Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2022 г. по делу N 16-522/2022

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2022 г. по делу N 16-522/2022-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу директора ООО "Сибиряк" Антипова Е.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 118 в Пировском районе Красноярского края от 12 апреля 2021 г. и определение судьи Пировского районного суда Красноярского края от 4 октября 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Сибиряк" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 118 в Пировском районе Красноярского края от 12 апреля 2021 г. ООО "Сибиряк" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 500 000 рублей.

Определением судьи Пировского районного суда Красноярского края от 4 октября 2021 г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.

В жалобе директор ООО "Сибиряк" Антипов Е.Ю. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1696 утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В соответствии п. 3 указанных Правил сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, в случае если перевозка происходит в ходе реализации сделки с перевозимой древесиной; в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места погрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины; при осуществлении отправки древесины с лесосеки или лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии); в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины.

При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта выгрузки древесины.

Как усматривается из материалов дела, 14 февраля 2021 г. в 14:45 ч. на 49 км автодороги "Галанино - Пировское" Пировского района Красноярского края ООО "Сибиряк" осуществило транспортировку принадлежащей ему древесины общим объемом 18, 3 куб. м. транспортным средством "КАМАЗ" государственный регистрационный знак N, под управлением ФИО4, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно: в графе N 3 "Сведения о собственнике" и в графе N 4 "Грузоотправитель" не указано местонахождение ООО "Сибиряк"; в графе N 5 "Перевозчик" указаны недостоверные сведения " "данные изъяты"", сведения о регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя отсутствуют; в графе N 6 "Грузополучатель" не указано местонахождение грузополучателя; в графе N 9 "Пункт отправления" не указан точный адрес пункта отправления древесины; в графе N 10 "Пункт назначения" не указан точный адрес пункта назначения транспортировки древесины.

Фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, приведенных в судебных актах, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывает и заявителем не оспаривается.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, представленных в дело доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Сибиряк" состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, которым дана правильная юридическая квалификация.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Сибиряк" к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по данной категории дел, не нарушены, административное наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение нельзя признать состоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к установленным требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды, в частности, в сфере учета древесины и сделок с ней.

Таким образом, обстоятельства, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

Доводы заявителя о снижении размера административного штрафа, изложенные в настоящей жалобе, оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ также не содержат.

Ходатайство ООО "Сибиряк" о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 30.3 КоАП РФ.

Изложенные в определении выводы об отсутствии уважительных причин пропуска ООО "Сибиряк" процессуального срока соответствуют материалам дела и нормам КоАП РФ.

Данных, ставящих под сомнение имеющиеся в деле сведения о направлении ООО "Сибиряк" судебной корреспонденции либо, свидетельствующих о нарушении порядка хранения и доставления почтовых отправлений, в деле и представленных с жалобой материалах, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных актов не имеется.

В то же время имеются основания для изменения в соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановления мирового судьи в связи с ошибочным указанием даты совершения правонарушения 14 февраля 2020 г, тогда как в протоколе об административном правонарушении временем совершения правонарушения установлено 14 февраля 2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 118 в Пировском районе Красноярского края от 12 апреля 2021 г. изменить, указав в нем дату совершения административного правонарушения 14 февраля 2021 г.

В остальной части данное постановление и определение судьи Пировского районного суда Красноярского края от 4 октября 2021 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко