Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2022 г. по делу N 8Г-23898/2021[88-2137/2022-(88-24285/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Ковалевской В.В, Варнавской Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 02RS0009-01-2020-000500-76 по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" к Спиридоновой Ирине Анатольевне об обязании снести строения, расположенные в границах охранной зоны, взыскании судебных расходов, встречному иску Спиридоновой Ирины Анатольевны к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" об обязании за свой счет осуществить перенос линий электропередач за пределы границ земельных участков

по кассационной жалобе представителя Спиридоновой И.А. - Криволап Г.А. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 7 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 28 июля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В, выслушав объяснения представителя Спиридоновой И.А. - Криволап Г.А, поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети"; до переименования ПАО "МРСК Сибири") обратилось с иском к Спиридоновой Ирине Анатольевне об обязании снести строения, расположенные в границах охранной зоны, ссылаясь на то, что что ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее ПАО "Россети Сибирь") является собственником электросетевого комплекса "Эликманар", расположенного на территории "адрес" Республики Алтай. В состав электросетевого комплекса входят: ПС 110/10 кВ N "Эликманар"; высоковольтные линии ВЛ-10 кВ отходящие от ПС 110/10 кВ N "Эликманар" Л-15-2, Л-15-3, Л-15-6, Л-15-7, Л-15-8, Л-15-12, Л-15-10. ПС 110/10 кВ N "Эликманар" запитана от линии ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73. При проведении внепланового осмотра ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73 было выявлено, что под линиями ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73, ВЛ-10 кВ Л-15-17 расположено домовладение с адресным ориентиром: "адрес" (кадастровые номера земельных участков N N). В нарушение требований законодательства ответчик осуществил размещение построек в границах охранных зон линий ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73 и ВЛ и ВЛ-10 кВ Л-15-17 с нарушением установленных минимальных расстоянии от данных объектов до проводов высоковольтных линий, т.е. в месте, не предназначенном для размещения данных объектов, что, в свою очередь, создает угрозу для жизни и здоровья людей, которым ответчик предоставляет вышеуказанные строения для временного размещения, а кроме того, затрудняет проезд крупногабаритной техники для обслуживания и ремонта ВЛ, нарушает права истца на обеспечение надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, а также может повлечь перебои в электроснабжении и возникновение пожара.

На основании изложенного с учетом уточнения просили обязать ответчика осуществить снос самовольно возведенных в охранной зоне воздушных линий ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73, ВЛ-10 кВ Л-15-17 по адресу: "адрес", а именно: три строения - одноэтажные летние домики без фундамента, плавательный бассейн на земельном участке N, пять жилых сооружений (домики треугольной формы) и один одноэтажный летний домик без фундамента, расположенных на земельном участке N, поскольку указанные строения находятся в охранной зоне линии ВЛ-10 кВ Л 15-17.

Спиридонова И.А. обратилась к ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (до переименования ПАО "МРСК Сибири") со встречным иском о возложении обязанности ответчика за свой счет осуществить перенос линий электропередач за пределы границ земельных участков, ссылаясь на то, что над принадлежащим ей земельным участком с кадастровым N проходит линия электропередачи ВЛ-10 кВ Л-15-17, а над земельным участком с кадастровым номером N линия электропередачи ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73. Ввиду того, что линии электропередач находятся в границах принадлежащих истице по встречному иску земельных участков, т.е. непосредственно над ними, они создают опасность причинения вреда жизни, здоровью как ей, так и ее семье, а так же имуществу. Кроме того, собственник этой линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, обслуживать, а при необходимости устранять неисправность, не нарушая при этом права истицы по встречному иску.

Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 7 апреля 2021 г. исковые требования ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" к Спиридоновой Ирине Анатольевне о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольно возведенных в охранной зоне воздушных линий ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73, ВЛ-10 кВ Л-15-17 по адресу: "адрес", а именно: три строения - одноэтажные летние домики без фундамента, плавательный бассейн на земельном участке N, пять жилых сооружений (домики треугольной формы) и один одноэтажный летний домик без фундамента, расположенных на земельном участке N, удовлетворены. На Спиридонову Ирину Анатольевну возложена обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольно возведенных в охранной зоне воздушных линий ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73, ВЛ-10 кВ Л-15-17 по адресу: "адрес", а именно: три строения - одноэтажные летние домики без фундамента, плавательный бассейн на земельном участке N, пять жилых сооружений (домики треугольной формы) и один одноэтажный летний домик без фундамента, расположенных на земельном участке с кадастровым N.

Заявление ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" о взыскании со Спиридоновой Ирины Анатольевны судебных расходов в виде государственной пошлины удовлетворено.

