 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июля 2021 г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ФГБУ ВНИИПО МЧС России содержится просьба об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных, принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец проходит службу в Государственной противопожарной службе МЧС России по контракту с 5 декабря 2002 г.

11 августа 2014 г. он вместе с членами семьи был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты (далее - ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения совместно с членами семьи. На момент постановки на учет для получения ЕСВ у истца в собственности имелась однокомнатная квартира по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 34, 3 кв. м.

Семья истца состоит из 5 человек: истца, его супруги и троих несовершеннолетних детей. С 2010 г. семья истца поживает в служебной квартире площадью 56, 4 кв. м, расположенной по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ истец продал квартиру по адресу: "адрес", за 2 000 000 руб, денежные средства от продажи поступили на счет истца в АО "КБ Дельта Кредит" (договор накопительного счета от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел по договору N участия в долевом строительстве, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью "ЛС-Риэлти", квартиру по адресу: "адрес" планируемой площадью без балконов и лоджий 34, 42 кв. м, стоимостью 5 766 153 руб, из них 1 966 153 руб. за счет собственных средств.

ДД.ММ.ГГГГ квартира была получена истцом по акту приема-передачи, площадь квартиры указана 34, 40 кв. м. без балконов и лоджий, 36, 4 кв. м с учетом балконов и лоджий, присвоен адрес: "адрес".

Общая площадь проданной квартиры в Ногинске по данным ЕГРН составляет 34, 3 кв. м, площадь приобретённой квартиры истца в г. Москве составляет 34, 4 кв. м.

Разрешая спор по существу, надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 15 ЖК РФ, ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369, пришел к выводу об удовлетворении иска о признании незаконным решения о снятии Жандарова М.А. с учета на получение единой социальной выплаты, исходя из того, что обстоятельства, послужившие основанием для постановки истца на учет на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения в результате отчуждения истцом квартиры и приобретения квартиры равнозначной по площади, не изменились.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы в оспариваемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы о недобросовестном поведении истца, выразившимся в несвоевременном уведомлении полномочного органа об отчуждении жилого помещения, намеренном ухудшении жилищных условий, повторяют позицию заявителя в судах первой и апелляционной инстанций, которая обоснованно не принята судами во внимание, исходя из установленных обстоятельств по делу, направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Между тем переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений гл. 41 ГПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Каких-либо иных процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФГБУ ВНИИПО МЧС России.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 29 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский ордена знак "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи