Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2022 г. по делу N 8Г-24628/2021[88-1733/2022-(88-23873/2021)]

N 88-1733/2022

г. Кемерово 28 января 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Варнавской Л.С, рассмотрев гражданское дело N 2-522/2021 (УИД 22MS0137-01-2021-000804-21) по исковому заявлению акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" к Ивановой Лидии Степановне о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию

по кассационной жалобе Ивановой Л.С. на решение мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от 11 мая 2021 г, апелляционное определение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 августа 2021 г.

установил:

акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть" (далее по тексту - АО "Барнаульская горэлектросеть") обратилось к мировому судье с иском к Ивановой Л.С. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 30575 руб. 37 коп.

В обоснование требований указано, что ответчик, будучи собственником квартиры N, расположенной в доме "адрес" является абонентом АО "Барнаульская горэлектросеть" и обязана своевременно вносить плату за потребленную электрическую энергию в соответствии с данными учета. Однако, ответчик к исполнению данной обязанности относилась недобросовестно.

ДД.ММ.ГГГГ г. было установлено, что ответчик самовольно произвела замену индивидуального прибора учета без уведомления электроснабжающей организации, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ г. образовалась задолженность в вышеуказанном размере.

Решением мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от 11 мая 2021 г. исковые требования АО "Барнаульская горэлектросеть" удовлетворены, с Ивановой Л.С. в пользу АО "Барнаульская горэлектросеть" взыскано 30575 руб. 37 коп. в качестве задолженности за потребленную электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, 50 руб. в возмещение расходов по направлению почтовой корреспонденции и 1117 руб. 26 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а всего взыскано 31742 руб. 63 коп.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 августа 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Иванова Л.С. ставит вопрос об отмене постановленных судебных актов как незаконных, принятых с нарушением норм материального права. Кассатор выражает несогласие с размером взысканной задолженности, полагая, что задолженность должна быть взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ г. и расчитана по правилам, предусмотренным абзацем подпунктом "а" пункта 59 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354, исходя из среднемесячного показателя прибора учета электроэнергии.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, что ответчику на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит квартира "адрес", в которой зарегистрированы и проживают Иванова Л.С, а так же члены ее семьи Линкер О.И. и Линкер Э.О.

Данная квартира оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии, по показаниям которого производилась оплата за фактически принятое количество электроэнергии.

Иванова Л.С ДД.ММ.ГГГГ г, заключив договор с ООС "ЭлектроСервис", произвела замену индивидуального прибора учета без уведомления ООО "Барнаульская сетевая компания" и АО "Барнаульская горэлектросеть".

Прибор был введен в эксплуатацию представителями ООО "Барнаульская сетевая компания" только ДД.ММ.ГГГГ г.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что ответчиком замена индивидуального прибора учета произведена в нарушение установленного порядка без уведомления ООО "Барнаульская сетевая компания" и АО "Барнаульская горэлектросеть", что квалифицируется как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, поэтому размер задолженности платы подлежит определению как за неучтенное потребление электроэнергии с учетом повышающего коэффициента 10, с ДД.ММ.ГГГГ г, то есть с даты проведения предыдущей проверки ранее установленного в квартире ответчика прибора учета, по ДД.ММ.ГГГГ - даты установления факта несанкционированного вмешательства в прибор учета, включительно.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, поскольку они отвечают требованиям закона, регулирующего возникшие правоотношения, установленным по делу обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N354).

Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг N354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с п. 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг N354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В случае если ответственность за организацию учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил, при обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, в том числе внешних повреждений, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений N442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на указанных нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат.

Суды, установив, что ответчик нарушила условия договора энергоснабжения, выразившееся в неизвещении исполнителя о неисправности прибора учета, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, выразившееся в его замене с удалением пломбы исполнителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, пришли к правомерному выводу о том, что в действиях ответчика имеет место безучетное потребление электрической энергии, и с ответчика подлежит взысканию образовавшая в результате безучетного потребления задолженность, определенная расчетным путем.

Доводы кассационной жалобы о том, что расчет задолженности должен производиться на основании подпункта "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг N354 исходя из среднемесячного показателя прибора учета электроэнергии, подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм материального права.

Как следует из содержания приведенных выше норм материального права, регулирующих правоотношения по расчетам за поставляемые коммунальные ресурсы, в том числе, из содержания Правил N354, по общему правилу расчет за коммунальный ресурс производится за его фактическое потребление исходя из показаний приборов учета. При этом, законодатель предусмотрел случаи определения суммы оплаты расчетным путем, в том числе в периоды, когда не обеспечена надлежащая работа прибора учета.

Такое правовое регулирование исходит из своеобразной презумпции того, что потребитель коммунальной услуги, в том числе электроэнергии, имеющее возможность обеспечить сохранность прибора учета, но сознательно допустивший нарушение требований к его эксплуатации, осуществляет сверхнормативное потребление соответствующего ресурса, т.е. превосходящее по своему объему уровень, необходимый для удовлетворения физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей человека (пункт 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306).

Соответственно, нормативное положение о возможности начисления платы расчетным путем не только дает право, но и обязывает исполнителя применять установленный этим нормативным положением порядок расчета.

Согласно подпункта "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг N354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Указанный порядок расчета предусмотрен для случаев, если потребитель при выходе прибора учета из строя помимо его воли (то есть из-за неисправности) незамедлительно извещает об этом исполнителя. В этом случае плата за коммунальную услугу осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем (пункты 59 и 81(13) указанных Правил предоставления коммунальных услуг N354). Названная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2017 г. N2256-О.

Несоблюдение потребителем установленных договором сроков, порядка извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета) в силу абзаца 10 пункта 2 Основных положений N442 является безучетным потреблением потребление электрической энергии, расчет платы за которое производится согласно пункту 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг N354.

Таким образом, расчет задолженности, признанный судами правильным, произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кассационная жалоба ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену постановленных судебных актов в кассационном порядке, не содержит, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда не опровергает, о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену по существу правильных судебных постановлений.

С учетом изложенного, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от 11 мая 2021 г, апелляционное определение Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ивановой Л.С. - без удовлетворения.

Судья Л.С. Варнавская