Взыскана со Спиридоновой Ирины Анатольевны в пользу ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Встречные исковые требования Спиридоновой Ирины Анатольевны к ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" об обязании ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" за свой счет осуществить перенос линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-15-17 с земельного участка с кадастровым N, и линии электропередачи ВЛ 110-кВ МЧ-10/ЧЕ-73 с земельного участка с кадастровым N за пределы границ указанных земельных участков оставлены без удовлетворения

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 28 июля 2021 г. решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 7 апреля 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя Спиридоновой И.А. - Криволап Г.А. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор полагает, что истец не доказал факт нахождения спорных построек в охранной зоне, факт препятствия эксплуатации и техническому обслуживанию воздушных линий электропередачи в связи с возведением построек; указывает на отсутствие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для сноса объектов; судом не установлено, что спорные объекты создают угрозу безопасности жизни и здоровья граждан; выражает несогласие с оценкой судом доказательств; полагает, что встречный иск Спиридоновой И.А. фактически не рассмотрен.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, электросетевые комплексы "Эликманар", "Черта", "Манжерок" находятся в собственности ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети", что подтверждается документами, в частности, свидетельствами о государственной регистрации права собственности (регистрационная запись N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись N от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно).

В состав электросетевого комплекса "Эликманар" входят: ПС 110/10 кВ N "Эликманар"; высоковольтные линии ВЛ-10 кВ, отходящие от ПС 110/10 кВ N "Эликманар" Л- 15-2, Л-15-3, Л-15-6, Л-15-7, Л-15-8, Л-15-12, Л-15-10. ПС 110/10 кВ N "Эликманар" запитана от линии В Л-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73. Линия ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73 была построена в целях энергоснабжения района в декабре 1983 года. Она была введена в эксплуатацию, что подтверждается прилагаемым паспортом воздушной линии электропередачи. Электросетевой комплекс "Черга", согласно представленному техническому паспорту, построен в 1986 году. Линия ВЛ-110 кВ ЧЕ-73 "Чепош - Эликманар" входит в состав "Электросетевого комплекса "Черга". Электросетевой комплекс "Манжерок" также принадлежит ПАО "Россети Сибирь", о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации N, год постройки согласно техническому паспорту - 1972.

ПАО "Россети Сибирь" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" был проведен внеплановый осмотр ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73, в ходе которого было выявлено, что под линиями ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73, ВЛ- 10 кВ Л-15-17 расположено домовладение с адресным ориентиром: "адрес" (кадастровые номера земельных участков N; N). На земельном участке N непосредственно под линией ВЛ-110 кВ Л 15-17 расположено три строения (одноэтажные летние домики без фундамента), в которых размещаются люди для временного пребывания. Рядом с указанными сужениями расположен плавательный бассейн. Указанные строения находятся в охраной зоне линии ВЛ-110 кВ МЧ-10/ЧЕ-73. На земельном участке N в непосредственной близости от трассы прохождения линии ВЛ-Ю кВ Л 15-17 расположено пять жилых сооружении (домик треугольной формы) и один одноэтажный летний домик без фундамента. Указанные строения находятся в охранной зоне линии ВЛ-10 кВ Л 15 17.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Спиридоновой И.А. было направлено предписание на устранение выявленных нарушений в охранных зонах ВЛ.

ДД.ММ.ГГГГ Спиридонова И.А. направила письмо, в котором отказалась исполнить требования предписания, указав, что имеющиеся строения не являются объектами капитального строительства, временно устанавливаются на летний период и демонтируются осенью.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании охранных зон было установлено, что нарушения не устранены и в охранной зоне все также расположены указанные строения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия N с требованием устранить нарушения в границах охранных зон.

Требования претензии N от ДД.ММ.ГГГГ Спиридоновой И.А. не были исполнены, представлены возражения.

ДД.ММ.ГГГГ составлены акты о нарушении Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условии использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Из сведений о правообладателях земельных участков, следует, что Спиридонова И.А. является собственником земельных участков кадастровыми N, N, находящихся по адресу "адрес". Участок с кадастровым N приобретен ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Участок с кадастровым N приобретен ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ч. 1 ст. 222, ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40, ст. 42, ст. 56, п. 3 ст. 87, п. 3 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации, п.2, п. 5, п. 10, п. 12 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, исходил из того, что Спиридоновой И.А. возвела строения в охранной зоне без получения необходимых согласований; приняв во внимание, что первоначальный иск заявлен в целях предотвращения наступления негативных последствий в виде повреждения жизни и здоровья людей в зоне напряжения ВЛ, суд пришел к выводу, что спорные объекты обладают признаками самовольных построек и подлежат сносу.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд руководствовался ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что линии электропередач существовали на момент приобретения истцом по встречному иску спорных земельных участков, истцом не доказан факт нарушения его прав и законных интересов.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда о том, что спорные объекты расположены в пределах охранной зоны; их расположение создает угрозу жизни и здоровья людей и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.

Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 7 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 28 июля 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Спиридоновой И.А. - Криволап Г.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи