Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Лавник М.В, судей Латушкиной С.Б, Леонтьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-486/2021 (УИД 22RS0068-01-2020-007108-02) по иску Ульченко Елены Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального лицевого счета, произвести перерасчет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, по кассационной жалобе Ульченко Елены Викторовны на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 августа 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, пояснения Ульченко Е.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, участвовавшей в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ульченко Елена Викторовна (далее - Ульченко Е.В, истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края (далее - УПФР в г. Барнауле Алтайского края), Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФР по Алтайскому краю) о возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального лицевого счета, произвести перерасчет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
В обоснование своих требований указывала на то, что Ульченко Е.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 29 июля 1999 г.
В 2020 году Ульченко Е.В, в целях контроля и проверки сведений, отраженных на её индивидуальном лицевом счете, обратилась в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о даче разъяснений по периодам, не отраженным на лицевом счете.
В ответах пенсионного органа истцу даны разъяснения по расчету индивидуального пенсионного коэффициента, а также сообщено, что в страховой стаж истца не включен период работы с 18 июля 2000 г. по 14 сентября 2001 г. в ИП Рябова Е.В, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов. Кроме того, в страховой стаж не включен период работы с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в ООО "Алтайский продмаг", ввиду не предоставления сведений в пенсионный фонд работодателем. Также на лицевом счете отсутствуют сведения о периоде обучения в АГУ и БГПУ с 1 сентября 1989 г. по 15 декабря 1994 г, а период работы с 1 октября 1991 г. по 1 октября 1997 г. в Барнаульском педагогическом университете в должности лаборанта и старшего лаборанта учтен не в полном объеме. Отказ в зачете указанных периодов в страховой стаж повлек неправильный расчет индивидуального пенсионного коэффициента в период с 1988 года по 2001 год и с 2002 года по 2014 год.
Ульченко Е.В. находит действия пенсионного органа по невключению указанных периодов в страховой стаж незаконными.
Ульченко Е.В. просила суд возложить на ответчика обязанность внести изменения в её индивидуальный лицевой счет, включив в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии, периоды работы: с 18 июля 2000 г. по 30 сентября 2000 г, с 1 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г, с 1 февраля 2001 г. по 14 сентября 2001 г. в ИП Рябова Е.В, с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в ООО "Алтайский продмаг", с 1 сентября 1989 г. по 15 декабря 1994 г. период обучения в Алтайском государственном университете и Барнаульском государственном педагогическом университете, с 1 октября 1991 г. по 1 июля 1992 г, с 25 ноября 1993 г. по 1 октября 1997 г. в Барнаульском педагогическом университете в должности лаборанта и старшего лаборанта; возложить на ответчика обязанность правильно рассчитать и указать общий стаж в пункте 2.2 лицевого счета до 2002 года - 12 лет 10 месяцев 24 дня, в том числе до 1 января 1991 г. - 2 года 11 дней, и общий стаж с 1988 года по 2019 год - 30 лет 9 месяцев 2 дня; внести изменения в индивидуальный лицевой счет о величине индивидуального пенсионного коэффициента, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения всех вышеуказанных периодов с 1988 года по 2014 год, и увеличить общий итоговый индивидуальный пенсионный коэффициент до 31 декабря 2019 г.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 марта 2021 г. исковые требования Ульченко Е.В. оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 августа 2021 г. решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 марта 2021 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ульченко Е.В. просит об отмене судебных актов как незаконных.
Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Ульченко Е.В, "данные изъяты", зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 29 июля 1999 г, на момент рассмотрения настоящего дела не достигла пенсионного возраста.
В 2020 г. Ульченко Е.В. в целях контроля и проверки сведений, отраженных на её индивидуальном лицевом счете, обратилась в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о даче разъяснений по периодам, не отраженным на лицевом счете, и расчету индивидуального пенсионного коэффициента.
В ответах пенсионного органа от 6 июля 2020 г, 21 июля 2020 г, 12 августа 2020 г, 9 сентября 2020 г. истцу даны разъяснения по расчету индивидуального пенсионного коэффициента, а также сообщено, что лицевой счет дополнен сведениями о работе со 2 июля 1992 г. по 24 ноября 1993 г. в Барнаульском педагогическом институте, о заработной плате с октября 1991 г. по сентябрь 1996 г, дополнен периодом ухода за ребенком до полутора лет с 24 февраля 2004 г. по 23 августа 2005 г. Периоды работы с 1 октября 1991 г. по 1 июля 1992 г, с 25 ноября 1993 г. по 1 октября 1997 г, совпадающие по времени с периодами работы в других организациях (с 1 октября 1991 г. по 1 июля 1992 г. в Алтайском государственном университете) не могут быть учтены в страховой стаж повторно; период работы в качестве ИП Рябова Е.В. с 18 июля 2000 г. по 14 сентября 2000 г. не включен в лицевой счет из-за отсутствия уплаты страховых взносов; период работы с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в ООО "Алтайский продмаг" не отражен на лицевом счете по причине того, что сведения о нем не предоставлены работодателем, организация ликвидирована, правопреемники, которые могли бы дополнить лицевой счет, отсутствуют.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из следующего.
С 4 августа 1989 г. по 16 сентября 1993 г. (третий курс) Ульченко (Тырышкина) Е.В. обучалась в ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет", 15 декабря 1994 г. окончила обучение в Барнаульском государственном педагогическом университете.
Согласно выписке о состоянии индивидуального лицевого счета Ульченко Е.В, вышеназванный период обучения не отражен в лицевом счете.
Однако данный период частично совпадает с периодами работы в Алтайском государственном университете с 1 октября 1991 г. по 1 июля 1992 г, в Барнаульском педагогическом институте с 2 июля 1992 г. по 24 ноября 1993 г, в ясли-сад N 101 Железнодорожного РОНО с 25 ноября 1993 г. по 15 декабря 1994 г.
