Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 января 2022 г. по делу N 16-1014/2022

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 января 2022 г. по делу N 16-1014/2022-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Воскобойникова С.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 80 г. Новороссийска Краснодарского края от 29 июня 2020 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 28 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воскобойникова С.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 80 г. Новороссийска Краснодарского края от 29 июня 2020 года Воскобойников С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 28 августа 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N 80 г. Новороссийска Краснодарского края от 29 июня 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Воскобойников С.П. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек 25 мая 2020 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанная норма содержит требование своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 15 марта 2017 года установлено, что Воскобойников С.П. обязан демонтировать (снести) самовольно возведенный двухэтажный объект капитального строительства в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Воскобойникову С.П. был установлен срок, в течение которого он мог добровольно исполнить решение суда, однако в установленный срок он дом не снес.

27 ноября 2018 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 159416/18/23054-ИП и установлено требование о добровольном исполнении решения суда в 5-дневный срок. В установленный срок Воскобойниковым С.П. требования исполнительного документа не исполнены.

02 марта 2020 года в отношении Воскобойникова С.П. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

26 марта 2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: "адрес", установлено, что Воскобойников С.П. вновь не исполнил в установленный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N от 27 ноября 2018 года срок, после вынесения постановления о наложении административного штрафа, требование неимущественного характера, связанное с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, в части демонтажа (сноса) самовольно возведенного двухэтажного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: "адрес", (кадастровый N). Таким образом, он совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения Воскобойниковым С.П. правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2020 года, копией исполнительного листа N2-281/2017 от 15 марта 2017 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 27 ноября 2018 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 5 февраля 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 февраля 2020 года, постановлением о наложении штрафа от 2 марта 2020 года. Указанные доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Воскобойникова С.П. является правильной.

Доводы жалобы о том, что срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек 25 мая 2020 года подлежат отклонению, поскольку в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Иные доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Воскобойниковым С.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N 80 г. Новороссийска Краснодарского края от 29 июня 2020 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 28 августа 2020 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 80 г. Новороссийска Краснодарского края от 29 июня 2020 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 28 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу Воскобойникова С.П, - без удовлетворения.

Судья