Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2022 г. по делу N 16-284/2022

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2022 г. по делу N 16-284/2022-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанов П.В., рассмотрев жалобу Скачкова Павла Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Копейска Челябинской области от 8 марта 2021 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 21 октября 2021 года, вынесенные в отношении Скачкова Павла Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г. Копейска Челябинской области от 08 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 21 октября 2021 года, Скачков П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Скачков П.В. выражает несогласие с вынесенными судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как разъяснено в п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Варненского района Челябинской области от 24 мая 2017 года Скачков П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Указанное постановление мирового судьи вступило в законную силу 13 июня 2017 года.

Вместе с тем, 08 марта 2021 года в 04 часа 35 минут в районе дома N 17 по ул. Пионерская в г. Копейске, Скачков П.В. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "Лифан", государственный регистрационный знак "данные изъяты", будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании вышеназванного постановления мирового судьи.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4); протоколом о задержании транспортного средства (л.д.5), копей постановления по делу об административном правонарушении (л.д.8-12); копией протокола об изъятии документа (л.д.13), справкой ГИБДД (л.д.16, 53) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

В настоящей жалобе Скачков П.В. заявляет о том, что он необоснованно привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку срок отбытия наказания в виде лишения права управления по постановлению от 24 мая 2017 года истек, поскольку считает, что сотрудниками ГИБДД фактически водительские права у него были изъяты, хоть и с нарушением законодательства, без составления протокола об изъятии, на основании этого была внесена в базу данных ГУ МВД Российской Федерации соответствующая информация о сдаче водительского удостоверения 13 июня 2017 года, из чего следует, что срок лишения права управления транспортным средством истек еще 13 декабря 2018 года. По истечению данного срока Скачков получил новое водительское удостоверение, обратившись по месту жительства в городе "данные изъяты" 21 июня 2019 года.

Данный довод не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов, поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств объективно свидетельствует об управлении Скачковым П.В. транспортным средством "Лифан", государственный регистрационный знак "данные изъяты", будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Так, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о сдаче Скачковым П.В. водительского удостоверения после вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 1 Варненского района Челябинской области от 24 мая 2017 года, в соответствии с положениями части 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Напротив, как следует из протокола судебного заседания от 16 июня 2021 года (л.д.74), при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, Скачков П.В.пояснил, что, имея на руках половинку водительского удостоверения, сломанного сотрудниками ГИБДД при составлении в отношении него административного материала по ст.12.8 КоАП РФ в мае 2017 года, с заявлением о сдачи его в ГИБДД не обращался, считал, что вторую половинку сотрудники ГИБДД должны были оформить как изъятие водительского удостоверения, о чем, по его мнению, свидетельствует отметка в базе данных ГУ МВД Российской Федерации о сдаче водительского удостоверения 13 июня 2017 года (л.д.67).

Из ответа заместителя начальника Управления Государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД Росси по Челябинской области следует, что в соответствии с данными Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России срок лишения права управления транспортным средством, назначенного Скачкову П.В. постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Варненского рациона Челябинской области, исчисляется с 08 марта 2021 года, с даты изъятия у него водительского удостоверении сотрудниками ГИБДД.

Дополнительно сообщено, что представленные фотографии сведений Интегрированного банка данных ГУ МВД Российской Федерации предоставлены в нарушении приказа МВД РФ N 89-дпс от 12.02.2014 года (л.д.113).

Из ответа врио командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску, имеющегося в материалах дела, следует, что по информации базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России гражданин Скачков Павел Валерьевич, "данные изъяты" года рождения водительское удостоверение на территории Российской Федерации не имеет. Водительское удостоверение гражданина Скачкова П.В. в ГИБДД УМВД России по г.Челябинску не поступало (л.д.53).

В материалах дела имеется копия протокола 74 ТА 013019 об изъятии вещей и документов, согласно которому у Скачкова П.В. 08 марта 2021 года было изъято водительское удостоверение "данные изъяты" (л.д.13).

При этом следует отметить, что согласно письму начальника Управления административной полиции Департамента полиции Костанайской области МВД "данные изъяты" от 21 мая 2021 г. указанное водительское удостоверение выдано Скачкову П.В. по его заявлению от 21 мая 2019 г. об утере такого документа.

Ранее Скачков П.В. с таким заявлением не обращался, водительское удостоверение у него, не изымалось, временное водительское удостоверение не выдавалось.

Поскольку Скачков П.В. не сдал водительское удостоверение, срок исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 1 Варненского района Челябинской области от 24 мая 2017 года прервался и на момент его привлечения к административной ответственность по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Таким образом, Скачков П.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.

Постановление о привлечении Скачкова П.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Скачкову П.В. в пределах санкции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Копейска Челябинской области от 8 марта 2021 года и решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 21 октября 2021 года, вынесенные в отношении Скачкова Павла Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Скачкова П.В. - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции П.В.Степанов