Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 февраля 2022 г. по делу N П16-160/2022[16-3580/2021]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Жаринова А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 23 сентября 2019 года, вынесенное в отношении Жаринова Александра Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 23 сентября 2019 года Жаринов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 00 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Керченского городского суда Республики Крым от 23 октября 2020 года в удовлетворении ходатайства Жаринова А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанного постановления отказано.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Жаринов А.А. просит отменить состоявшееся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении постановление мирового судьи судебного участка N 48 Керченского судебного района Республики Крым от 23 сентября 2019 года, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения Жаринова А.А. к административной ответственности, предусмотренной вышеназванной нормой, послужили изложенные в постановлении мирового судьи обстоятельства того, что 23 августа 2019 года в 18 часов 10 минут около дома N 2 по ул. Камыш-Бурунское шоссе в г. Керчи Республик Крым Жаринов А.А. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, управлял транспортным средством "ЛАДА 219010" с государственным регистрационным знаком N, находясь в состоянии опьянения.

Однако указанное постановление законным признать нельзя ввиду следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

В основу вывода о виновности Жаринова А.А. в совершении вмененного административного правонарушения мировым судьей положены письменные материалы дела.

В жалобе на постановление мирового судьи Жаринов А.А. указывает, что о привлечении его к административной ответственности ему не было известно, кроме того, 23 сентября 2019 года дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в его отсутствие, так как уведомление направлялось по адресу, содержащемуся в протоколе об административном правонарушении, где он никогда не проживал, место регистрации, указанное в оспариваемом им постановлении мирового судьи - г. Керчь, ул. Пушкинская, 93, не соответствует действительности, так как он прописан в г. Тосно, Ленинградской области.

Из материалов дела и приложенных к жалобе документов усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении личность лица, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, установлена на основании водительского удостоверения серии N от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, с вмененным правонарушением согласилось, о чем сделана запись в протоколе, удостоверенная подписью.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, для подтверждения своей невиновности в совершении административного правонарушения, Жаринов А.А. обратился с соответствующим заявлением в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу. Как следует из письменного ответа заместителя начальника межрайонного регистрационного-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Жаринову А.А. взамен водительского удостоверения N N от ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение N N от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии выдано водительское удостоверение N N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Кроме того, в карточке операции с водительским удостоверением содержится указание о том, что 4 августа 2018 года произошла замена водительского удостоверения в связи с утратой (хищением) (л.д.9).

Указанные обстоятельства оставлены мировым судьей судебного участка N 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым без должного внимания.

Также, согласно содержащимся в паспорте Жаринова А.А. данным, адресом его регистрации является Ленинградская область, г. Тосно, ул. Октябрьская, 94.

В обжалуемом постановлении местом регистрации Жаринова А.А. указано Республика Крым, г. Керчь, ул. Пушкина, 93.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исследованы не были.

Совокупность перечисленных выше обстоятельств и наличие неустранимых противоречий с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет сделать бесспорный вывод о виновности Жаринова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 23 сентября 2019 года, вынесенное в отношении Жаринова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен обжалуемый судебный акт.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Жаринова А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 48 Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от 23 сентября 2019 года, вынесенное в отношении Жаринова Александра Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Троян Е.А. N 5-48-274/2019

судья кассационного суда Карасова Н.Х. N П16-3580/2021, П16-160/2022