Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2022 г. по делу N 16-31/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2022 г. по делу N 16-31/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Леонтьева А.В. на вступившие в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04 февраля 2021 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 28 апреля 2021 г., вынесенные в отношении главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутского областного психоневрологического диспансера Министерства здравоохранения Иркутской области Алехина Игоря Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области от 16 октября 2020 г, оставленным без изменения постановлением заместителя руководителя УФССП по Иркутской области - заместителя главного судебного пристава Иркутской области от 05 ноября 2020 г, главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутского областного психоневрологического диспансера Министерства здравоохранения Иркутской области Алехин И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04 февраля 2021 г, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 28 апреля 2021 г, указанные постановления отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Алехина И.Н. состава правонарушения.

В жалобе начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Леонтьев А.В. просит судебные решения отменить, считая их незаконными.

Защитником Полоусовой Е.П, действующей в интересах Алехина И.Н, на жалобу должностного лица представлены возражения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы должностного лица, о том, что главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутского областного психоневрологического диспансера Министерства здравоохранения Иркутской области Алехин И.Н. в течение семи суток со дня получения запроса, не исполнил законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений в отношении должника ФИО7

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения начальником отделения - старшим судебным приставом отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Леонтьевым А.В. постановления о привлечении Алехина И.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, которое было оставлено без изменения постановлением заместителя руководителя УФССП по Иркутской области.

При пересмотре постановлений судебные инстанции пришли к выводу о том, что запрос судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений в отношении должника ФИО7 не подлежал исполнению, поскольку содержал требование о предоставлении сведений, составляющих врачебную тайну, предоставление которых при отсутствии согласия гражданина в рассматриваемом случае, не допускается.

По указанным основаниям суд отменил постановления и прекратил производство по делу в отношении Алехина И.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, не усмотрев е его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 23 сентября 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения Алехина И.Н. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 23 сентября 2021 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Алехина И.Н. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04 февраля 2021 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 28 апреля 2021 г, вынесенные в отношении главного врача областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения Иркутского областного психоневрологического диспансера Министерства здравоохранения Иркутской области Алехина Игоря Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району УФССП России по Иркутской области Леонтьева А.В. - без удовлетворения.

Судья. Д.В. Недорезов