Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Карповой О.Н, Грудновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-31/2021 по иску межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" к Баранову Олегу Николаевичу о возмещении ущерба, по кассационной жалобе межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 сентября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" (далее по тексту - МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие") обратилось в суд с иском к Баранову О.Н, с учетом уточнений, о возмещении ущерба в размере 452 531, 20 руб, расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 725 руб.
В обоснование заявленных требований представитель МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" сослался на то, что с 03 сентября 2018 года по 17 февраля 2020 года Баранов О.Н. работал генеральным директором МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие". В период работы ответчик получал в подотчет денежные средства на приобретение щебня в целях исполнения муниципального контракта, представил авансовый отчет от 23 сентября 2019 года N 293 о расходовании денежных средств в размере 452 531, 20 руб, к которому приложил документы о приобретении щебня в количестве 940, 6 тонн в виде товарного чека от 17 сентября 2019 года N 3920, не содержащего подписи лица, отпустившего и получившего товар, а также кассового чека от 22 февраля 2019 года, на котором дата составления чека не соответствует дате приобретения товара. При проведении проверки Контрольно-счетной палатой Катав-Ивановского муниципального района установлено, что ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" в адрес МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" щебень не отпускало. Баранов О.Н, получив денежные средства из кассы предприятия на общую сумму 452 531, 20 руб. и предоставив в последующем фиктивные документы в обоснование своих расходов, причинил прямой действительный ущерб, который до настоящего времени не погасил.
Определением суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области, администрация Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.
Решением Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от 05 апреля 2021 года с Баранова О.Н. в пользу МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" в счет возмещения ущерба взыскана сумма в размере 452 531, 20 руб, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 725 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 сентября 2021 года решение Катав-Ивановского городского суда Челябинской области от 05 апреля 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" отказано.
В кассационной жалобе представитель МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" ставит вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.
Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что такого рода оснований для отмены или изменения апелляционного определения не имеется.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 03 сентября 2019 года Баранов О.Н. был принят на работу на должность генерального директора МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" на основании трудового договора N96/1, заключенного на срок до 02 сентября 2024 года.
03 сентября 2018 года с Барановым О.Н. был заключен договор о полной материальной ответственности.
12 августа 2019 года между администрацией Серпиевского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области (заказчик) и МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" в лице генерального директора Баранова О.Н. (подрядчик) заключен муниципальный контракт на основании проведенного аукциона в электронной форме в соответствии с протоколом N "данные изъяты" от 30 июля 2019 года, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работу по летнему содержанию дорог, согласно техническому заданию (приложение N1) и сдать результаты работ заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить их; место выполнения работ: Катав-Ивановский район, с. Серпиевка (пункты 1.1, 1.2, 1.3). Цена контракта составила 483 904, 57 руб. (пункт 2.1). Срок выполнения работ определен с момента подписания муниципального контракта в течение 45 календарных дней (пункт 4.1). Стороны договорились об осуществлении приемки выполненных работ в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления о завершении работ (этапа работ) на объекте и предоставления подрядчиком акта (актов) приемки выполненных работ. В случае, если представленные результаты работ в полном мере соответствуют установленным требованиям, осуществляется оформление результата приемки выполненных работ путем подписания сторонами акта (актов) приемки выполненных работ в день окончания приемки работ (пункт 6.1).
Согласно техническому заданию (приложение N 1 к муниципальному контракту) при проведении работ должен быть использован щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 5-20 мм - 416 м3, щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 5(3)-10 мм - 130 м3, щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 40-70 мм - 50 м3.
В соответствии с авансовым отчетом от 23 сентября 2019 года N 293, Барановым О.Н. израсходованы полученные из кассы МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" денежные средства в сумме 452 531, 20 руб, к отчету приложены: товарный чек ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" от 17 сентября 2019 года N 3920 на щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 5-20 мм на сумму 297 523, 20 руб, щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 5(3)-10 мм на сумму 117 180 руб, щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 40-70 мм на сумму 37 828 руб, заверенный печатью ООО "Усть-Катавский гранитный карьер", но не содержащий фамилии, подписи лиц, разрешивших отгрузку, отпустивших и получивших товар, и кассовый чек ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" от 20 февраля 2019 года на сумму 452 531, 20 руб.
