Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 февраля 2022 г. по делу N 8Г-27653/2021[88-2871/2022-(88-25023/2021)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л, судей Жуленко Н.Л, Варнавской Л.С, при участии прокурора восьмого (апелляционно-кассационного) отдела (с дислокацией в г. Кемерово) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Симоненко Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Вагапова Раиля Джингашиевича к Вагаповой Динаре Хайдяровне, ФИО1 о выселении

по кассационной жалобе представителя Вагапова Р.Д. - Махиня Е.А. на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 7 июля 2021 г. и апелляционное определение Омского областного суда от 16 сентября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л, выслушав заключение прокурора Симоненко Е.В. об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Вагапов Р.Д. обратился с иском в суд к Вагаповой Д.Х, ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны Российской Федерации в воинской части N, дислоцированной в г. Омске. В период прохождения военной службы ему на состав семьи из трех человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"/А, "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между ним и Министром обороны Российской Федерации в лице начальника 2 отдела ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации заключен договор найма служебного жилого помещения N. Совместно с ним в указанное жилое помещение вселились в качестве членов семьи нанимателя: жена Вагапова Д.Х, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ним и супругой на основании решения мирового судьи судебного участка N в Октябрьском судебном районе в г. Омске расторгнут брак. ДД.ММ.ГГГГ он переведен на военную службу в "адрес", где прослужил до ДД.ММ.ГГГГ, затем переведен в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между ним и Министром обороны Российской Федерации в лице начальника отделения ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации заключено Соглашение N, согласно которому договор найма служебного жилого помещения N расторгнут. Ему была разъяснена необходимость освобождения жилого помещения совместно с проживающими членами семьи в срок не позднее 60 календарных дней с момента вступления в силу данного соглашения. Однако до настоящего времени ответчик из спорного жилого помещения не выехала, в связи с чем он не может реализовать свое право на получение жилья по месту прохождения службы в "адрес".

Просит выселить свою бывшую супругу Вагапову Д.Х. и своего сына ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 7 июля 2021 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 16 сентября 2021 г, исковые требования Вагапова Р.Д. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представителем Вагапова Р.Д. - Махиня Е.А. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений со ссылками на нарушение норм материального и процессуального права.

Относительно доводов кассационной жалобы возражения не поступили.

Помимо прокурора, иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в оперативном управлении ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации находится, в том числе, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между вторым отделом ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника ФИО9, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, Устава учреждения и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N от ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, в оперативном управлении которого находится спорное жилое помещение (наймодатель), и Вагаповым Р.Д. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения N, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 61, 6 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", для проживания в нем на время прохождения военной службы в Омском гарнизоне.

Из п. 4 указанного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: супруга Вагапова Д.Х, сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи (п.10 договора). Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи (п. 12 договора).

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.19 договора).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Вагаповым Р.Д. и Вагаповой Д.Х. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка N в Октябрьском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

ДД.ММ.ГГГГ Вагапов Р.Д. снялся с регистрационного учета по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире имеют и сохраняют постоянную регистрацию по месту жительства Вагапова Д.Х. и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника отделения (территориальное, г. Омск) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации Диденко Л.Н. и Вагапов Р.Д. заключили соглашение N о расторжении договора найма служебного жилого помещения, из которого следует, что стороны приняли решение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N с момента подписания настоящего соглашения. Прекращение действия договора по соглашению сторон влечет за собой освобождение жилого помещения нанимателем и гражданами, проживающими в данном жилом помещении (п. 2 соглашения). Наниматель обязан передать наймодателю жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в срок не позднее 60 календарных дней с момента вступления в силу соглашения (п. 3).

Вагапова Д.Х, ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значатся.

Вагапова Д.Х. является военнослужащей, проходит военную службу в войсковой части N.

Обращаясь в суд с иском, Вагапов Р.Д. просил выселить ответчиков из квартиры по адресу: "адрес" "адрес", ссылаясь на то, что данная квартира предоставлена ему в связи с прохождением военной службы в войсковой части N в "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ он переведен на военную службу в "адрес", а затем в "адрес", в связи с чем договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N расторгнут и в настоящее время право проживания в данном жилом помещений у ответчиков отсутствует. В связи с проживанием ответчиков в спорном жилом помещении он не имеет возможности реализовать свое право на получение служебного жилого помещения по новому месту прохождения службы в "адрес".

Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 10, 35, 49, 69, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. N 1280 об утверждении Инструкции о предоставлении военнослужащим вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрели право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, с момента вселения в жилое помещение никуда не выезжали, соответственно, право пользования им не утратили. Вагапова Д.Х. является военнослужащей МО РФ, проходит военную службу по контракту в войсковой части N, который заключен на период до ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на предоставление служебного жилого помещения на период прохождения военной службы, которое ей фактически предоставлено и которым она пользуется совместно с несовершеннолетним сыном, возражений относительно проживания ответчиков в жилом помещении его собственником не заявлено. Также отметил, что несовершеннолетний ФИО1 является членом семьи и истца, место жительства ребенка родителями в судебном порядке не определено, при этом по устному соглашению сторон место жительства ребенка определено с матерью, иного жилого помещения у Вагаповой Д.Х. и несовершеннолетнего ФИО1 в г. Омске и Омской области не имеется.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что Вагапов Р.Д. совершил все зависящие от него действия для выполнения требований ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" по сдаче занимаемого им жилого помещения, а именно: фактически выехал из занимаемого им служебного жилого помещения, освободил его, снялся с регистрационного учета, расторгнув договор социального найма от 23 апреля 2012 г. Следовательно, им исполнены все требования, необходимые для получения соответствующей справки об освобождении жилья.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, оставив решение суда без изменения, указав, что оснований для выселения военнослужащей Вагаповой Д.Х. и ее несовершеннолетнего сына из спорной квартиры не имеется, поскольку ФИО3 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части N в г. Омске, состоит в военно-служебных отношениях с собственником спорного жилого помещения, имеет право на обеспечение служебным жилым помещением, гарантированное Федеральным законом, а также проживает в спорном жилом помещении при отсутствии возражений собственника жилого помещения.

Также отметил, что установленные по делу обстоятельства основанием для выселения ответчиков из спорного жилого помещения не являются, поскольку права истца на получение жилья по новому месту службы могут быть реализованы в ином порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, имеющие значение дела обстоятельства определены судами верно. Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на установленных при рассмотрении дела обстоятельствах и требованиям закона не противоречат.

Правовая позиция судов является правильной, поскольку она основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела. Выводы судов первой и апелляционной инстанций, вопреки мнению кассатора, основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, с приведением мотивов, по которым суд отдает предпочтение одним доказательствам и отвергает другие, в соответствии с требованиями статьи 198 ГПК РФ, и не противоречат требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Как разъяснено в абз. 2 подп. "е" п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 ст. 31 ЖК РФ).

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма.

В пункте 1 названной Инструкции приведен перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании военнослужащего нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма. Предоставление справки о сдаче ранее полученного жилого помещения не предусмотрено данным перечнем. Непредоставление такой справки не предусмотрено и в перечне оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях, установленных пунктом 10 названной Инструкции.

На основании изложенных выше норм права доводы кассатора о нарушении жилищных прав Вагапова Р.Д, поскольку последний не может получить справку об освобождении ранее занимаемого жилого помещения по договору служебного найма, в котором до настоящего времени проживают ответчики без законных на то оснований, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы представителя Вагапова Р.Д. - Махиня Е.А. основанием для отмены решения суда первой инстанции и апелляционного определения об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения не являются, поскольку суды нижестоящих инстанций, установив, что Вагапова Д.Х. проходит военную службу по контракту в Войсковой части N в г. Омске, в силу закона имеет право на получение служебного жилого помещения, проживает с несовершеннолетним сыном в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", при отсутствии на то возражений со стороны его собственника, пришли к верному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения. Проживание ответчиков в спорной квартире не препятствует реализации истцом права, предусмотренного ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", на предоставление служебного жилья по месту службы.

Фактически доводы кассационной жалобы повторяют доводы заявителя, изложенные ранее суду первой и апелляционной инстанций, между тем, данные доводы получили оценку как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, и не нашли своего подтверждения в рамках состязательного процесса.

Доводы кассационной жалобы выводы судов обеих инстанций не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, тогда как иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящих судов в кассационном порядке.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания.

Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела. По настоящему делу таких нарушений не усматривается.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от 7 июля 2021 г. и апелляционное определение Омского областного суда от 16 сентября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Вагапова Р.Д. - Махиня Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: