Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2022 г. по делу N 8Г-25290/2021[88-799/2022-(88-22880/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Новожиловой И.А, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3087/2021 (УИД 42RS0009-01-2021-005044-10) по иску Ковалева Сергея Богдановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ковалев Сергей Богданович (далее по тексту - Ковалев С.Б.) обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное), пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 23 апреля 2021 г. N 24253/21, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы водителем троллейбуса: с 11 февраля 1989 г. по 1 ноября 1989 г. (8 месяцев 21 день), со 2 декабря 1989 г. по 30 апреля 1990 г. (4 месяца 29 дней), с 1 июня 1990 г. по 22 марта 1992 г. (1 год 9 месяцев 22 дня), с 5 мая 1992 г. по 2 сентября 1992 г. (3 месяца 28 дней), всего 3 года 3 месяца 27 дней, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 сентября 2021 г, исковые требования Ковалева С.Б. удовлетворены. Решение ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2021 г. N 24253/21 признано незаконным, на ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) возложена обязанность включить Ковалеву С.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 23 января 1989 г. по 1 ноября 1989 г. (9 месяцев 8 дней), со 2 декабря 1989 г. по 30 апреля 1990 г. (4 месяца 29 дней), с 1 июня 1990 г. по 22 марта 1992 г. (1 год 9 месяцев 22 дня), с 5 мая 1992 г. по 2 сентября 1992 г. (3 месяца 28 дней). С ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) в пользу Ковалева С.Б. взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, указав, что требования истца основаны на неверном толковании законодательства; спорный период не подлежит включению в стаж на соответствующие видах работ, поскольку из представленных документов не усматривается занятость истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", просит решение Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 сентября 2021 г. отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие своего представителя.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу представило в суд кассационной инстанции ходатайство о процессуальном правопреемстве, в котором просило произвести замену ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Принимая во внимание, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с 1 октября 2021 г. является правопреемником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в порядке статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производит замену Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Ковалев С.Б. 18 января 2021 г. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от 23 апреля 2021 г. N 24253/21 Ковалеву С.Б. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 16 лет 7 месяцев 24 дня при требуемом - 20 лет).

Пенсионным фондом в специальный стаж истца не включены, в том числе периоды работы водителем троллейбуса в Кемеровском трамвайно-троллейбусном управлении: с 11 февраля 1989 г. по 1 ноября 1989 г, со 2 декабря 1989 г. по 30 апреля 1990 г, с 1 июня 1990 г. по 22 марта 1992 г, с 5 мая 1992 г. по 2 сентября 1992 г, всего 3 года 3 месяца 27 дней, так как из представленных документов не усматривается занятость водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Ковалев С.Б, не согласившись с решением пенсионного фонда, обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 8, пунктом 10 части 1, частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом "к" части 1 статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г..N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г..N 258н, Письмом Минтранса Российской Федерации от 2 июля 1992 г..N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах", оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе записи в трудовой книжке истца, согласно которым Ковалев С.Б. с 12 июля 1988 г..зачислен на курсы водителей троллейбуса в Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление, 23 января 1989 г..по окончании курсов присвоена квалификация водителя троллейбуса 3 класса, 2 ноября 1989 г..переведен п/рабочим по 1 разряду сроком на 1 месяц, 1 мая 1990 г..переведен подсобным рабочим по 1

разряду сроком на 1 месяц, 23 марта 1992 г..переведен подсобным рабочим по 1 разряду, 5 мая 1992 г..переведен водителем троллейбуса 3 класса, уволен 2 сентября 1992 г..; справку ОАО "Кемеровская электротранспортная компания" от 5 марта 2014 г..N 98, в которой указано, что Ковалев С.Б. действительно работал в "Кемеровском трамвайно-троллейбусном управлении" в должности водителя троллейбуса 2 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах с полным рабочим днем, дающей право на льготное пенсионное обеспечение: с 23января 1989 г..(приказ от 25 января 1989 г..N 65-к) по 1 ноября 1989 г..(приказ от 2 ноября 1989 N 60-к), с 1 декабря 1989 г..(приказ от 2 ноября 1989 г..N 60-к) по 30 апреля 1990 г..(приказ от 1 мая 1990 г..N 27-к), с 1 июня 1990 г..(приказ от 1 мая 1990 г..N 27-к) по 22 марта 1992 г..(приказ от 23 марта 1992 г..N 22-к), с 5 мая 1992 г..(приказ от 5 мая 1992 г..N 72-к) по 2 сентября 1992 г..(приказ от 3 сентября 1992 г..N 65-к), с 1 апреля 2006 г..(приказ от 1 апреля 2006 г..N 10-25) по 1 апреля 2007 г..(приказ от 31 марта 2007 г..N 185-26), в отпуске без сохранения заработной платы и ученическом не находился (справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, кадровых приказов за 1989-2007 гг, лицевых счетов, также указано, что компания несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе); историческую справку АО "Кемеровская электротранспортная компания" от 5 марта 2014 г..N 99, из которой следует, что 30 июня 1970 г..Кемеровское управление трамвая преобразовано в Кемеровское трамвайно-троллейбусное управление; 13 ноября 1992 г..переименовано в Кемеровское муниципальное трамвайно-троллейбусное управление; 27 мая 1997 г..переименовано в Муниципальное унитарное предприятие "Кемеровское трамвайно-троллейбусное предприятие"; 31 мая 2004 г..переименовано в Муниципальное предприятие города Кемерово "Кемеровское трамвайное предприятие", в соответствии с решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27 июля 2005 г..по делу N

А27-17459/2005-4 Муниципальное предприятие города Кемерово "Кемеровское трамвайное предприятие" признано банкротом, открыто конкурсное производство, в соответствии с определением Арбитражного суда Кемеровской области от 8 декабря 2006 г..конкурсное производство завершено, Муниципальное предприятие города Кемерово "Кемеровское трамвайное предприятие" признано банкротом, документы, в том числе по личному составу, Муниципального предприятия города Кемерово "Кемеровское трамвайное предприятие" - ликвидируемого предприятия, не имеющего правопреемников, переданы ОАО "Кемеровская электротранспортная компания" для хранения и выдачи по запросам граждан архивных справок и копий документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, исходил из документальной подтвержденности занятости истца в спорные периоды в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день, совмещения профессий не имел, и оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, полагает, что при разрешении спора суды правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационной жалобы пенсионного фонда о том, что спорные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующие видах работ, поскольку из представленных документов не усматривается занятость истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, что предусмотрено пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку сводятся к несогласию с выводами судов, подробно изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, их не опровергают, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

произвести замену Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июля 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи И.А. Новожилова

Л.П. Кожевникова