25 сентября 2019 года между администрацией Серпиевского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области и МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" подписан акт о приемке выполненных работ от 23 сентября 2019 года N 1 по муниципальному контракту от 12 августа 2019 года, из которого следует, что на исполнение контракта израсходован щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 5-20 мм на сумму 258 764 руб, щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 5(3)-10 мм на сумму 72 363 руб, щебень из природного камня для строительных работ марка 800 фракция 40-70 мм на сумму 25 566 руб.
В период со 02 декабря 2019 года по 15 января 2020 года Контрольно-счетной палатой Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" за 11 месяцев 2019 года.
Согласно акту о финансово-хозяйственной деятельности МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" от 13 января 2020 года N 1 выявлены многочисленные нарушения, в том числе при проверке приложенных к авансовым отчетам документов, установлено нарушение требований части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", а именно принятие к учету расходов подотчетного лица без предоставления полного пакета документов. Так, по авансовому отчету от 23 сентября 2019 года N 293 приняты к учету документы ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" о приобретении щебня на сумму 452 530 руб, при этом представлен товарный чек от 17 сентября 2019 года N 3920 и кассовый чек от 20 февраля 2019 года, что является нарушением пункта 6 Указаний Банка России от 07 октября 2013 года N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов", в соответствии с которым наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, нее превышающем 100 000 руб. либо сумму иностранной валюте, эквивалентную 100 000 руб. по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов. Представленный к проверке товарный чек не содержит подписей сторон.
В ходе контрольного мероприятия направлен запрос в адрес ООО "Усть-Катавский гранитный карьер", из ответа, представленного в адрес Контрольно-счетной палаты, следует, что финансово-хозяйственные взаимоотношения между ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" и МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" отсутствуют. Комиссией сделан вывод о том, что МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" необоснованно отнесены на расходы предприятия без подтверждающих документов расходы подотчетного лица Баранова О.Н.
Согласно сведениям, предоставленным ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" от 18 декабря 2019 года между ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" и МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" договорные отношения отсутствуют, следовательно, финансово-хозяйственная деятельность не велась. Отгрузка в адрес МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" произведена от индивидуальным предпринимателем Асланян.
Директором МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" Барановым О.Н. составлен протокол разногласий от 19 января 2020 года N 10 к акту, в котором указано, что к авансовому отчету от 23 сентября 2019 года N 293 на сумму 453 000, 53 руб. приложены документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением щебня для исполнения контракта по ремонту дороги Серпиевского сельского поселения. Контракт от 12 августа 2019 года N 01693000278190001510001 исполнен в полном объеме, без замечаний и принят комиссией. Денежные средства получены из кассы предприятия по служебным запискам и расходно-кассовым ордерам и переданы в ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" не как от физического лица; подотчетным лицом представлены накладные, сертификат и кассовый чек, где ошибочно указана дата вместо 20 сентября 2019 года - 20 февраля 2019 года.
Уведомлением от 29 января 2020 года N 1 главами Катав-Ивановского муниципального района и Юрюзанского городского поселения генеральному директору МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" Баранову О.Н. предложено в срок не позднее 04 февраля 2020 года представить объяснительную по обстоятельствам, изложенным в акте от 13 января 2020 года N 1, выявленным в ходе проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палаты Катав-Ивановского муниципального района по проверке финансово-хозяйственной деятельности МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" за 11 месяцев 2019 года, а именно по разделу N 2 "Оценка организации управления общества с целью установления эффективности, рациональности и правомерности использования имущества общества" и разделу N 3 "Организация бухгалтерского учета, учетная политика".
С данным уведомлением Баранов О.Н. ознакомлен 30 января 2020 года.
Согласно акту от 17 февраля 2020 года N 1 Барановым О.Н. письменные объяснения не представлены.
Приказом главы Катав-Ивановского муниципального района от 17 февраля 2020 года N 7-к Баранов О.Н. уволен по пункту 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за однократное грубое нарушение руководителем организации своих трудовых обязанностей.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 232, 233, 238, 241-243, 277 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", исходил из того, что факт получения в подотчет Барановым Н.О. денежных сумм из кассы предприятия в общем размере 452 531, 20 руб. подтвержден расходными кассовыми ордерами и последним не оспаривается; приложенные Барановым Н.О. к авансовому отчету документы не подтверждают расход подотчетных ему денежных средств; факт причинения по вине Баранова О.Н. прямого действительного ущерба МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" в заявленном размере подтвержден, также как и противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями работника и причиненного работодателю ущерба; исполнение муниципального контракта на доказанность факта причинения ущерба работодателю не влияет, поскольку не исключает исполнение контракта за счет средств третьих лиц, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Апелляционная инстанция с указанным выводом суда первой инстанции не согласилась, как несоответствующим установленным судом обстоятельствам дела и сделанным при неправильном применении судом норм материального права.
Проверяя законность принятого судом первой инстанции решения, судебная коллегия приняла во внимание, что постановлением следователя следственного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Катав-Ивановскому району от 25 июля 2020 года в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" статьи "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении директора МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" Баранова О.Н. отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием состава преступления.
При проведении проверки следственными органами были допрошены глава сельского поселения Серпиевского "данные изъяты" старший инспектор УКХ ТиС Катав-Ивановского муниципального района "данные изъяты" которые пояснили, что после проведения МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" ремонта дорожного полотна улиц с. Серпиевка Баранов О.Н. предложил подписать акты выполненных работ, для приемки работ был приглашен специалист "данные изъяты", они вместе поехали на объект производить приемку работ, Баранов О.Н. показывал "данные изъяты" в каких местах произвел отсыпку дорожного полотна, а последний со специальным прибором производил замеры объемов завезенного материала. После произведенных замеров "данные изъяты" попросил Баранова О.Н. представить сертификат соответствия на применяемый материал, после того, как Баранов О.Н. и "данные изъяты" подписали акты выполненных работ, их подписала и "данные изъяты"
Также в ходе следственной проверки был допрошен водитель грузового автомобиля ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" "данные изъяты", который пояснил, что в августе 2019 года им и еще одним водителем доставлялся щебень в с. Серпиевка, указывал, на какие улицы высыпать щебень мужчина по имени Олег, по разговорам знает, что это директор МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие", всего привезено щебня 20 машин.
Факт вывоза щебня из ООО "Усть-Катавский гранитный карьер" для МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" в августе 2019 года также подтверждается товарно-транспортными накладными N 1351, 2390, 2433, 3856, подписанными водителями, лицами, отпустившим и принявшим щебень, заверенными печатью ООО "Усть-Катавский гранитный карьер".
С целью проверки информации и установления соответствия либо несоответствия фактической стоимости выполненных работ по муниципальному контракту, их стоимости по проектно-сметной документации и проведения судебно-строительной экспертизы дорожного полотна в рамках проведения следственной проверки направлен запрос в ОГКУ "Южно-Уральский центр дорожных испытаний" с постановкой вопросов о возможности проведения строительно-технической экспертизы. Из поступившего ответа установлено, что по представленной ведомости объемов работ предусмотрены три вида инертных материалов разных фракций, которые могли быть смешаны как непосредственно при производстве работ, так и предварительно перед укладкой, соответственно определить объем и количество уложенного материала через год эксплуатации объекта не представляется возможным. Поскольку уложенный материал несвязанный, то при эксплуатации и в процессе его содержания, как правило, происходит выбивание или перемещение фракций щебня, что также не позволяет определить уложенных фракций.
В ходе следственной проверки установлено, что в действиях директора МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" Баранова О.Н. отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" статьи "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, так как в настоящее время установить соответствие либо несоответствие щебня из природного камня, используемого и поставленного директором МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" Барановым О.Н. для проведения ремонтных работ по отсыпке дорог не территории Серпиевского сельского поселения Катав-Ивановского муниципального района не представляется возможным.