Проанализировав указанные сведения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что включение в стаж истца периода обучения с 1 сентября 1989 г. по 15 декабря 1994 г. повлечет исключение периодов работы 1 октября 1991 г. по 1 июля 1992 г, 2 июля 1992 г. по 24 ноября 1993 г, 25 ноября 1993 г. по 15 декабря 1994 г. А это в свою очередь может привести в будущем к нарушению прав истца при определении расчетного размера пенсии, поскольку исключит возможность учета указанных периодов работы при расчете пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при выборе данного варианта, как наиболее выгодного, поскольку данным вариантом не предусмотрен учет периода обучения (о замене которого просит истец).
Кроме того, суд первой инстанции учел, период обучения с 1 сентября 1989 г. по 15 декабря 1994 г. в период рассмотрения настоящего дела учтен пенсионным органом, поскольку истцом представлен оригинал документа об образовании, однако данный период не отражен в лицевом счете по вышеуказанным основаниям.
Суд первой инстанции не нашел оснований для включения в страховой стаж истца и отражения на лицевом счете периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве ИП Рябова Е.В. с 18 июля 2000 г. по 30 сентября 2000 г, с 1 ноября 2000 г. по 30 ноября 2000 г, с 1 февраля 2001 г. по 14 сентября 2001 г, поскольку за данные периоды истцом не уплачены страховые взносы и приравненные к ним платежи. Также суд учел, что по сведениям налоговой инспекции в спорные периоды предпринимательская деятельность истцом не осуществлялась, о чем свидетельствует подача соответствующего заявления самой Рябовой (Ульченко) Е.В. в налоговый орган.
Судом первой инстанции установлено, что период с 1 октября 1991 г. по 15 января 1998 г. отражен на лицевом счете истца непрерывно в соответствии с трудовой книжкой истца.
Довод истца о том, что периоды её работы в Барнаульском педагогическом институте с 1 октября 1991 г. по 1 июля 1992 г, с 25 ноября 1993 г. по 1 октября 1997 г. должны быть отражены на лицевом счете самостоятельно (наряду с другими периодами работы), отклонен судом первой инстанции как основанный на неверном толковании закона, поскольку ни действующим в настоящее время, ни действовавшим в период осуществления трудовой деятельности пенсионным законодательством, как и законодательством о персонифицированном учете, не предусмотрено двойное включение в страховой стаж календарно совпадающих периодов работы.
Согласно трудовой книжке истца 1 января 2003 г. она принята менеджером в ООО "Алтайский продмаг", 31 декабря 2005 г. уволена переводом в ООО "Конфитюр".
В выписке из индивидуального лицевого счета Ульченко Е.В. период работы в ООО "Алтайский продмаг" отражен с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. Также имеются сведения о периоде ухода за ребенком до полутора лет с 24 февраля 2004 г. по 23 августа 2005 г.
29 июня 2009 г. ООО "Алтайский продмаг" ликвидировано, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку в период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. Ульченко Е.В. фактически не работала, работодателем за неё не производилась уплата страховых взносов, сведения о её работе в пенсионный орган не предоставлялись, данный период не отражен в выписке индивидуального лицевого счета истца и не включен страховой стаж.
Представленную истцом справку, выданную ООО "Алтайский продмаг" 21 ноября 2011 г, о том, что Ульченко (Рябова) Е.В. работала в данной организации с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2005 г, при этом с 25 августа 2005 г. по 31 декабря 2005 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, суд первой инстанции оценил критически, поскольку данная справка выдана через два года после ликвидации организации.
С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.
Истец не согласна с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в стаж периода работы с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в ООО "Алтайский продмаг", периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя, периода учебы, в связи с чем законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами судебных инстанций не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно статье 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) страхователи представляют о каждом работающем и застрахованном лице предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости) для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
К числу таких условий согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" относится возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).
Исходя из пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Из анализа вышеприведенных нормативных положений следует, что правом на страховую пенсию обладают граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
На основании пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Установив, что за спорный период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. страховые взносы работодателем не уплачивались, суды первой и апелляционной инстанций пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения данного периода в страховой стаж истца, внесении сведений в лицевой счет.
Отказ истцу в зачете спорного периода в страховой стаж судом обусловлен не только фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а также фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в спорный период.
Доводы кассационной жалобы о том, что осуществление трудовой деятельности в спорный период подтверждается справкой работодателя, не свидетельствуют о незаконности судебного постановления при отсутствии сведений на индивидуальном лицевом счете, и не являются безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись. При этом справка работодателя правомерно не принята судом первой инстанции, поскольку выдана после ликвидации юридического лица.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее действующее законодательство, также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, предусмотрено, что с 1 января 1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 4 декабря 2007 г. N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.
Между тем доказательств, содержащих сведения об уплаченных истцом страховых взносов за периоды осуществления предпринимательской деятельности с 2000 по 2001 г.г. материалы дела не содержат.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив отсутствие доказательств уплаты страховых взносов, что является обязательным условием для включения спорных периодов в страховой стаж, суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении исковых требований. При этом судами правомерно учтено, что в указанный период истец частично деятельность как предприниматель не вела.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Данный пункт предусматривает формулу указанной конвертации.
При установлении пенсии ее расчет всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что только при назначении пенсии пенсионный орган сможет сделать вывод о том, какой наиболее выгодный для истца вариант назначения пенсии, и соответственно подлежит ли учету период учебы.
Вопреки доводам кассационной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судами верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Правом давать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о несогласии с данной судом оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанций.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 августа 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ульченко Елены Викторовны - без удовлетворения.
Председательствующий М.В. Лавник
Судьи С.Б. Латушкина
Т.В. Леонтьева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.