Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2022 г. по делу N 16-716/2022

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2022 г. по делу N 16-716/2022-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Председателя Кетченеровского районного потребительского общества ФИО3, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 4 марта 2021 года и решение судьи Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 12 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кетченеровского районного потребительского общества,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 4 марта 2021 года Кетченеровское районное потребительское общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 12 апреля 2021 года постановление мирового судьи судебного участка N2 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 4 марта 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Председатель Кетченеровского районного потребительского общества ФИО3 ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судебные постановления вынесены на основании недопустимых доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии абз. 16 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систем) учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства

потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из материалов дела, 5 ноября 2020 года в ходе проверки приборов учета электроэнергии представителями ПАО "Россети Юг" - "Калмэнерго" в магазине Кетченеровского районного потребительского общества, расположенном по адресу: "адрес", выявлен факт потребления электрической энергии с нарушениями установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившийся в вмешательстве в работу учета путем несанкционированной замене установленного прибора учета, о чем составлен акт N от 5 ноября 2020 года о неучтенном потреблении электроэнергии.

Факт совершения Кетченеровским районным потребительским обществом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, подтверждается заявлением филиала ПАО "Россети Юг" - "Калмэнерго" по факту выявленного самовольного подключения к электроэнергии, актом о безучетном потреблении электроэнергии N от 5 ноября 2020 года, справкой-расчетом объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту N от 5 ноября 2020 года, согласно которой стоимость неучтенной (бездоговорной) электроэнергии составила 213 064, 45 руб, протоколом об административном правонарушении от 1 февраля 2021 года. Указанные доказательства оценены мировым судьей на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий Кетченеровского районного потребительского общества является правильной.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств мировым судьей соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Кетченеровским районным потребительским обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка N2 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 4 марта 2021 года и решение судьи Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 12 апреля 2021 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N2 Сарпинского судебного района Республики Калмыкия от 4 марта 2021 года и решение судьи Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу Председателя Кетченеровского районного потребительского общества ФИО3, - без удовлетворения.

Судья