Также суд апелляционной инстанции указал, что что работодателем фактически проверочные мероприятия по обстоятельствам приобретения ответчиком щебня в количестве 940, 6 тонн, его расходования на ремонт дороги Серпиевского сельского поселения и возникновения ущерба в МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" в размере 452 531, 20 руб. не проводились; истцом не представлено документов о проведении проверки в соответствии со статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации, создания комиссии с участием соответствующих специалистов, истребования в рамках этой проверки от ответчика письменного объяснения в целях установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения, в том числе для проверки обстоятельств, указанных им в протоколе разногласий к акту о расходовании полученных денежных средств на приобретение щебня для исполнения контракта по ремонту дороги Серпиевского сельского поселения, который исполнен в полном объеме, без замечаний и принят комиссией; не представлены доказательства проведения работодателем инвентаризации имущества и финансовых обязательств при увольнении ответчика с должности генерального директора МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие"; истцом не представлены инвентаризационные описи имущества и обязательств, составленные при смене материально-ответственного лица - генерального директора МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие", а также документы бухгалтерского учета, подтверждающие недостачу имущества; работодателем не опровергнуты доводы ответчика о том, что приобретенный им щебень на сумму 452 531, 20 руб. оприходован на предприятии на субсчет 10.01 и использован при выполнении работ по муниципальному контракту на ремонт дороги Серпиевского сельского поселения, за который МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" получены денежные средства.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что представленные доказательства не позволяют с достоверностью установить возникновение ущерба (убытков) у работодателя и определить их размер, установить вину работника в причинении этого ущерба (убытков), в связи с чем пришел к выводу об отсутствии у суда первой инстанции правовых оснований для удовлетворения иска.
Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и приведенному правовому регулированию спорных правоотношений.
Доводы кассационной жалобы представителя МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" о необоснованности выводов суда апелляционной инстанции об отсутствии доказательств проведения организацией проверки в соответствии со статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации, создания комиссии с участием соответствующих специалистов, истребования письменного объяснения у ответчика, в целях установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения, поскольку Контрольно-счетная палата является контролирующим органом Катав-Ивановского муниципального района, учредителем МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" является администрация Катав-Ивановского муниципального района - работодатель Баранова О.Н, в связи с чем нужно полагать проверку Контрольно-счетной палаты, в рамках которой направлялись запросы и истребовались у ответчика объяснения, проверкой работодателя, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке апелляционного определения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с частью первой статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть третья статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации).
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора предусмотрены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника" определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности.
Согласно статье 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действия или бездействие) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.
Согласно статье 28.1 Устава Катав-Ивановского муниципального района, утвержденного постановлением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 27 июня 2005 года N 24, Контрольно-счетная палата Катав-Ивановского муниципального района является контрольно-счетным органом Катав-Ивановского муниципального района.
В соответствии со статьей 9 Положения о Контрольно-счетной палате Катав-Ивановского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области от 20 ноября 2013 года N 593, внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (соответствующие акты), который (которые) доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Формы и требования к составлению акта (актов) определяются Административным регламентом Контрольно-счетной палаты, стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты.
На основании акта (актов) Контрольно-счетной палаты составляется отчет аудитора. Для рассмотрения отчета аудитора на заседание Коллегии Контрольно-счетной палаты должны приглашаться должностные лица проверенных организаций, в которых выявлены нарушения.
Отчет аудитора в недельный срок после его рассмотрения на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты направляется в Собрание депутатов, Главе района. К отчету, направляемому в Собрание депутатов района, прилагаются копии предписаний и представлений Контрольно-счетной палаты, направленных по результатам контрольных мероприятий.
При выявлении нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, влекущего за собой уголовную ответственность, соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы в течение семи календарных дней после их рассмотрения на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты.
Таким образом, проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности Контрольно-счетной палатой Катав-Ивановского муниципального района МООО "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" за 11 месяцев 2019 года не является проверкой, которую обязан провести работодатель для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения в соответствии со статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о необоснованности вывода суда апелляционной инстанции о том, что не представлены доказательства проведения работодателем инвентаризации имущества и финансовых обязательств при увольнении Баранова О.Н. с должности, поскольку инвентаризация, согласно статье 247 Трудового кодекса Российской Федерации, не поименована как обязательная при установлении размера причиненного ущерба, размер ущерба определен по расходно-кассовым ордерам о получении ответчиком денежных средств, на правильность выводов суда апелляционной инстанции не влияют. Представленные истцом расходно-кассовые ордера подтверждают факт получения ответчиком из кассы предприятия в подотчет денежных сумм, данное обстоятельство, само по себе, не подтверждает факт причинения им ущерба при установленных судом обстоятельствах получения ответчиком щебня, оприходования его, использования в целях исполнения обязательств по договору, принятия заказчиком выполненных работ и исполнения им договора в части оплаты.
По существу доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра апелляционного определения в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу межмуниципального общества с ограниченной ответственностью "Катав-Ивановское автотранспортное предприятие" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.